Une proposition confidentielle divulguée décrit un plan pour gouverner Gaza après la guerre, qui pourrait être dirigé par l'ancien Premier ministre britannique Tony Blair. Ce plan marginaliserait les principales figures politiques palestiniennes et accorderait des pouvoirs substantiels à son président sur les questions majeures.
Le projet de 21 pages, obtenu par le Guardian et Haaretz, propose que des responsables internationaux prennent en charge la gouvernance et la reconstruction de Gaza, les Palestiniens n'ayant que des rôles secondaires. Il suggère également la création d'une autorité pour les investissements et le développement économique à Gaza, utilisant des partenariats public-privé et la finance mixte pour générer des profits pour les investisseurs. De plus, l'administration de Gaza serait séparée de l'Autorité palestinienne en Cisjordanie.
Le Guardian a vérifié que le document confidentiel est authentique et a été préparé au cours des deux dernières semaines. Bien qu'aucun Palestinien ne soit nommé, il liste plusieurs personnalités internationales éminentes pour des rôles potentiels, comme le milliardaire égyptien Naguib Sawiris, Marc Rowan d'Apollo Global Management, et Aryeh Lightstone, ancien conseiller principal du premier ambassadeur de Donald Trump en Israël. Des sources indiquent que ces noms ont été inclus à titre d'exemples sans leur consentement.
Ce projet, appelé l'Autorité internationale de transition pour Gaza (Gita), fournit plus de détails sur des idées rapportées comme étant promues par Blair et Jared Kushner, le gendre de Trump, y compris que Blair serait intéressé pour diriger Gaza. Les critiques palestiniens, qui se méfient depuis longtemps de Blair, avertissent que Gita serait désastreux pour la Palestine, créant une juridiction distincte à Gaza en dehors de l'Autorité palestinienne de Cisjordanie.
La proposition a fuité avant une réunion prévue entre le président américain et le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahou, où Trump devrait présenter son plan pour la gouvernance et la reconstruction post-conflit de Gaza et exiger un cessez-le-feu permanent, laissant Netanyahou avec peu d'options.
Comme rapporté précédemment, Gita fonctionnerait initialement depuis El-Arich en Égypte, près de la frontière sud de Gaza, et serait gérée par un conseil de sept à dix membres approuvés par le Conseil de sécurité de l'ONU. Un seul membre serait palestinien, issu du secteur des affaires ou de la sécurité, tandis que les autres seraient des personnalités internationales ayant une expérience exécutive ou financière. Le conseil inclurait également une forte représentation musulmane pour acquérir une légitimité régionale et culturelle.
Le document précise que le conseil prendrait des décisions contraignantes, approuverait les lois et les nominations majeures, et rendrait compte au Conseil de sécurité de l'ONU. Le président détiendrait une autorité significative, fixant l'orientation politique et stratégique de Gita en consultation avec le conseil et l'Autorité palestinienne, et menant les pourparlers diplomatiques et de sécurité avec Israël, l'Égypte et les États-Unis—sans mention de l'Autorité palestinienne dans ce contexte.
Xavier Abu Eid, ancien membre de l'équipe diplomatique de l'OLP, a critiqué le plan, déclarant qu'il permettrait à un conseil majoritairement composé d'étrangers de légiférer pour les Palestiniens à Gaza. Il a noté qu'il y a déjà une méfiance envers Tony Blair en raison des expériences passées des Palestiniens avec lui en tant que représentant du Quartet.
Un représentant du groupe de médiation de l'ONU, des États-Unis, de l'UE et de la Russie a déclaré : "La question la plus importante concerne la Palestine en tant qu'entité politique unique, ce qu'Israël a même reconnu dans les Accords d'Oslo. Ce plan divise légalement Gaza de la Cisjordanie et ne clarifie pas comment elles resteront connectées en tant que territoire unique."
Une source ayant parlé au Guardian a mentionné que bien que Tony Blair ait participé aux discussions, l'ancien Premier ministre britannique a souligné que "le principe directeur est que Gaza est pour les Gazaouis, sans déplacement de population." La source a ajouté : "Nous ne soutenons aucune proposition impliquant le déplacement des Gazaouis. Le document précise que tout organe de gouvernance transitionnel pour Gaza transférerait finalement l'autorité à l'Autorité palestinienne, comme une étape vers l'établissement d'un État palestinien."
Tony Blair aurait récemment rencontré Mahmoud Abbas, le président de l'Autorité palestinienne.
