Keir Starmer arra figyelmeztette utódját, hogy ne vegyen fel több hitelt a védelem finanszírozására, miután az energia-, közlekedési és lakásépítési projektekből csoportosított át forrásokat, hogy a következő négy évben további 15 milliárd fonttal pótolja a katonai kiadások hiányát.
A miniszterelnök kedden mutatta be régóta várt Védelmi Beruházási Tervét (Dip), amelyet egy 11 hónapos kormányzati vita előzött meg, ami egy védelmi miniszterébe került, és valószínűleg hozzájárult bukásához.
Starmer elmondta, hogy a kormány az út- és energiaprojektekre szánt pénzek megvonásával teremtette elő a tervhez szükséges 15 milliárd fontot. A katonai lakások következő évtizedre tervezett, 9 milliárd fontos korszerűsítési programját úgy módosították, hogy a költségek 2030 után jelentkezzenek.
Ez 1,5 milliárd fontos javulást jelent az új védelmi miniszter, Dan Jarvis számára, aki azért küzd, hogy megtartsa állását Starmer távozása után, összehasonlítva a John Healey-nek felajánlott 13,5 milliárd fonttal, aki a kapott összeg miatti tiltakozásul lemondott.
A beruházási terv bevezetőjében Jarvis azt mondta, hogy a plusz pénzre azért van szükség, mert a Munkáspárt "egy alulfinanszírozott, túlvállalt és a jelenlegi fenyegetésekhez nem igazán illeszkedő védelmi programot örökölt. 49 programból 47 késésben van vagy túllépte a költségvetést."
A teljes védelmi kiadás enyhén, a GDP 2,6%-áról 2,7%-ra, azaz közel 80 milliárd fontra nő 2030-ra. Starmer szerint ezzel az Egyesült Királyság "úton van" afelé, hogy a következő parlamenti ciklusban elérje a 3%-ot.
A terv közzétételekor Healey azt mondta, hogy a költségvetések túl kicsik. "Nagy-Britannia 2030-ban is csak a GDP 2,7%-át fogja költeni, arra az időpontra, amikor a NATO figyelmeztetése szerint orosz támadással nézhetünk szembe" – mondta. Hozzátette, hogy szükség van egy egyértelmű céldátumra a 3% eléréséhez.
Starmer felszólította utódját, aki valószínűleg Andy Burnham munkáspárti képviselő lesz, hogy a következő kiadási felülvizsgálatkor találjon több pénzt a védelemre, bár figyelmeztetett, hogy ne vegyen fel további hitelt ennek fedezésére.
A távozó miniszterelnök szerint a védelemnek "első számú prioritásnak kell lennie a következő kiadási felülvizsgálatkor". A NATO-cél, amelyet Starmer is jóváhagyott, a 3,5% elérése 2035-ig.
A Guardian a múlt héten felfedte, hogy a miniszterelnök egyes szövetségesei az átmeneti időszakot arra használnák, hogy javasolják Burnhamnek a "védelmi kötvények" ötletének felélesztését, amelyet korábban a Pénzügyminisztérium elutasított.
"A védelmi kötvények csak egy másik néven futó hitelfelvétel" – mondta egy közönségnek egy berkshire-i dróngyártó cégnél. "Nagyon alaposan megvizsgáltuk ezt, de a tény az, hogy a hitelfelvétel magasabb kamatokhoz vezetne olyan időszakban, amikor minden 10 fontból 1 már a kamatok fizetésére megy el.
"Ez a kormány keményen küzdött azért, hogy ellenőrzés alá vonja az államháztartást, és ez megtérült azzal, hogy segített csökkenteni az inflációt és a jelzáloghitel-kamatokat. Ezt nem szabad feláldoznunk."
A miniszterelnök terve azt jelenti, hogy a kormány a 2026–27 és 2029–30 közötti négy évben további 15 milliárd fontot költ védelemre a már félretett 283 milliárd fonton felül.
