Macaristan'da hukukun üstünlüğünün yavaş yavaş aşındığına bizzat tanık oldum. Bu, tek bir şok edici eylemle değil, muhalefet alanını daraltan sessiz yasal değişikliklerle başladı. Her adım makul veya gerekli olarak meşrulaştırıldı, ta ki demokrasinin kendisi bir gerçeklikten ziyade bir performans gibi hissettirene kadar. Birleşik Krallık'taki güncel gelişmeleri izlerken, rahatsız edici bir déjà vu hissine kapılmamak elde değil.
Son birkaç yıldır, Britanya protesto hakkını büyük ölçüde kısıtlayan yasalar çıkardı. 2022 tarihli Polis, Suç, Ceza ve Mahkemeler Yasası ile 2023 tarihli Kamu Düzeni Yasası, polise gösterileri kısıtlama, barışçıl taktikleri suç haline getirme ve insanları ciddi bir kesinti veya rahatsızlık potansiyeli gibi belirsiz gerekçelerle tutuklama konusunda geniş yetkiler veriyor. Bunu yavaş yürüyüş, kolları birleştirme veya protesto ekipmanı taşıma gibi eylemler nedeniyle yapılan yüzlerce tutuklama izledi. Tutuklananların birçoğu yargılandı ve mahkemeler barışçıl protesto faaliyetleri için para cezaları ve bazı durumlarda uzun hapis cezaları vererek bu yasaların ürkütücü etkisini pekiştirdi.
Yetkililer bu önlemlerin denge ve kamu düzeni ile ilgili olduğunu söylüyor. Ancak denge kontrolden yana kaydı. Protestocular ve yasal gözlemciler, neyin yasal olduğu konusunda kafa karışıklığı, tutarsız polis talimatları ve organizatörler polisle önceden koordinasyon sağlamış olsa bile keyfi tutuklamalardan bahsediyor. Aktivistler, sadece birkaç yıl önce beraat, para cezası veya ertelenmiş hapis cezası ile sonuçlanacak eylemler için hapse atılıyor. Sonuç, insanları sesini çıkarmaktan veya sokağa çıkmaktan alıkoyan artan bir belirsizlik ve tereddüt.
Bu model fazlasıyla tanıdık. Viktor Orbán'ın Macaristan'ında, otoriterlik hükümet gücünün istikrarlı bir şekilde pekiştirilmesi yoluyla kök saldı. "Düzen" ve "güvenlik" kisvesi altında hükümet, kamu toplantılarını kısıtladı ve eleştirel sesleri susturdu. Yargı ve medya düzenleyicilerinden üniversitelere ve kültürel kuruluşlara kadar bağımsız kurumlar sistematik olarak zayıflatıldı veya ele geçirildi; böylece devlet gücünün kamu hayatının neredeyse her köşesine uzaması sağlandı.
Macaristan'ın deneyimi, yasal güvenceler aşındığında demokrasinin ne kadar kırılgan hale geldiğini ve tarafsız bir dille yazılmış yasaların ne kadar hızlı bir şekilde baskı aracına dönüşebileceğini gösteriyor. Bu gidişat, protesto ve muhalefet alanının daralmasının demokrasiyi tehdit ettiği Birleşik Krallık için ciddi bir uyarı olmalı. Hukukun üstünlüğü, devletin kendisini de bağlayan yasal sınırlara bağlıdır. Bu sınırlar zayıfladığında ve belirsiz mevzuat takdir yetkisini yürütme veya polise devrettiğinde, istismar kapısı aralanır.
Bu tehlike geçen yıl Birleşik Krallık'ta, Yüksek Mahkeme'nin dönemin İçişleri Bakanı Suella Braverman'ın protesto eşiğini "ciddi"den "küçükten fazla" kesintiye düşürerek yasa dışı hareket ettiğine hükmetmesiyle netleşti; bu, polisin protestoları tamamen durdurmasını kolaylaştırmaya yönelik bir girişimdi. İşçi Partisi hükümetinin bu aynı yasa dışı düzenlemeleri yürürlükten kaldırmak yerine mahkemede savunma kararı, partiler üstü bir şekilde muhalefeti kontrol etme içgüdüsünün ne kadar derin olduğuna dair rahatsız edici bir sinyaldi.
Devlet gücünün bu sinsi genişlemesi sokakların çok ötesine uzandı. Filistin Eylem grubunun terör örgütü olarak yasaklanması, sivil itaatsizliğin bizzat aşırılıkla bir tutulduğu endişe verici yeni bir aşamayı işaret etti. BM uzmanları, bu tür eylemlerin meşru aktivizm ile terörizm arasındaki çizgiyi bulanıklaştırdığı konusunda uyararak, muhalefeti güvenlik kisvesi altında bastırmaya yönelik otoriter taktikleri yineledi.
Birleşik Krallık Macaristan değil, ancak izlediği yol rahatsız edici derecede tanıdık. Hiç şüpheniz olmasın, Birleşik Krallık'taki bu yeni otorite, onu sorumlu bir şekilde kullanacağını vaat edenler tarafından kullanılmayabilir. Yasalar hükümetlerden daha uzun ömürlüdür. Bugünün "kesinti karşıtı" yetkileri yarın grevleri bastırmak, gazetecileri susturmak veya azınlık topluluklarını hedef almak için kullanılabilir.
