北爱尔兰因种族骚乱频发而面临"永久性危机"，政府文件显示可能需要动用军事基地来安置流离失所的民众。官员们担忧该地区正陷入长期动荡，任何地方性或国际性事件都可能引发大规模混乱。
这些预警信息指出，部分流离失所家庭为安全起见已"脱离常规生活轨迹"，若暴力事件再度爆发，当局可能难以提供安全的紧急住所。新闻网站"The Detail"获取并分享给《卫报》的电子邮件、会议纪要等文件详细记录了这些担忧——今年夏天巴利米纳和拉恩等城镇发生反移民暴力事件后，众多家庭被迫逃离家园。
在七月举行的多机构会议上，第一部长米歇尔·奥尼尔和副部长艾玛·利特尔-彭杰利行政办公室的一名官员将这种反复出现的公众骚乱称为"永久性危机"。
文件还披露：公共住房登记系统曾下线至少六周以保护潜在目标群体；去年外籍医护人员被配发个人安全警报器，并获得安保护送及警察巡逻服务。
通过信息自由请求获取的数百份通信记录显示，官员们高度担忧近期种族暴力可能升级。自1998年《贝尔法斯特协议》签署以来，移民虽持续流入北爱尔兰，但少数族裔仍仅占人口3.4%，远低于英国其他地区。尽管如此，非白人家庭——尤其是在安特里姆郡忠诚派聚居区——多年来持续遭受破坏财产和恐吓威胁。
2024年7月英格兰骚乱蔓延至贝尔法斯特，暴徒针对外资企业实施攻击。六月间，巴利米纳发生针对罗姆人家庭及其他外籍人士住所的袭击事件。自称"贝尔法斯特夜巡第一分队"的东贝尔法斯特 vigilante 组织一直盘查深肤色男性的身份证件，据报类似团体正在该市其他区域组建。
官员们正在为更多危机做准备。社区部官员六月指出，在蒙面人烧毁拉恩镇曾收容流离失所家庭的休闲中心后，支援中心地点已不能公开。组织紧急住房安置的工作人员遭受恐吓，其安全运作能力令人忧虑。该官员表示国防部安保场地或是唯一可行方案，不过六月中旬骚乱平息后未实施该措施。
追踪流离失所者（尤其是"脱离常规轨迹"人群）困难重重，儿童失学问题令人担忧。卫生信托机构照管的无人陪伴寻求庇护儿童被建议锁闭门窗、保持手机电量充足并采取其他安全预防措施。
斯托蒙特行政办公室发言人表示，当局已成立协调小组以改善社区关系、降低进一步骚乱风险，并强调打击种族主义是构建包容性社会的重要环节。
国际特赦组织北爱尔兰负责人帕特里克·科里根指出，这些文件揭示了种族主义暴力"令人恐惧的影响"。"更多种族暴力事件几乎必然发生，但北爱尔兰当局是否做好准备保障民众安全尚不明朗。"
北爱尔兰犯罪受害者专员杰拉尔丁·汉娜称，弱势群体（尤其是儿童）流离失所的状况令人深感不安，亟需关注。"2024年8月和2025年6月的事件并非孤立现象，而是令人不安的暴力恐吓模式组成部分，该模式导致众多受害者遭受创伤，整个社区生活在恐惧中。"
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【常见问题解答】
以下是关于北爱尔兰政府文件警示种族骚乱持续风险的常见问题解答，以清晰自然的语气呈现：
初学者定义类问题
1 所述政府文件具体指什么？
指北爱尔兰警察局等机构发布的官方报告、威胁评估和安全简报，用于分析社区紧张局势及潜在风险。
2 "持续风险"实际含义是什么？
指引发种族骚乱的根本条件始终存在。并非指骚乱正在发生，而是指其潜在可能性长期存在，需要当局持续监控。
3 为何特别强调北爱尔兰存在此风险？
北爱尔兰曾有宗派冲突历史。虽然主要存在于新教与天主教社区之间，但相同的隔离、不信任及有组织群体暴力模式有时会转向新的少数族裔社区。
成因与背景理解类问题
4 主要风险成因是什么？
关键因素包括：既有社区紧张关系、网络传播的错误信息和种族主义、住房等资源竞争、有组织仇恨团体活动，以及新旧社区间缺乏融合。
5 骚乱发生于不同族裔群体之间还是针对特定族裔？
文件主要记录的是占多数的群体对少数族裔社区实施的暴力，也可能涉及不同少数族裔间的冲突（较不常见）。
6 此类事件是否发生过？
是的。曾发生多起严重事件，包括针对移民家庭的定点袭击，以及导致家庭被迫逃离的大规模暴力抗议活动。
影响与民众生活类问题
7 持续风险如何影响居民日常生活？
可能营造令少数族裔社区恐惧焦虑的氛围，影响人们对居住、社交及子女就学地点的安全感，同时意味着警方需持续投入资源监控预防骚乱。
8 这是否意味着前往或居住在北爱尔兰不安全？
对绝大多数访客和居民而言，北爱尔兰仍是安全之地。这种持续存在的风险主要针对特定社区和区域，并非普遍性安全威胁。
