Разсекретен поверителен документ представя план за управлението на Газа след войната, който може да се ръководи от бившия британски премиер Тони Блеър. Този план би изключил ключови палестински политически фигури и би предоставил значителни правомощия на неговия председател по важни въпроси.
21-страничният проект, получен от „Гардиън“ и „Хаарец“, предлага международни служители да поемат управлението и възстановяването на Газа, като палестинците ще изпълняват само спомагателни роли. Той също така предполага създаването на орган за инвестиции и икономическо развитие за Газа, използвайки публично-частни партньорства и смесени финансирания за генериране на печалби за инвеститорите. Освен това, администрацията на Газа ще бъде отделена от Палестинската администрация в Западния бряг.
„Гардиън“ потвърди, че поверителният документ е автентичен и е подготвен през последните две седмици. Макар че не са посочени конкретни палестински лица, в него се изброяват няколко известни международни фигури за потенциални роли, като египетският милиардер Нагиб Сауирис, Марк Роуън от Apollo Global Management и Ари Лайтстоун, бивш старши съветник на първия посланик на Доналд Тръмп в Израел. Източници посочват, че тези имена са включени като примери без тяхното съгласие.
Този проект, наречен „Международна преходна администрация за Газа“ (Gita), предоставя повече подробности за идеи, които според съобщения са подкрепяни от Блеър и Джаред Кушнър, зетят на Тръмп, включително че Блеър се интересува от ръководството на Газа. Палестински критици, които отдавна не се доверяват на Блеър, предупреждават, че Gita ще бъде пагубна за Палестина, създавайки отделна юрисдикция в Газа, различна от Палестинската администрация в Западния бряг.
Предложението беше разсекретно преди планирана среща между американския президент и израелския премиер Бенямин Нетаняху, на която се очаква Тръмп да представи плана си за следвоенно управление и възстановяване на Газа и да поиска постоянно примирие, оставяйки на Нетаняху ограничени възможности.
Както беше съобщено по-рано, Gita първоначално ще оперира от Ел Ариш в Египет, близо до южната граница на Газа, и ще се управлява от съвет от седем до десет члена, одобрен от Съвета за сигурност на ООН. Само един член ще бъде палестинец, от бизнес сектора или сектора на сигурността, докато останалите ще бъдат международни фигури с опит в изпълнителната власт или финансите. Съветът ще включва и силно мюсюлманско представителство за придобиване на регионална и културна легитимност.
Документът уточнява, че съветът ще взема задължителни решения, одобрява закони и важни назначения и ще отчита на Съвета за сигурност на ООН. Председателят ще притежава значителни правомощия, определяйки политическата и стратегическата насока на Gita след консултации със съвета и Палестинската администрация, и ще ръководи дипломатически и сигурностни преговори с Израел, Египет и САЩ — без да споменава Палестинската администрация в този контекст.
Ксавие Абу Ейд, бивш член на дипломатическия екип на ООП, критикува плана, като каза, че той ще позволи на съвет, съставен предимно от чужденци, да законодателства за палестинците в Газа. Той отбеляза, че вече съществува подозрение към Тони Блеър поради минали палестински преживявания с него като представител на Квартета. Представител от медиаторската група на ООН, САЩ, ЕС и Русия заяви: „Най-значимият проблем касае Палестина като единна политическа единица, което дори Израел призна в Споразуменията в Осло. Този план юридически разделя Газа от Западния бряг и не уточнява как те ще останат свързани като една територия.“
Източник, говорейки с „Гардиън“, спомена, че макар Тони Блеър да е участвал в дискусии, бившият британски премиер подчерта, че „водещият принцип е, че Газа е за жителите на Газа, без преместване на населението.“ Източникът допълни: „Ние не подкрепяме никакво предложение, което включва преместване на жителите на Газа. Документът уточнява, че всяка преходна управляваща структура за Газа в крайна сметка ще върне правомощията на Палестинската администрация, като стъпка към създаването на палестинска държава.“
Съобщава се, че Тони Блеър наскоро се срещна с Махмуд Абас, президентът на Палестинската администрация.