Macaristan'dan alınan ders, hükümetlerin yasaları siyasi amaçlar için ne kadar hızlı manipüle edebileceği ve bu tür eylemlerin tersine çevrilmesinin zor olduğudur. Hakları kısıtlayan yasalar nadiren kullanılmadan bırakılır; genellikle onları avantajlı bulanlar tarafından benimsenir, genişletilir ve araç haline getirilir.
Birleşik Krallık'taki merkezi ve yerel yönetimler, polis ve yargı dahil yetkililerin hâlâ yön değiştirme fırsatı var. Bu, son protesto mevzuatının en baskıcı kısımlarını yürürlükten kaldırmayı veya değiştirmeyi, şüphe olmadan durdurma ve arama yetkisinin kullanımına son vermeyi ve polis yetkilerinin uygulanmasında tam şeffaflık ve hesap verebilirliği taahhüt etmeyi gerektirir. En önemlisi, bu, muhalefetin ne kadar kesintiye uğratsa veya rahatsız etse de demokrasi için bir tehdit değil, onun temel güvencesi olduğunu kabul etmek anlamına gelir.
Toplanma özgürlüğü, hükümetlerin vatandaşlarına bahşettiği bir ayrıcalık değil; vatandaşları hükümetlerinden koruyan bir haktır. Macaristan örneğini düşünün. Britanya'nın bu dersi acı tecrübeyle öğrenmesi gerekmez.
Lydia Gall, İnsan Hakları İzleme Örgütü'nde kıdemli bir Avrupa araştırmacısıdır.
Bu makalede gündeme getirilen konular hakkında bir görüşünüz var mı? Mektup bölümümüzde yayınlanmak üzere e-posta yoluyla en fazla 300 kelimelik bir yanıt göndermek isterseniz, lütfen buraya tıklayın.
Sıkça Sorulan Sorular
Elbette İşte konu hakkında doğal bir konuşma tonunda tasarlanmış SSS listesi: Yavaş yavaş ama emin adımlarla bir devlet halkını bastırabilir: Birleşik Krallık neden Viktor Orbán'ın Macaristan'ına benzemeye başlıyor?
Başlangıç Seviyesi Sorular
1 Bir devletin halkını bastırdığını söylemek ne anlama gelir?
Bir hükümetin, iktidarı daha kolay elinde tutabilmek için vatandaşlarının özgürlüklerini azaltmak amacıyla yasaları, politikaları ve söylemleri kademeli olarak kullanması anlamına gelir; örneğin protestoyu sınırlama, medyayı kontrol etme, mahkemeleri zayıflatma ve azınlık gruplarını hedef alma gibi.
2 Viktor Orbán kimdir ve neden Macaristan karşılaştırma için kullanılıyor?
Viktor Orbán, Macaristan Başbakanı'dır. 2010'dan bu yana hükümeti, iktidarı merkezileştirmek, medya ve yargıyı kontrol altına almak ve milliyetçi bir gündemi desteklemek için yasaları sistematik olarak değiştirdi; bu da AB'nin Macaristan'ı artık tam bir demokrasi olarak etiketlememesine yol açtı.
3 İnsanlar Birleşik Krallık ve Macaristan arasında en belirgin benzerlikler olarak neleri işaret ediyor?
Ana karşılaştırmalar, protesto hakkını kısıtlayan yeni yasalar, insan haklarının nasıl uygulanacağına dair değişiklik planları, aktivist avukatlara ve sivil topluma yönelik söylemler ile ulusal egemenlik ve sınırları kontrol etmeye yönelik güçlü bir odaklanma etrafında şekilleniyor.
4 Birleşik Krallık güçlü bir demokrasi değil mi? Bu burada nasıl olabilir?
Evet, Birleşik Krallık'ın derin demokratik gelenekleri var. Endişe, ani bir darbe değil, her biri denge ve denetim mekanizmalarını aşındıran ve zamanla demokrasinin işleyişini önemli ölçüde değiştirebilen bireysel yasaları geçirmek şeklindeki kademeli bir "salam dilimleme" sürecidir.
Orta ve İleri Seviye Sorular
5 Macaristan'ın politikalarıyla karşılaştırılan spesifik Birleşik Krallık yasaları nelerdir?
2023 Kamu Düzeni Yasası: Polise, henüz gerçekleşmeden kesintiye uğrattığı düşünülen protestoları durdurma konusunda geniş yetkiler verir.
2022 Vatandaşlık ve Sınırlar Yasası ile 2023 Yasadışı Göç Yasası: Sığınma başvurularını sınırlayan ve gözaltı sürelerini uzatan önlemler içerir; söylem genellikle göçmenleri ve savunucularını hedef alır.
Haklar Bildirgesi Tasarısı: İnsan Hakları Yasası'nın yerine Birleşik Krallık'a özgü bir çerçeve getirmeyi amaçlar; eleştirmenlere göre bu, bireysel hak korumalarını zayıflatacaktır.
6 Birleşik Krallık medyası, büyük ölçüde hükümet kontrolündeki Macaristan medyası gibi mi oluyor?
Doğrudan değil. Birleşik Krallık medyası hâlâ çoğulcu. Ancak eleştirmenler, bazı büyük yayın organlarının hükümet yanlısı mülkiyetine ve BBC'ye yönelik saldırılara dikkat çekiyor.
