アンディ・バーナムは英国とEUの関係を再考したいと考えている。どのような選択肢があるのか？

アンディ・バーナムは、ブレグジットは「害の方が大きかった」と述べ、英国とEUの関係に関する大規模な見直しを開始すると約束し、EU再加盟に関する国民投票の可能性への扉を開いた。彼は、11月末かその直後に予定されている次回のEU・英国首脳会議の頃に「選択肢を提示する」と述べた。それらの選択肢が具体的に何であるかは明言しなかったが、再加盟を明示的に排除もしなかった。キア・スターマーの単一市場や関税同盟への再加盟をしないというレッドラインも、今後数週間で労働党内で議論の対象となる可能性がある。「スターマーのレッドラインが次のマニフェストに含まれるなら、私は驚愕するだろう」と、ブレグジットに関する主要シンクタンクであるUK in a Changing Europeのシニアリサーチフェロー、ジョエル・レランドは述べた。

バーナムはEUについて正確に何を述べたのか？「ブレグジットは我々にコントロールを与えなかった」と彼は述べ、英国は移民のコントロールを失っただけでなく――ブレグジット支持者が約束したこととは逆に――経済のコントロールも失ったと主張した。「私は首脳会議の前後の機会を利用して、あなた方に、そして国に、英国と欧州のパートナーとの長期的な関係についての異なる選択肢は何だと私が考えるかを提示するつもりだ」と彼は述べた。「異なる選択肢があり、私は一つの選択肢の周りにコンセンサスを見つけられるかどうか見てみる。それが我々の立場と、我々が住む大陸の未来についての明確さを与えてくれるだろう。」

なぜこれが重要か？スターマーのリセットの野心を超えることは危険な動きであり、ブレグジットでまだ傷ついている国に対して、EUとのより緊密な関係を売り込むバーナムの能力を試すことになる。賭け金は高い。ブレグジット国民投票から10年の間、英国は最も近い貿易圏から離れていった。英国はEUへの輸出の減少、英国パスポート保有者の旅行制限、そして短期的な契約でスタッフを大陸に派遣する雇用主に対する新たな煩雑な手続きの可能性さえも見てきた。中国の安価な輸入から欧州のサプライチェーンを保護するために設計された、今後の「Made in Europe」法案に含まれることで、英国が貿易からさらに締め出されるのを防ぐための戦いが進行中である。これまでにオランダ、イタリア、ドイツの支持を得ているが、フランスは得ていない。

では、選択肢は何か？

可能性は低い――EU再加盟。EU再加盟には英国での国民投票と、場合によっては何年にもわたる脱ブレグジット交渉が必要となる。さらに、ブリュッセルは英国が再び離脱しないという強固な保証を必要とするだろう。それはEU市民が英国に住み働くことを可能にする移動の自由への回帰を意味し、その逆も同様である――ブレグジット支持者には無制限の移民と見なされる――が、商品の基準や税関書類のチェックなしで貿易の完全な自由も提供し、UKICEの分析によればGDPに潜在的に3～5%を追加する可能性がある。

スイス式の中間案は？スイスはEUの加盟国ではないが、昨年、単一市場への「摩擦のないアクセス」、EUの電力市場、宇宙プログラム、エラスムス、デジタルヨーロッパ研究プログラムへのアクセス、欧州疾病予防管理センターへの参加を確固たるものにする協定を結んだ。その見返りに、スイスは人の移動の自由と、EUの経済・結束基金への年間3億7500万ユーロ（3億2200万ポンド）の支払いに同意した。EUは以前、英国にスイス式の協定を提案したが、規制の整合性と移動の自由を要求したため、ボリス・ジョンソンによって拒否された。

欧州経済領域に参加する。ノルウェーとリヒテンシュタインとともにEEAに参加すれば、成長に2～3%を追加できる可能性があるが、スターマーのレッドラインの一つである単一市場に参加し、EU市民の移民を再び受け入れることを意味する。単一市場は移動の4つの自由をもたらす――労働（人）、資本（金）、サービス、貿易（物）。

準加盟。EUのカナダへの提案が準加盟が初めて持ち出された時だと多くの人が報じたが、そうではない。EUは政治的必要があれば迅速に動くことができ、3年前に長い加盟プロセスへの近道としてウクライナの準加盟を提案した。これは、以前に表明されたレッドラインを越えることなく、英国に現在よりもEUとの緊密な関係を与える選択肢となり得る。バーナムが英国と欧州の関係を再定義すると約束した背景には何があるのか？労働党はすでにEUとの関係を、断固としてブレグジット支持のリフォームUKとの相違点と見ているが、ブレグジットが覆される、あるいは少なくとも大幅に薄められる可能性を示唆することでナイジェル・ファラージに無償の政治的資本を与えることを懸念してきた。しかし情報筋によれば、労働党内では現在、国民への提案は現在のリセットよりも大きくなければならないという認識がある。バーナムは新たなブレグジット見直しをまとめるのにどれだけの時間があるのか？時間は短い。バーナムは、ブリュッセルでの延期されたEU・英国首脳会議に合わせて、おそらく11月末に、今後2か月で選択肢についての会話を行いたいと述べている。

よくある質問
以下は、アンディ・バーナムの英国とEUの関係に関する立場についてのよくある質問のリストで、自然な口調で明確かつ簡潔な回答で書かれています



初心者向けの質問



1 アンディ・バーナムとは誰か

彼はグレーター・マンチェスターの市長であり、労働党の著名な人物である。イングランド北部の地域により多くの権限を求めることで知られている



2 アンディ・バーナムはEUについて何をしたいのか

彼は英国の現在のEUとの協定を再考したいと考えている。現在の関係は英国経済を傷つけており、改善する必要があると主張している



3 彼は英国のEU再加盟を望んでいるのか

いいえ。彼は英国が近い将来にEUに再加盟することはないと明言している。彼は2016年の国民投票の結果を尊重しているが、現在の協定が生み出した問題を修正したいと考えている



4 なぜ彼は現在の協定が悪いと考えるのか

彼はそれが企業にあまりに多くの煩雑な手続きを生み出し、貿易を難しくし、製造業や音楽などの主要産業を損なうと信じている



5 「再考」とは実際に何を意味するのか

それはEUにとどまることや完全なハード・ブレグジットではなく、貿易を容易にするために現在の協定のルールを変えることを意味する







中級の質問



6 彼は具体的にどのような変更を望んでいるのか

彼は以下を推進している

関税同盟 これにより英国とEUの間を移動する商品の関税が撤廃され、書類手続きが削減される

相互承認 ある製品が英国で販売承認されれば、追加の検査なしでEUでも受け入れられるべきである

青年移動 若者がEUで生活し働くことを容易にする協定



7 これは労働党が公式に述べていることとどう違うのか

公式の労働党指導部は、ブレグジットの議論を再開することを避けるために関税同盟を排除している。バーナムは経済的損害が非常に深刻であるため、労働党はより大胆になり、関税同盟を検討する必要があると主張している



8 関税同盟は英国が独自の貿易協定を結ぶことを妨げるのか

はい。EUとの関税同盟に入ることは、英国が米国や中国などの国々と独立した貿易協定を結ぶことができないことを意味する。これが主なトレードオフである