安迪·伯纳姆想重新思考英国与欧盟的关系。有哪些选择？

安迪·伯纳姆想重新思考英国与欧盟的关系。有哪些选择？

安迪·伯纳姆表示，英国脱欧“弊大于利”，并承诺将对英国与欧盟的关系展开重大审查，为可能就重新加入欧盟举行公投打开大门。他说，他将在下一次欧盟—英国峰会前后“列出各种选项”，该峰会定于11月底或之后不久举行。虽然他没有具体说明这些选项是什么，但他并未明确排除重新加入的可能性。基尔·斯塔默关于不重新加入单一市场或关税同盟的红线，如今也可能在未来几周内成为工党内部讨论的话题。“如果斯塔默的红线出现在下一份宣言中，我会感到震惊，”英国变化中的欧洲高级研究员若埃尔·雷兰德说。该机构是领先的脱欧智库。

伯纳姆在欧盟问题上究竟说了什么？“脱欧并没有让我们获得控制权，”他说，并主张英国不仅失去了对移民的控制——这与脱欧派的承诺相反——而且也失去了对经济的控制。“我将利用峰会前后的机会，向你们、向全国阐明，我认为英国与欧洲伙伴的长期关系有哪些不同选项，”他说。“存在不同选项，我会看看我们能否围绕其中一个达成共识，这将让我们明确自身立场以及我们所处大陆的未来。”

为什么这很重要？超越斯塔默的重启雄心是一项冒险之举，也将考验伯纳姆能否向一个仍因脱欧而受伤的国家推销与欧盟更紧密的关系。风险很高。脱欧公投以来的10年里，英国已逐渐远离其最近的贸易集团。英国对欧盟的出口下降，英国护照持有者面临旅行限制，甚至雇主派遣员工以短期合同赴欧洲大陆工作也可能面临新的繁琐手续。一场斗争正在进行，以防止英国因被纳入即将出台的“欧洲制造”立法而被进一步排除在贸易之外；该立法旨在保护欧洲供应链免受廉价中国进口冲击。到目前为止，它得到了荷兰、意大利和德国的支持，但法国不支持。

那么有哪些选项？

可能性不大——重新加入欧盟。重新加入欧盟将需要在英国举行公投，并可能需要多年的“去脱欧”谈判。此外，布鲁塞尔还需要一些铁一般的保证，确保英国不会再次退出。这将意味着恢复人员自由流动，允许欧盟公民在英国生活和工作，反之亦然——这被脱欧派视为不受控制的移民——但也将提供完全自由的贸易，无需对商品标准进行检查或填写海关表格；根据UKICE的分析，这可能使GDP增加3%至5%。

瑞士式中途方案？瑞士不是欧盟成员国，但去年达成了一项协议，巩固其“无摩擦进入”单一市场、进入欧盟电力市场、太空计划、伊拉斯谟和数字欧洲研究计划，以及参与欧洲疾病预防与控制中心。作为交换，瑞士同意人员自由流动，并每年向欧盟的经济和凝聚力基金支付3.75亿欧元（3.22亿英镑）。欧盟此前曾向英国提出瑞士式协议，但被鲍里斯·约翰逊拒绝，因为它要求监管对齐和人员自由流动。

加入欧洲经济区。与挪威和列支敦士登一起加入欧洲经济区可能使增长增加2%至3%，但这将意味着加入单一市场，而这是斯塔默的红线之一，并再次接受欧盟公民移民。单一市场带来四项流动自由——劳动力（人员）、资本（资金）、服务和贸易（商品）。

准成员身份。尽管许多人报道称，欧盟向加拿大提出的方案是准成员身份首次被提出，但事实并非如此。当存在政治需要时，欧盟可以迅速行事；三年前，它曾提出给予乌克兰准成员身份，作为漫长入盟程序的捷径。这可能是一个选项，使英国与欧盟的关系比目前更紧密，而无需跨越此前声明的红线。伯纳姆承诺重新定义英国与欧洲关系的背后是什么？工党已经将其与欧盟的关系视为与坚定支持脱欧的英国改革党不同的一点，但一直担心暗示脱欧可能被逆转，或至少被大幅淡化，会给奈杰尔·法拉奇送上免费的政治资本。但消息人士称，工党内部现在认识到，向公众提供的方案必须比当前的重启更大。伯纳姆有多少时间来提出新的脱欧审查？时间很短。伯纳姆表示，他希望在未来两个月内就这些选项展开对话，以配合推迟在布鲁塞尔举行的欧盟—英国峰会，也许是在11月底。

常见问题
以下是关于安迪·伯纳姆对英国与欧盟关系立场的常见问题列表，以自然的语气撰写，并附有清晰简洁的回答



初学者问题



1 安迪·伯纳姆是谁

他是大曼彻斯特市长，也是工党的知名人物。他以为英格兰北部地区争取更多权力而闻名



2 安迪·伯纳姆想对欧盟做什么

他想重新思考英国目前与欧盟的协议。他认为当前关系正在损害英国经济，需要改善



3 他想让英国重新加入欧盟吗

不。他已明确表示，英国不会在不久的将来重新加入欧盟。他尊重2016年公投的结果，但希望修复当前协议造成的问题



4 他为什么认为当前协议不好

他认为它给企业制造了太多繁琐手续，使贸易更加困难，并损害了制造业和音乐等关键产业



5 “重新思考”到底是什么意思

意思是改变当前协议的规则，使贸易更容易，而不是留在欧盟或进行彻底硬脱欧







中级问题



6 他希望看到哪些具体变化

他正在推动

关税同盟 这将取消关税并减少英国与欧盟之间货物流动的文书工作

相互承认 如果产品获准在英国销售，就应在欧盟被接受，无需额外检测

青年流动 一项让年轻人更容易在欧盟生活和工作的协议



7 这与工党官方说法有何不同

工党官方领导层已排除关税同盟，以避免重新开启脱欧辩论。伯纳姆主张，经济损害如此严重，工党需要更大胆，并考虑关税同盟



8 关税同盟会阻止英国达成自己的贸易协议吗

会。与欧盟处于关税同盟意味着英国不能与美国或中国等国家达成独立贸易协议。这是主要取舍


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