Nordirland står inför en "permakris" på grund av återkommande rasrelaterade kravaller, och myndighetsdokument antyder att militärbaser kan behövas för att husera människor som tvingats från sina hem. Tjänstemän fruktar att regionen upplever långvarig instabilitet, och att en enda lokal eller internationell händelse kan utlösa utbredda oroligheter.
Varningarna indikerar att några hemlösa familjer har gått "under jord" av säkerhetsskäl, och att myndigheter kan få svårt att tillhandahålla säkert nödboende om våldet blossar upp igen. Dessa farhågor detaljerades i e-post, mötesanteckningar och andra dokument som nyhetssajten the Detail fått tag på och delat med the Guardian, efter en sommar med invandrarfientligt våld i städer som Ballymena och Larne som tvingade många familjer att fly.
En tjänsteman från första ministern Michelle O’Neills och vice första ministern Emma Little-Pengellys kansli beskrev situationen som en "permakris" under ett flermyndighetsmöte i juli, med hänvisning till den återkommande naturen av allmänna oroligheter.
Dokumenten avslöjar också att den allmänna bostadsregistret togs offline i minst sex veckor för att skydda potentiella mål, och att utländska vårdarbetare erbjöds personliga larm, säkerhetseskort och polispatruller förra året.
Hundratals dokument, som erhållits genom begäran om uppgifter enligt principen om offentlighet, visar tjänstemännens djupa oro för att den recenta rasrelaterade våldet kan eskalera. Invandrare har successivt anlänt till Nordirland sedan fredsavtalet 1998, men etniska minoriteter utgör fortfarande endast 3,4 % av befolkningen – betydligt mindre än i resten av Storbritannien. Trots detta har icke-vita familjer, särskilt i lojalistområden i County Antrim, utsatts för år av vandalism och hot.
Kravaller i England i juli 2024 spred sig till Belfast, där mobbar riktade in sig på utländska företag. I juni utsattes hem tillhörande romska familjer och andra utlänningar för attacker i Ballymena. En vigilantergrupp i östra Belfast, som kallar sig Belfast Nightwatch First Division, har utmanat mörkhyade män att visa legitimation, med liknande grupper som enligt rapporter bildats på andra håll i staden.
Tjänstemän förbereder sig för fler kriser. En tjänsteman på Department of Communities noterade i juni att platser för stödcenter inte kunde delas efter att maskerade män bränt ner ett fritidscenter i Larne som husat hemlösa familjer. Personal som organiserade nödboende utsattes för hot, vilket väckte farhågor om deras förmåga att arbeta säkert. Tjänstemannen föreslog att säkra försvarsministeriets anläggningar kan vara det enda genomförbara alternativet, även om kravallerna avtog i mitten av juni innan sådana åtgärder behövdes.
Spårning av hemlösa personer, särskilt de som gått "under jord", visade sig svårt, med farhågor om att barn missade skolan. Ensamkommande asylsökande barn under hälso- och sjukvårdens vårdnad ombads låsa dörrar och fönster, hålla telefoner laddade och vidta andra säkerhetsåtgärder.
En talesperson för Stormonts kansli uppgav att myndigheter har bildat samordningsgrupper för att förbättra gemenskapsrelationer och minska risken för ytterligare oroligheter, och betonade att bekämpandet av rasism är en nyckeldel i arbetet med att bygga ett mer inkluderande samhälle.
Patrick Corrigan, Amnesty Internationals Nordirlanddirektör, sade att dokumenten avslöjar den "skräckinjagande effekten" av rasistiskt våld. "Sannolikheten för mer rasistiskt våld verkar given. Vad som är mindre klart är om Nordirlands myndigheter är beredda att vidta åtgärder för att hålla människor säkra."
Geraldine Hanna, Nordirlands ombud för brottsoffer, sade att fördrivningen av sårbara människor, särskilt barn, var djupt upprörande och krävde omedelbar uppmärksamhet. "Händelserna i augusti 2024 och juni 2025 var inte isolerade incidenter utan en del av ett oroande mönster av våld och hot som har lämnat många offer traumatiserade och hela samhällen som lever i rädsla."
