Vuodettu salainen ehdotus esittää suunnitelman Gazan hallitsemiseksi sodan jälkeen, jota voisi johtaa entinen Britannian pääministeri Tony Blair. Tämä suunnitelma syrjäyttäisi keskeisiä palestiinalaisia poliittisia vaikuttajia ja antaisi sen puheenjohtajalle huomattavan vallan tärkeissä asioissa.
Guardianin ja Haaretzin saama 21-sivuinen luonnos ehdottaa, että kansainväliset virkamiehet ottaisivat vastuun Gazan hallinnosta ja jälleenrakentamisesta, kun palestiinalaisilla olisi vain tukiroolit. Se myös ehdottaa investointi- ja talouskehitysviranomaisen perustamista Gazaan, jossa käytettäisiin julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksia ja yhdistettyä rahoitusta tuottamaan voittoja sijoittajille. Lisäksi Gazan hallinto erotettaisiin Länsirannan palestiinalaisviranomaisista.
Guardian on vahvistanut, että salainen asiakirja on aito ja se on laadittu viimeisten kahden viikon aikana. Vaikka yksikään palestiinalainen ei ole nimetty, se listaa useita merkittäviä kansainvälisiä vaikuttajia mahdollisiin rooleihin, kuten egyptiläinen miljardööri Naguib Sawiris, Apollo Global Managementin Marc Rowan ja Aryeh Lightstone, Donald Trumpin ensimmäisen Israelin-suurlähettilään entinen vanhempi neuvonantaja. Lähteet kertovat, että nämä nimet sisällytettiin esimerkkeinä ilman heidän suostumustaan.
Tätä luonnosta, jota kutsutaan Gazan kansainväliseksi siirtymävalliksi (Gita), kuvailee yksityiskohtaisemmin ideoita, joita Blair ja Trumpin vävy Jared Kushner ovat ilmeisesti edistäneet, mukaan lukien se, että Blair on kiinnostunut johtamaan Gaza. Blairista pitkään epäilevät palestiinalaiskriitikot varoittavat, että Gita olisi katastrofi Palestiinalle, luoden erillisen toimivallan Gazaan erillään Länsirannan palestiinalaisviranomaisista.
Ehdotus vuodettiin ennen Yhdysvaltain presidentin ja Israelin pääministeri Benjamin Netanyahun suunniteltua tapaamista, jossa Trumpin odotetaan esittelevän suunnitelmansa Gazan sodanjälkeisestä hallinnosta ja jälleenrakentamisesta sekä vaativan pysyvää tulitaukoa, jättäen Netanyahulle vähän vaihtoehtoja.
Kuten aiemmin raportoitiin, Gita toimisi aluksi El-Arishista Egyptistä Gazan etelärajan läheltä, ja sitä hallinnoisi seitsemästä kymmeneen jäseneksi YK:n turvallisuusneuvoston hyväksymä neuvosto. Vain yksi jäsen olisi palestiinalainen liike- tai turvallisuussektorilta, kun taas muut olisivat kansainvälisiä vaikuttajia, joilla on johto- tai talouskokemusta. Neuvostoon kuuluisi myös vahva muslimiedustus saavuttaakseen alueellista ja kulttuurillista legitiimiyttä.
Asiakirja määrittelee, että neuvosto tekisi sitovia päätöksiä, hyväksyisi lait ja tärkeät nimitykset sekä raportoisi YK:n turvallisuusneuvostolle. Puheenjohtajalla olisi huomattava valta asettaa Gitan poliittinen ja strateginen suunta neuvoston ja palestiinalaisviranomaisten kanssa neuvotellen sekä johtaa diplomaattisia ja turvallisuuskeskusteluja Israelin, Egyptin ja Yhdysvaltojen kanssa – mainitsematta palestiinalaisviranomaisia tässä yhteydessä.
Entinen PLO:n diplomaattitiimin jäsen Xavier Abu Eid kritisoi suunnitelmaa sanoen, että se sallisi neuvoston, joka koostuu enimmäkseen ulkomaalaisista, säätää lakia palestiinalaisille Gazassa. Hän totesi, että Tony Blairiin suhtaudutaan jo epäillen aiemman palestiinalaisten kokemuksen perusteella neljännen ryhmän edustajana.
YK:n, Yhdysvaltojen, EU:n ja Venäjän välitysryhmän edustaja totesi: "Merkittävin ongelma koskee Palestiinaa yhtenäisenä poliittisena kokonaisuutena, minkä Israel tunnusti jopa Oslorauhassa. Tämä suunnitelma jakaa Gazan laillisesti erilleen Länsirannasta eikä selvitä, miten ne pysyvät yhtenäisenä alueena."
Guardianille puhunut lähde mainitsi, että vaikka Tony Blair osallistui keskusteluihin, entinen Britannian pääministeri korosti, että "ohjaava periaate on, että Gaza on gazalaisten eikä väestöä siirretä." Lähde lisäsi: "Emme tue mitään ehdotusta, joka sisältää gazalaisten siirtämisen. Asiakirja määrittelee, että mikä tahansa Gazan siirtymähallinto siirtäisi lopulta vallan takaisin palestiinalaisviranomaisille, askeleena palestiinalaisvaltion perustamiseen."
Tony Blairin raportoidaan tapauneen äskettäin palestiinalaisviranomaisten presidentin Mahmoud Abbasin kanssa.
