Andy Burnham powiedział, że brexit „przyniósł więcej szkód niż korzyści”, i obiecał przeprowadzenie dużego przeglądu stosunków Wielkiej Brytanii z UE, otwierając drzwi do ewentualnego referendum w sprawie ponownego przystąpienia do unii. Powiedział, że „przedstawi opcje” około czasu następnego szczytu UE–Wielka Brytania, zaplanowanego na koniec listopada lub wkrótce potem. Choć nie sprecyzował, jakie miałyby być te opcje, nie wykluczył wyraźnie ponownego przystąpienia. Czerwone linie Keira Starmera dotyczące nieprzystępowania ponownie do jednolitego rynku ani unii celnej mogą teraz również stać się przedmiotem dyskusji w szeregach Partii Pracy w nadchodzących tygodniach. „Byłbym zdumiony, gdyby czerwone linie Starmera znalazły się w następnym manifeście” – powiedział Joël Reland, starszy analityk w UK in a Changing Europe, wiodącym think tanku zajmującym się brexitem.
Co dokładnie Burnham powiedział o UE? „Brexit nie dał nam kontroli” – powiedział, argumentując, że Wielka Brytania utraciła kontrolę nie tylko nad imigracją – wbrew temu, co obiecywali zwolennicy brexitu – ale także nad gospodarką. „Wykorzystam okazję wokół szczytu, aby przedstawić wam, przedstawić krajowi, jakie moim zdaniem są różne opcje długoterminowych stosunków Wielkiej Brytanii z naszymi europejskimi partnerami” – powiedział. „Istnieją różne opcje i sprawdzę, czy uda nam się znaleźć konsensus wokół jednej, co da nam jasność co do naszej pozycji i przyszłości kontynentu, na którym żyjemy”.
Dlaczego to jest istotne? Wykraczanie poza ambicje resetu Starmera to ryzykowny ruch i wystawi na próbę zdolność Burnhama do sprzedania bliższych stosunków z UE krajowi wciąż obolałemu po brexicie. Stawka jest wysoka. W ciągu 10 lat od referendum w sprawie brexitu Wielka Brytania oddaliła się od najbliższego bloku handlowego. Wielka Brytania odnotowała spadek eksportu do UE, ograniczenia podróżne dla posiadaczy brytyjskich paszportów, a nawet potencjalne nowe formalności dla pracodawców wysyłających pracowników na kontynent na krótkoterminowe kontrakty. Trwa walka o to, by Wielka Brytania nie została jeszcze bardziej odcięta od handlu poprzez objęcie jej nadchodzącym ustawodawstwem Made in Europe, zaprojektowanym w celu ochrony europejskich łańcuchów dostaw przed tanim chińskim importem. Jak dotąd ma poparcie Holandii, Włoch i Niemiec, ale nie Francji.
Jakie więc są opcje?
Mało prawdopodobne – ponowne przystąpienie do UE. Ponowne przystąpienie do UE wymagałoby referendum w Wielkiej Brytanii i potencjalnie lat negocjacji w sprawie odwrócenia brexitu. Poza tym Bruksela potrzebowałaby żelaznych gwarancji, że Wielka Brytania nie po prostu znowu nie odejdzie. Oznaczałoby to powrót do swobody przepływu osób, pozwalającej obywatelom UE żyć i pracować w Wielkiej Brytanii i odwrotnie – postrzeganej przez zwolenników brexitu jako niekontrolowana imigracja – ale oferowałoby także całkowitą swobodę handlu bez kontroli standardów towarów czy formularzy celnych, dodając potencjalnie 3–5% do PKB, zgodnie z analizą UKICE.
Szwajcarski kompromis w połowie drogi? Szwajcaria nie jest członkiem UE, ale w zeszłym roku zawarła umowę umacniającą jej „beztarciowy dostęp” do jednolitego rynku, dostęp do unijnego rynku energii elektrycznej, programów kosmicznych, Erasmus i programu badawczego Digital Europe oraz udział w Europejskim Centrum Zapobiegania i Kontroli Chorób. W zamian Szwajcaria zgodziła się na swobodny przepływ osób i na wpłacanie 375 mln euro (322 mln funtów) rocznie do unijnych funduszy gospodarczych i spójności. UE wcześniej zaproponowała Wielkiej Brytanii umowę w stylu szwajcarskim, ale została ona odrzucona przez Borisa Johnsona, ponieważ wymagała zgodności regulacyjnej i swobody przepływu osób.