Snabbråd
Kontakta oss om denna nyhet
Visa
Den bästa samhällsnyttiga journalistiken förlitar sig på förstahandsredogörelser från kunniga källor. Om du har information att dela om detta ämne kan du kontakta oss konfidentiellt med metoderna nedan.
Säkra meddelanden i Guardian-appen
Guardian-appen innehåller ett verktyg för att skicka tips om nyheter. Meddelanden är end-to-end-krypterade och dolda i appens normala aktivitet, vilket gör det svårt för någon att upptäcka att du kommunicerar med oss eller att se vad du säger.
Om du inte har Guardian-appen kan du ladda ner den (iOS/Android) och gå till menyn. Välj "Säkra meddelanden".
SecureDrop, snabbmeddelandetjänster, e-post, telefon och post
Om du säkert kan använda Tor-nätverket utan att bli övervakad kan du skicka meddelanden och dokument till the Guardian via vår SecureDrop-plattform.
För mer information listar vår guide på theguardian.com/tips flera säkra sätt att kontakta oss och diskuterar fördelarna och begränsningarna med varje metod.
Illustration: Guardian Design / Rich Cousins
Var detta till hjälp?
Tack för din feedback.
Vanliga frågor
Naturligtvis. Här är en lista med vanliga frågor om myndighetsdokument som varnar för en bestående risk för rasrelaterade kravaller i Nordirland, presenterade i en tydlig och naturlig ton.
**Nyborjare – Definitionsfrågor**
1. **Vilken typ av myndighetsdokument handlar det om?**
Det handlar om officiella rapporter, hotbedömningar och säkerhetsöversikter som publicerats av organ som Polisstyrkan i Nordirland (PSNI) eller Northern Ireland Office. De analyserar gemenskapsspänningar och potentiella risker.
2. **Vad betyder egentligen "bestående risk"?**
Det innebär att de underliggande förutsättningarna för rasrelaterade kravaller alltid finns där. Det betyder inte att ett kravall pågår just nu, utan att potentialen för ett sådant är en konstant faktor som myndigheterna måste övervaka.
3. **Varför nämns just Nordirland specifikt för denna risk?**
Nordirland har en historia av konfessionella konflikter. Medan dessa primärt stod mellan protestantiska och katolska samfund, kan samma mönster av segregation, misstro och organiserat gruppvåld ibland riktas mot nya etniska minoritetssamhällen.
**Förstå orsakerna – Kontext**
4. **Vilka är de främsta orsakerna bakom denna risk?**
Nyckelorsaker inkluderar förut existerande gemenskapsspänningar, desinformation och rasism som sprids online, konkurrens om resurser som bostäder, verksamheten hos organiserade hatgrupper och en brist på integration mellan etablerade och nya samhällen.
5. **Är dessa kravaller mellan olika etniska grupper eller riktade mot etniska grupper?**
Den primära oro som dokumenterats är våld som riktas mot etniska minoritetssamhällen från individer eller grupper inom majoritetsbefolkningen. Det kan också involvera sammanstötningar mellan olika minoritetsgrupper, även om detta är mindre vanligt.
6. **Har detta hänt förut?**
Ja. Det har funnits flera betydande incidenter, såsom riktade attacker mot migrantfamiljers hem och storskaliga protester som urartade till våld, vilket ledde till att familjer tvingades fly från sina områden.
**Påverkan och vad det betyder för människor**
7. **Hur påverkar denna bestående risk vardagslivet för invånare?**
Det kan skapa en atmosfär av rädsla och ångest för etniska minoritetssamhällen. Det kan påverka var människor känner sig trygga att bo, umgås eller skicka sina barn till skolan. Det innebär också att polisresurser konsekvent måste ägnas åt att övervaka och förhindra sådana utbrott.
8. **Betyder detta att det inte är säkert att besöka eller bo i Nordirland?**
För den överväldigande majoriteten av besökare och invånare är Nordirland en säker plats. Den bestående risken är en specifik utmaning som främst påverkar vissa områden och grupper, och myndigheterna arbetar aktivt med att hantera den.