Suunnitelman luonnoksen vuoto tapahtuu samaan aikaan kuin äskettäiset raportit Blairin osallistumisesta neuvotteluihin sodanjälkeisen siirtymävallan johtamisesta Gazassa. Ehdotuksen, jolla kerrotaan olevan Valkoisen talon tuki, mukaan Blair johtaisi YK:n ja Persianlahden maiden tukemaa hallintokuntaa ennen vallan palauttamista palestiinalaisille. Hänen toimistonsa toisti, että hän ei tue mitään suunnitelmaa, joka siirtää Gazan asukkaita.
Palestiinalaisen kansallisaloitteen pääsihteeri ja Blairin kriitikko Mustafa Barghouti kertoi Washington Postille: "Olemme jo kokenet brittiläisen kolonialismin. Hänellä on negatiivinen maine täällä; Tony Blairin mainitseminen tuo heti mieleen Irakin sodan."
Vaikka Blairin ymmärretään tapauneen äskettäin palestiinalaisviranomaisten presidentin Mahmoud Abbasin kanssa sekä Trumpin kanssa aiemmin kesällä, on epäselvää, kuinka paljon palestiinalaisia on informoitu ehdotuksesta.
Ennen maanantaista tapaamistaan Netanyahun kanssa Trump lisäsi odotuksia konfliktin päättymisestä kertoen Valkoisen talon lehdistötilaisuudessa, että Yhdysvallat on "hyvin lähellä sopimusta Gazasta". Hän on esittänyt vastaavia väitteitä aiemmin ilman tuloksia, ja on epävarmaa, onko tällä kertaa toisin.
Kolmen suunnitelmaa tuntevan arabivirkailijan mukaan Trumpin ehdotus Gazan sodan päättämiseksi sisältää välittömän tulitauon, kaikkien panttivankien vapauttamisen 48 tunnin kuluessa ja porrastetun Israelin joukkojen vetäytymisen palestiinalaisalueilta.
Usein Kysytyt Kysymykset
Tässä on luettelo UKK:ista mahdollisesta sodanjälkeisestä Gazan hallintokunnasta, jota voisi johtaa Tony Blair ja joka syrjäyttäisi palestiinalaisäänet, selkein ja ytimekkäin vastauksin.
Perusymmärrys
1. Mikä on tämä ehdotettu sodanjälkeinen hallintokunta Gazalle?
Se on idea väliaikaisesta kansainvälisesti tuetusta hallinnosta Gazan hallitsemiseksi nykyisen konfliktin jälkeen, keskittyen turvallisuuteen, avunjakoon ja jälleenrakentamiseen.
2. Miksi Tony Blairin nimeä mainitaan?
Tony Blair, entinen Britannian pääministeri, on toiminut Lähi-idän rauhanvälittäjänä, ja jotkut länsivallat näkevät hänet henkilönä, jolla on diplomaattista kokemusta johtaa tällaista monimutkaista yritystä.
3. Mitä "palestiinalaisäänten syrjäyttäminen" tarkoittaa tässä yhteydessä?
Se tarkoittaa, että Gazassa asuvilla palestiinalaisilla ei välttämättä olisi todellista sananvaltaa omaan tulevaisuuteensa. Päätökset heidän hallinnostaan, turvallisuudestaan ja taloudestaan voitaisiin tehdä ulkoisten voimien toimesta ilman heidän merkityksellistä panostaan tai suostumusta.
Huolenaiheet ja seuraukset
4. Miksi Tony Blairin kaltaisen henkilön johtama kunta riskeeraisi palestiinalaisten syrjäyttämisen?
Koska sitä voitaisiin pitää ulkoisena, ylhäältä-alas -ratkaisuna, jonka ulkomaiset voimat pakottavat. Blairin kaltainen johtaja, joka edustaa kansainvälisiä etuja, saattaa priorisoida Israelin ja Lännen määrittelemän vakauden ja turvallisuuden palestiinalaisten poliittisten pyrkimysten ja itsemääräämisoikeuden yli.
5. Mikä on suurin ongelma palestiinalaisäänten jättämisessä huomiotta?
Se heikentää minkä tahansa uuden hallituksen legitiimiyttä ja pitkän aikavälin kestävyyttä. Jos Gazan kansa ei tunne omistajuutta hallintoonsa, se voi johtaa katkeruuteen, epävakauteen ja mahdolliseen konfliktin paluuseen.
6. Eivätkö palestiinalaisviranomaiset ja Hamas ole palestiinalaisääniä? Miksi ei vain käytetä niitä?
Tämä on ydinongelma. Monet kansainvälisessä yhteisössä pitävät Hamasia terroristijärjestönä eivätkä halua toimia sen kanssa. Osa palestiinalaisista pitää palestiinalaisviranomaisia korruptoituneina ja tehottomina, ja Israel pitää niitä vaarantuneina. Yhtenäisen, legitiimin palestiinalaisjohdon löytäminen, jonka kaikki osapuolet hyväksyvät, on suuri haaste.
7. Voisiko tämä lähestymistapa vahingoittaa tulevien mahdollisuuksia palestiinalaisvaltiolle?
Kyllä, mahdollisesti. Jos Gazalle luodaan uusi hallintorakenne ilman selkeää, peruuttamatonta yhteyttä laajempaan poliittiseen prosessiin palestiinalaisvaltion saavuttamiseksi, se voi tehdä Gazasta pysyvän erillisen kansainvälistyneen kokonaisuuden, hajottaen palestiinalaisalueita entisestään ja heikentäen kansallista liikettä.
Syvemmät kysymykset ja käytännön seikat