Разтиването на проектния план идва в условията на скорошни съобщения за участието на Блеър в преговори за ръководство на следвоенна преходна администрация в Газа. Предложението, за което се твърди, че има подкрепата на Белия дом, предвижда Блеър да ръководи управляващ орган, подкрепян от ООН и заливски държави, преди контролът да бъде върнат на палестинците. Неговият офис повтори, че той няма да подкрепя никакъв план, който премества жителите на Газа.
Мустафа Баргути, генерален секретар на Палестинската национална инициатива и критик на Блеър, каза пред „Вашингтон Поуст“: „Вече сме имали опит с британския колониализъм. Той има лоша репутация тук; споменаването на Тони Блеър веднага навява Иракската война.“
Макар се разбира, че Блеър наскоро се срещна с президента на Палестинската администрация Махмуд Абас, както и с Тръмп по-рано това лято, не е ясно доколко палестинците са били информирани за предложението.
Преди срещата си в понеделник с Нетаняху, Тръмп засили очакванията за край на конфликта, като каза пред репортери в Белия дом, че САЩ са „много близо до споразумение за Газа“. Той е правил подобни твърдения и преди без резултат, и остава неясно дали този път ще бъде различно.
Според трима арабски служители, запознати с плана, предложението на Тръмп за прекратяване на войната в Газа включва незабавно примирие, освобождаване на всички заложници в рамките на 48 часа и постепенно изтегляне на израелските сили от палестинската територия.
Често Задавани Въпроси
Разбира се, ето списък с често задавани въпроси относно възможността за следвоенен управляващ орган за Газа, вероятно ръководен от Тони Блеър, маргинализиращ палестинските гласове, с ясни и кратки отговори.
Основно разбиране
1. Какво представлява предложеният следвоенен управляващ орган за Газа?
Това е идея за временна администрация с международна подкрепа, която да управлява Газа след настоящия конфликт, фокусирайки се върху сигурността, разпределението на помощта и възстановяването.
2. Защо се споменава името на Тони Блеър?
Тони Блеър, бившият британски премиер, е бил пратеник за мир в Близкия изток и от някои западни сили се възприема като фигура с дипломатическия опит, необходим за ръководство на такова сложно начинание.
3. Какво означава „маргинализиране на палестинските гласове“ в този контекст?
Означава, че хората, които живеят в Газа – палестинците – може да нямат реална дума за собственото си бъдеще. Решенията за тяхното управление, сигурност и икономика може да се вземат от външни сили без тяхното съществено участие или съгласие.
Притеснения и последствия
4. Защо един орган, ръководен от някой като Тони Блеър, би рискувал да изключи палестинците?
Защото може да се възприема като външно решение, наложено отгоре надолу от чужди сили. Лидер като Блеър, представляващ международни интереси, може да приоритизира стабилност и сигурност, определени от Израел и Запада, над политическите стремежи и самоопределението на палестинците.
5. Какъв е основният проблем с неизключването на палестинските гласове?
Това подкопава легитимността и дългосрочната устойчивост на всяко ново управление. Ако хората в Газа не чувстват притежание над собственото си управление, това може да доведе до недоволство, нестабилност и потенциално завръщане към конфликт.
6. Не са ли Палестинската администрация и Хамас палестински гласове? Защо просто не се използват те?
Това е основна трудност. Много в международната общност виждат Хамас като терористична организация и не желаят да преговарят с нея. Палестинската администрация се възприема от някои палестинци като корумпирана и неефективна, а от Израел като компрометирана. Намирането на единно, легитимно палестинско ръководство, което всички страни приемат, е голямо предизвикателство.
7. Може ли този подход да навреди на шансовете за бъдеща палестинска държава?
Да, потенциално. Ако се създаде нова управляваща структура за Газа без ясна, необратима връзка с по-широк политически процес за палестинска държава, това може да превърне Газа в постоянно отделена интернационализирана единица, допълнително раздробявайки палестинските територии и отслабвайки националното движение.
По-задълбочени въпроси и практически аспекти
