Uniklý důvěrný návrh nastiňuje plán pro správu Gazy po válce, který by mohl vést bývalý britský premiér Tony Blair. Tento plán by odsunul klíčové palestinské politické osobnosti do pozadí a předsedovi by udělil značné pravomoci v zásadních otázkách.
Jednadvacetistránkový návrh, který získaly deníky Guardian a Haaretz, navrhuje, aby se mezinárodní úředníci ujali správy a obnovy Gazy, přičemž Palestinci by hráli pouze podpůrné role. Také navrhuje vytvoření investiční a hospodářské rozvojové autority pro Gazu, která by využívala veřejně-soukromé partnerství a smíšené financování k vytváření zisků pro investory. Správa Gazy by byla navíc oddělena od Palestinské samosprávy na Západním břehu.
Guardian ověřil, že důvěrný dokument je autentický a byl připraven v posledních dvou týdnech. Ačkoli nejsou jmenováni žádní palestinští jednotlivci, uvádí několik prominentních mezinárodních osobností pro potenciální role, jako je egyptský miliardář Naguib Sawiris, Marc Rowan z Apollo Global Management a Aryeh Lightstone, bývalý vrchní poradce prvního Trumpova velvyslance v Izraeli. Zdroje uvádějí, že tato jména byla zahrnuta jako příklady bez jejich souhlasu.
Tento návrh, nazvaný Mezinárodní přechodná autorita pro Gazu (Gita), poskytuje více podrobností o myšlenkách, které údajně podporují Blair a Jared Kushner, Trumpův zeť, včetně toho, že Blair má zájem vést Gazu. Palestinští kritici, kteří Blairovi dlouho nedůvěřují, varují, že Gita by byla pro Palestinu katastrofální, protože by vytvořila samostatnou jurisdikci v Gaze oddělenou od Palestinské samosprávy na Západním břehu.
Návrh unikl před plánovaným setkáním amerického prezidenta a izraelského premiéra Benjamina Netanjahua, kde má Trump představit svůj plán pro poválečnou správu a obnovu Gazy a požadovat trvalé příměří, čímž Neatanjahovi zůstanou omezené možnosti.
Jak již bylo dříve hlášeno, Gita by zpočátku působila z egyptského El-Aríše poblíž jižní hranice Gazy a byla by řízena radou sedmi až deseti členů schválených Radou bezpečnosti OSN. Pouze jeden člen by byl Palestinec z obchodního nebo bezpečnostního sektoru, zatímco zbytek by byli mezinárodní osobnosti s výkonnými nebo finančními zkušenostmi. Rada by také zahrnovala silné muslimské zastoupení pro získání regionální a kulturní legitimacy.
Dokument uvádí, že rada by činila závazná rozhodnutí, schvalovala zákony a významná jmenování a podávala zprávy Radě bezpečnosti OSN. Předseda by měl významné pravomoci, stanovoval by politický a strategický směr Gity po konzultaci s radou a Palestinskou samosprávou a vedl by diplomatická a bezpečnostní jednání s Izraelem, Egyptem a USA – aniž by v této souvislosti zmiňoval Palestinskou samosprávu.
Xavier Abu Eid, bývalý člen diplomatického týmu OOP, plán kritizoval s tím, že by umožnil radě složené převážně z cizinců, aby za Palestince v Gaze legislativně rozhodovala. Poznamenal, že vůči Tonymu Blairovi již panuje nedůvěra kvůli minulým palestinským zkušenostem s ním jako zástupcem Kvartetu.
Zástupce mediační skupiny OSN, USA, EU a Ruska uvedl: "Nejvýznamnějším problémem je Palestina jako jediný politický subjekt, což Izrael uznal i v Dohodách z Osla. Tento plán právně odděluje Gazu od Západního břehu a neobjasňuje, jak zůstanou propojeny jako jedno území."
Zdroj, který hovořil s Guardianem, zmínil, že ačkoli se Tony Blair diskusí účastnil, bývalý britský premiér zdůraznil, že "řídícím principem je, že Gaza je pro Gazuany, bez vysídlování obyvatel." Zdroj dodal: "Nepodporujeme žádný návrh, který by zahrnoval vysídlení Gazuánů. Dokument specifikuje, že jakýkoli přechodný správní orgán pro Gazu by nakonec převedl pravomoci zpět Palestinské samosprávě, jako krok k vytvoření palestinského státu."
Tony Blair se údajně nedávno setkal s Mahmúdem Abbásem, prezidentem Palestinské samosprávy.