Dołączenie do Europejskiego Obszaru Gospodarczego. Dołączenie do Norwegii i Liechtensteinu w EOG mogłoby dodać 2–3% do wzrostu, ale oznaczałoby przystąpienie do jednolitego rynku, jednej z czerwonych linii Starmera, i ponowne zaakceptowanie imigracji obywateli UE. Jednolity rynek niesie ze sobą cztery swobody przepływu – pracy (ludzie), kapitału (pieniądze), usług i handlu (towary).
Członkostwo stowarzyszone. Choć wielu donosiło, że unijna oferta dla Kanady była pierwszym przypadkiem pojawienia się członkostwa stowarzyszonego, tak nie jest. UE potrafi działać sprawnie, gdy istnieje potrzeba polityczna, i trzy lata temu rozważała członkostwo stowarzyszone dla Ukrainy jako skrót do długiego procesu akcesyjnego. Mogłaby to być opcja dająca Wielkiej Brytanii bliższe stosunki z UE niż obecnie, bez konieczności przekraczania wcześniej deklarowanych czerwonych linii. Co stoi za obietnicą Burnhama przedefiniowania stosunków Wielkiej Brytanii z Europą? Partia Pracy już postrzega swoje stosunki z UE jako punkt różnicy wobec zdecydowanie probrexitowej Reform UK, ale była nerwowa w kwestii przekazania Nigelowi Farage’owi darmowego kapitału politycznego poprzez sugerowanie, że brexit można odwrócić, lub przynajmniej znacznie złagodzić. Jednak źródła mówią, że w Partii Pracy istnieje teraz uznanie, że oferta dla społeczeństwa musi być większa niż obecny reset. Ile czasu ma Burnham na przedstawienie świeżego przeglądu brexitu? Czasu jest mało. Burnham powiedział, że chce przeprowadzić rozmowę o opcjach w ciągu najbliższych dwóch miesięcy, zbiegając się z opóźnionym szczytem UE–Wielka Brytania w Brukseli, być może pod koniec listopada.
Najczęściej zadawane pytania
Oto lista najczęściej zadawanych pytań o stanowisko Andy’ego Burnhama wobec stosunków Wielkiej Brytanii z UE, napisana naturalnym tonem, z jasnymi i zwięzłymi odpowiedziami
Pytania dla początkujących
1 Kim jest Andy Burnham
Jest burmistrzem Greater Manchester i prominentną postacią w Partii Pracy Znany jest z opowiadania się za większą władzą dla regionów w północnej Anglii
2 Co Andy Burnham chce zrobić w sprawie UE
Chce przemyśleć obecną umowę Wielkiej Brytanii z UE Argumentuje, że obecne stosunki szkodzą gospodarce Wielkiej Brytanii i wymagają poprawy
3 Czy chce, aby Wielka Brytania ponownie przystąpiła do UE
Nie Powiedział wyraźnie, że Wielka Brytania nie przystąpi ponownie do UE w najbliższej przyszłości Szanuje wynik referendum z 2016 r., ale chce naprawić problemy, które stworzyła obecna umowa
4 Dlaczego uważa, że obecna umowa jest zła
Uważa, że tworzy zbyt wiele formalności dla firm utrudnia handel i szkodzi kluczowym branżom, takim jak produkcja i muzyka
5 Co właściwie oznacza Rethink
Oznacza zmianę zasad obecnej umowy, aby ułatwić handel, zamiast pozostawania w UE lub całkowitego twardego brexitu
Pytania średniozaawansowane
6 Jakie konkretne zmiany chce zobaczyć
Naciska na
Unię celną Usunęłoby to taryfy i zmniejszyło biurokrację dla towarów przemieszczających się między Wielką Brytanią a UE
Wzajemne uznawanie Jeśli produkt jest dopuszczony do sprzedaży w Wielkiej Brytanii, powinien być akceptowany w UE bez dodatkowych testów
Mobilność młodzieży Umowa, która ułatwia młodym ludziom życie i pracę w UE
7 Czym różni się to od tego, co oficjalnie mówi Partia Pracy
Oficjalne kierownictwo Partii Pracy wykluczyło unię celną, aby uniknąć ponownego otwarcia debaty o brexicie Burnham argumentuje, że szkody gospodarcze są tak duże, że Partia Pracy musi być odważniejsza i rozważyć unię celną
8 Czy unia celna uniemożliwiłaby Wielkiej Brytanii zawieranie własnych umów handlowych
Tak Bycie w unii celnej z UE oznacza, że Wielka Brytania nie może zawierać niezależnych umów handlowych z krajami takimi jak USA czy Chiny To jest główny kompromis