Ez olyan időszakban történik, amikor a délután kiadott, teljes 80 oldalas terv szerint "a védelemmel szembeni követelmények növekszenek". Figyelmeztet arra, hogy az orosz "agresszió erősödik partjaink körül", hogy az iráni háború megerősítette a légvédelmi és rakétavédelmi képességek növelésének szükségességét, és hogy "az USA joggal követeli, hogy Európa lépjen előre".
A négy év alatt finanszírozandó kulcsprogramok közé tartozik: 47 milliárd font új nukleáris tengeralattjárókra, beleértve a Trident tengeralattjárók Dreadnought utódját és az Ausztráliával és az USA-val közösen fejlesztett új Aukus támadó tengeralattjáró-projektet. 13 milliárd font egy új nukleáris robbanófejre és 1,7 milliárd font nukleáris üzemanyagokra, plusz egy nem részletezett kötelezettségvállalás – becslések szerint 1 milliárd font – 12 új, nukleáris bombák hordozására alkalmas Lockheed Martin F-35A vadászgépre, amelyek a 2030-as években állnak szolgálatba. 8,6 milliárd font a... A GCAP következő generációs vadászgép fejlesztése Olaszországgal és Japánnal közös projektként halad előre, plusz további 1,1 milliárd font a meglévő Typhoon vadászgépek szolgálatban tartására a 2040-es évekig. Összesen 5 milliárd fontot költenek drónokra – 1 milliárd fonttal többet, mint amennyit a tavalyi stratégiai kiadási felülvizsgálatban bejelentettek. Ez magában foglalja a légi, szárazföldi, tengeri és víz alatti drónokba történő beruházásokat, amelyek katonákkal, hadihajókkal és vadászgépekkel együtt fognak működni.
Pontosabban, 600 millió fontot találtak a drónkiadásokra, miután Jarvis, az új védelmi miniszter beleegyezett költségvetése más részeinek csökkentésébe. Ezen felül további 500 millió fontot szerzett a napi szükségletekre és 400 millió fontot a Pénzügyminisztérium által támogatott multilaterális védelmi finanszírozási rendszerre.
Ezt 10,7 milliárd font hatékonysági megtakarításból finanszírozzák, beleértve a köztisztviselők 10%-os leépítését és a tanácsadói kiadások 1 milliárd fontos csökkentését. Egyes katonai képességeket idő előtt kivonnak, például a hadsereg által használt 34 Wildcat helikoptert, és a Storm Shadow rakétákba történő beruházásokat a Stratus utód felé irányítják át.
A miniszterelnök kedden nem cáfolta azokat a jelentéseket, hogy a pénz a katonai lakások korszerűsítésének elhalasztására irányuló tervből származik – amit Jarvis elődje, Healey prioritásként kezelt. Healey tavaly 9 milliárd fontot jelentett be több mint 40 000 katonai otthon felújításának segítésére.
Starmer azonban elismerte, hogy a további 15 milliárd font nagy része más minisztériumok tőkeköltségvetéséből származik, ami azt jelenti, hogy egyes infrastrukturális projekteket el kell halasztani, vissza kell fogni vagy törölni kell.
"Egyes tőkeprojektek, például az utakon és az energiában, amelyek fontosak, de nem azonnal létfontosságúak, már nem a tervek szerint fognak megvalósulni" – mondta. "De ez a szükséges döntések meghozataláról szól, a helyes döntésekről nemzetünk védelme érdekében."
Amikor a katonai lakásprogram állítólagos megszorításairól kérdezték, a miniszterelnök hozzátette: "Sok pénzt fektettünk a katonai lakásokba, és büszke vagyok erre… Természetesen egyensúlyba kell hoznom ezt a szükséges katonai képességbe történő beruházással."