Únik návrhu plánu přichází v době nedávných zpráv o Blairově zapojení do jednání o vedení poválečné přechodné autority v Gaze. Návrh, o kterém se říká, že má podporu Bílého domu, by znamenal, že Blair povede správní orgán podporovaný OSN a zeměmi Perského zálivu, než bude kontrola vrácena Palestincům. Jeho kancelář opakovala, že by nepodpořil žádný plán, který by vysídlil obyvatele Gazy.
Mustafa Barghútí, generální tajemník Palestinské národní iniciativy a Blairův kritik, řekl pro Washington Post: "Britské kolonialismus jsme již zažili. Má zde negativní pověst; zmínka o Tonymu Blairovi okamžitě evokuje válku v Iráku."
Ačkoli je známo, že Blair se nedávno setkal s prezidentem Palestinské samosprávy Mahmúdem Abbásem, stejně jako s Trumpem dříve v létě, není jasné, do jaké míry byli Palestinci o návrhu informováni.
Před svým pondělním setkáním s Netanjahuem Trump zvýšil očekávání ukončení konfliktu, když novinářům v Bílém domě řekl, že USA jsou "velmi blízko dohodě o Gaze". Podobná tvrzení vyslovoval v minulosti bez výsledku a není jisté, zda to tentokrát bude jinak.
Podle tří arabských představitelů obeznámených s plánem Trumpův návrh na ukončení války v Gaze zahrnuje okamžité příměří, propuštění všech rukojmí do 48 hodin a postupný odchod izraelských sil z palestinského území.
Často kladené otázky
Samozřejmě. Zde je seznam ČKD o potenciálu poválečného správního orgánu pro Gazu, který by mohl vést Tony Blair a marginalizovat palestinské hlasy, s jasnými a stručnými odpověďmi.
Základní pochopení
1. Co je to navrhovaný poválečný správní orgán pro Gazu?
Je to myšlenka na dočasnou, mezinárodně podporovanou správu, která by po současném konfliktu řídila Gazu, se zaměřením na bezpečnost, distribuci pomoci a obnovu.
2. Proč je zmiňováno jméno Tonyho Blaira?
Tony Blair, bývalý britský premiér, byl mírovým vyslancem na Blízkém východě a některé západní mocnosti jej považují za osobu s diplomatickými zkušenostmi, která by mohla vést takto složitou snahu.
3. Co v tomto kontextu znamená "marginalizovat palestinské hlasy"?
Znamená to, že lidé, kteří žijí v Gaze – Palestinci – by nemuseli mít skutečný vliv na svou vlastní budoucnost. Rozhodnutí o jejich správě, bezpečnosti a ekonomice by mohla být činěna vnějšími mocnostmi bez jejich smysluplného příspěvku nebo souhlasu.
Obavy a důsledky
4. Proč by orgán vedený někým jako Tony Blair riskoval odstavení Palestinců?
Protože by mohl být vnímán jako vnější řešení shora dolos, vnucené cizími mocnostmi. Vůdce jako Blair, reprezentující mezinárodní zájmy, by mohl upřednostnit stabilitu a bezpečnost, jak je definována Izraelem a Západem, před politickými aspiracemi a sebeurčením Palestinců.
5. Jaký je hlavní problém nezahrnutí palestinských hlasů?
Podkopává to legitimitu a dlouhodobou udržitelnost jakékoli nové vlády. Pokud lidé v Gaze nebudou cítit, že mají nad svou správou kontrolu, může to vést k nevraživosti, nestabilitě a potenciálnímu návratu ke konfliktu.
6. Nejsou Palestinská samospráva a Hamas palestinskými hlasy? Proč je prostě nepoužít?
To je jádro problému. Mnoho lidí v mezinárodním společenství považuje Hamas za teroristickou skupinu a nebude s ním jednat. Palestinská samospráva je některými Palestinci vnímána jako zkorumpovaná a neefektivní a Izraelem jako kompromitovaná. Nalezení jednotného, legitimního palestinského vedení, které přijímají všechny strany, je velkou výzvou.
7. Mohl by tento přístup poškodit šance na budoucí palestinský stát?
Ano, potenciálně ano. Pokud bude pro Gazu vytvořena nová správní struktura bez jasného a nevratného spojení s širším politickým procesem pro palestinský stát, mohlo by to z Gazy učinit trvale oddělenou, internacionalizovanou entitu, což by dále fragmentovalo palestinská území a oslabilo národní hnutí.
Hlubší otázky a praktické záležitosti