La fuite du projet de plan intervient alors que des rapports récents font état de l'implication de Blair dans des discussions sur la direction d'une autorité transitionnelle post-conflit à Gaza. La proposition, qui aurait le soutien de la Maison Blanche, verrait Blair diriger un organe de gouvernance soutenu par l'ONU et les nations du Golfe avant de rendre le contrôle aux Palestiniens. Son bureau a réitéré qu'il n'approuverait aucun plan déplaçant les résidents de Gaza.
Mustafa Barghouti, secrétaire général de l'Initiative nationale palestinienne et critique de Blair, a déclaré au Washington Post : "Nous avons déjà connu le colonialisme britannique. Il a une réputation négative ici ; mentionner Tony Blair évoque immédiatement la guerre en Irak."
Bien que Blair ait rencontré récemment le président de l'Autorité palestinienne Mahmoud Abbas, ainsi que Trump plus tôt cet été, il n'est pas clair dans quelle mesure les Palestiniens ont été informés de la proposition.
Avant sa réunion de lundi avec Netanyahou, Trump a accru les attentes pour une fin du conflit, disant aux journalistes à la Maison Blanche que les États-Unis étaient "très proches d'un accord sur Gaza." Il a fait des déclarations similaires par le passé sans résultats, et il reste incertain si cette fois sera différente.
Selon trois responsables arabes connaissant le plan, la proposition de Trump pour mettre fin à la guerre à Gaza comprend un cessez-le-feu immédiat, la libération de tous les otages dans les 48 heures, et un retrait progressif des forces israéliennes du territoire palestinien.
Questions Fréquemment Posées
Bien sûr. Voici une liste de FAQ sur la possibilité qu'un organe de gouvernance post-conflit pour Gaza, potentiellement dirigé par Tony Blair, marginalise les voix palestiniennes, avec des réponses claires et concises.
Compréhension de Base
1. Qu'est-ce que cet organe de gouvernance post-conflit proposé pour Gaza ?
C'est une idée d'administration temporaire, soutenue internationalement, pour gouverner Gaza après le conflit actuel, se concentrant sur la sécurité, la distribution de l'aide et la reconstruction.
2. Pourquoi le nom de Tony Blair est-il mentionné ?
Tony Blair, l'ancien Premier ministre britannique, a été un envoyé pour la paix au Moyen-Orient et est perçu par certaines puissances occidentales comme une figure ayant l'expérience diplomatique nécessaire pour diriger un effort aussi complexe.
3. Que signifie "marginaliser les voix palestiniennes" dans ce contexte ?
Cela signifie que les habitants de Gaza—les Palestiniens—pourraient ne pas avoir un véritable mot à dire sur leur propre avenir. Les décisions concernant leur gouvernance, leur sécurité et leur économie pourraient être prises par des puissances extérieures sans leur participation ou consentement significatif.
Préoccupations et Implications
4. Pourquoi un organe dirigé par quelqu'un comme Tony Blair risquerait-il de marginaliser les Palestiniens ?
Parce qu'il pourrait être perçu comme une solution externe et descendante imposée par des puissances étrangères. Un leader comme Blair, représentant des intérêts internationaux, pourrait prioriser la stabilité et la sécurité telles que définies par Israël et l'Occident plutôt que les aspirations politiques et l'autodétermination des Palestiniens.
5. Quel est le principal problème de ne pas inclure les voix palestiniennes ?
Cela sape la légitimité et la durabilité à long terme de tout nouveau gouvernement. Si le peuple de Gaza ne se sent pas propriétaire de sa gouvernance, cela peut mener au ressentiment, à l'instabilité et à un retour potentiel au conflit.
6. L'Autorité palestinienne et le Hamas ne sont-ils pas des voix palestiniennes ? Pourquoi ne pas simplement les utiliser ?
C'est une difficulté centrale. Beaucoup dans la communauté internationale considèrent le Hamas comme un groupe terroriste et refusent de traiter avec lui. L'Autorité palestinienne est perçue par certains Palestiniens comme corrompue et inefficace, et par Israël comme compromise. Trouver une direction palestinienne unifiée et légitime que toutes les parties acceptent est un défi majeur.
7. Cette approche pourrait-elle nuire aux chances d'un futur État palestinien ?
Oui, potentiellement. Si une nouvelle structure de gouvernance pour Gaza est créée sans un lien clair et irréversible vers un processus politique plus large pour un État palestinien, cela pourrait faire de Gaza une entité internationalisée et séparée de façon permanente, fragmentant davantage les territoires palestiniens et affaiblissant le mouvement national.
Questions Approfondies et Aspects Pratiques