A Védelmi Minisztériumra (MoD) és más minisztériumokra rótt áldozatok ellenére a katonai vezetők panaszkodtak, hogy a további finanszírozás nem elég. A MoD tavaly 28 milliárd fontot kért a kiadási és védelmi felülvizsgálatok részeként elkülönített összegen felül, Healey pedig azzal érvelt, hogy a védelmi kiadásokat a GDP 3%-ára kell emelni 2030-ig. Ez a terv a kért összeg alig több mint felét biztosítja.
Starmer még a júliusi ankarai NATO-csúcstalálkozóra utazása és a miniszterelnöki posztról való lemondása előtt akarta bejelenteni a tervet.
Burnham, akinek legvalószínűbb riválisai bejelentették, hogy nem indulnak ellene, várhatóan július 17-én lesz pártvezető, július 20-án pedig miniszterelnök.
Starmer elmondta, hogy bízik benne, utódja nem próbálja meg felbontani a megkötött megállapodást, és a következő kiadási felülvizsgálatkor prioritásként kezeli a védelmi beruházásokat.
"[A terv] olyasmi, amit bármelyik munkáspárti miniszterelnök támogatna, mert minden miniszterelnök első kötelessége az ország védelme és biztonsága" – mondta.
Gyakran Ismételt Kérdések
Az alábbiakban egy GYIK lista található az Ön által leírt helyzet alapján, amely világosan és egyszerűen lefedi a legfontosabb pontokat.
Általános Háttérkérdések
K: Mi a fő történés?
V: Keir Starmer miniszterelnök bejelentett egy nagy, új tervet, amely 15 milliárd fontot költ védelemre. Ezzel egy időben közvetlenül megmondta Manchester polgármesterének, Andy Burnhamnek, hogy nem vehet fel hitelt helyi védelmi vagy biztonsági projektek finanszírozására.
K: Miért emelte ki Starmer Burnhamet?
V: Andy Burnham korábban azt javasolta, hogy a helyi területek vehessenek fel hitelt olyan dolgok finanszírozására, mint a rendészet vagy a helyi biztonság. Starmer egyértelművé tette, hogy ez nem megengedett az új nemzeti védelmi terv értelmében.
K: Ez a 15 milliárd a hadseregnek vagy a helyi rendőrségnek szól?
V: A 15 milliárd kifejezetten a nemzeti védelemre vonatkozik. A Burnhamnek szóló figyelmeztetés a helyi kiadásokról szól, arról, hogy azok ne hitelpénzből származzanak.
Pénzügyi és Hitelfelvételi Kérdések
K: Miért nem vehet fel Burnham egyszerűen hitelt?
V: A kormány szerint a napi kiadásokra történő hitelfelvétel pénzügyileg felelőtlen. Azt akarják, hogy a védelmi és biztonsági kiadásokat meglévő adókból vagy más területek megvonásából fizessék, ne az államadósság növelésével.
K: Mit jelent ebben az összefüggésben a hitelfelvétel?
V: Azt jelenti, hogy kölcsönt veszünk fel valami kifizetésére most, azzal az ígérettel, hogy később kamatokkal együtt visszafizetjük. Starmer szerint ez nem biztonságos módja a védelem finanszírozásának.
K: Ez azt jelenti, hogy a helyi területek egyáltalán nem költhetnek pénzt biztonságra?
V: Nem. Költhetnek pénzt, de a már meglévő pénzüket kell használniuk a helyi adókból és a központi kormányzati támogatásokból. Egyszerűen nem vehetnek fel új hiteleket kifejezetten erre a célra.
Gyakorlati Hatásokkal Kapcsolatos Kérdések
K: Mire való valójában a 15 milliárd fontos terv?
V: A terv célja az Egyesült Királyság katonai képességeinek növelése, felszerelésének korszerűsítése és a nemzetbiztonság megerősítése. Ez egy hosszú távú beruházás a fegyveres erőkbe.
K: Ha Burnham nem vehet fel hitelt, honnan jön a pénz a helyi védelemre?
