Анди Бърнам заяви, че Брекзит е „донесъл повече вреда, отколкото полза“, и обеща да започне мащабен преглед на отношенията на Обединеното кралство с ЕС, отваряйки вратата за евентуален референдум за повторно присъединяване към съюза. Той каза, че ще „очертае вариантите“ около времето на следващата среща на върха ЕС–Обединеното кралство, насрочена за края на ноември или малко след това. Въпреки че не уточни какви ще бъдат тези варианти, той не изключи изрично повторно присъединяване. Червените линии на Киър Стармър за невъзобновяване на членството в единния пазар или митническия съюз също биха могли да бъдат предмет на обсъждане в редиците на Лейбъристката партия през следващите седмици. „Ще бъда изумен, ако червените линии на Стармър бъдат в следващия манифест“, каза Джоуел Реланд, старши научен сътрудник в UK in a Changing Europe, водещ мозъчен тръст по въпросите на Брекзит.
Какво точно каза Бърнам за ЕС? „Брекзит не ни даде контрол“, каза той, като твърди, че Обединеното кралство е загубило контрол не само върху имиграцията – противно на това, което бяха обещали привържениците на Брекзит – но и върху икономиката. „Ще се възползвам от възможността около срещата на върха, за да ви очертая, да очертая на страната, какви според мен са различните варианти за дългосрочните отношения на Великобритания с нашите европейски партньори“, каза той. „Има различни варианти и ще видя дали можем да намерим консенсус около един, който ще ни даде яснота относно позицията ни и бъдещето на континента, в който живеем.“
Защо това е значимо? Да се отиде отвъд амбициите на Стармър за нулиране е рискован ход и ще изпита способността на Бърнам да продаде на страна, все още наранена от Брекзит, всякакви по-тесни отношения с ЕС. Залогът е висок. За 10-те години след референдума за Брекзит Обединеното кралство се отдалечи от най-близкия си търговски блок. Обединеното кралство видя спад на износа към ЕС, ограничения за пътуване за притежателите на британски паспорти и дори потенциална нова бюрокрация за работодателите, които изпращат служители на континента по краткосрочни договори. Води се борба да се попречи на Обединеното кралство да бъде допълнително изключено от търговията чрез включването му в предстоящото законодателство „Произведено в Европа“, предназначено да защити европейските вериги за доставки от евтини китайски вносни стоки. Досега то има подкрепата на Нидерландия, Италия и Германия, но не и на Франция.
И така, какви са вариантите?
Малко вероятен – повторно присъединяване към ЕС. Повторното присъединяване към ЕС би изисквало референдум в Обединеното кралство и потенциално години преговори за отмяна на Брекзит. Освен това Брюксел би се нуждаел от железни гаранции, че Обединеното кралство няма просто да излезе отново. Това би означавало връщане към свободата на движение, позволяваща на гражданите на ЕС да живеят и работят в Обединеното кралство, и обратното – възприемано от привържениците на Брекзит като неконтролирана имиграция – но също така би предложило пълна свобода за търговия без проверки на стандартите на стоките или митнически формуляри, добавяйки потенциално 3–5% към БВП, според анализа на UKICE.
Швейцарският компромисен вариант? Швейцария не е член на ЕС, но миналата година сключи сделка, затвърждаваща „безпроблемния ѝ достъп“ до единния пазар, достъп до електроенергийния пазар на ЕС, космическите програми, Erasmus и изследователската програма „Цифрова Европа“, както и участие в Европейския център за профилактика и контрол върху заболяванията. В замяна Швейцария се съгласи на свободно движение на хора и да плаща 375 млн. евро (322 млн. британски лири) годишно във фондовете на ЕС за икономическо и социално сближаване. ЕС преди това предложи на Обединеното кралство сделка в швейцарски стил, но тя беше отхвърлена от Борис Джонсън, защото изискваше регулаторно сближаване и свободно движение.
Присъединяване към Европейското икономическо пространство. Присъединяването към Норвегия и Лихтенщайн в ЕИП би могло да добави 2–3% към растежа, но би означавало присъединяване към единния пазар, една от червените линии на Стармър, и приемане отново на имиграция на граждани на ЕС. Единният пазар носи със себе си четири свободи на движение – на труда (хора), капитала (пари), услугите и търговията (стоки).
Асоциирано членство. Въпреки че мнозина съобщиха, че предложението на ЕС към Канада е първият път, в който асоциираното членство е било повдигано, това не е така. ЕС може да действа експедитивно, когато има политическа необходимост, и преди три години предложи асоциирано членство за Украйна като пряк път към дългия процес на присъединяване. Това би могло да бъде вариант, който дава на Обединеното кралство по-тесни отношения с ЕС, отколкото има в момента, без да се налага да преминава предишни заявени червени линии. Какво стои зад обещанието на Бърнам да предефинира отношенията на Обединеното кралство с Европа? Лейбъристката партия вече вижда отношенията си с ЕС като точка на различие от твърдо пробрекзитската Reform UK, но е била нервна относно това да даде на Найджъл Фараж безплатен политически капитал, като предположи, че Брекзит може да бъде отменен или поне силно разводнен. Но източници казват, че сега в Лейбъристката партия има признание, че предложението към обществеността трябва да бъде по-голямо от текущото нулиране. Колко време има Бърнам да очертае нов преглед на Брекзит? Времето е кратко. Бърнам каза, че иска да проведе разговора за вариантите през следващите два месеца, за да съвпадне със отложената среща на върха ЕС–Обединеното кралство в Брюксел, може би в края на ноември.
Често задавани въпроси
Ето списък с често задавани въпроси за позицията на Анди Бърнам относно отношенията на Обединеното кралство с ЕС, написани в естествен тон с ясни и кратки отговори
Въпроси за начинаещи
1 Кой е Анди Бърнам
Той е кметът на Голям Манчестър и видна фигура в Лейбъристката партия. Известен е с това, че се застъпва за повече правомощия за регионите в Северна Англия
2 Какво иска да направи Анди Бърнам относно ЕС
Той иска да преосмисли текущата сделка на Обединеното кралство с ЕС. Той твърди, че текущите отношения вредят на икономиката на Обединеното кралство и трябва да бъдат подобрени
3 Иска ли Обединеното кралство да се присъедини отново към ЕС
Не. Той изрично заяви, че Обединеното кралство няма да се присъедини отново към ЕС в близко бъдеще. Той уважава резултата от референдума от 2016 г., но иска да поправи проблемите, които текущата сделка е създала
4 Защо смята, че текущата сделка е лоша
Той вярва, че тя създава твърде много бюрокрация за бизнеса, прави търговията по-трудна и нанася щети на ключови индустрии като производството и музиката
5 Какво всъщност означава „Преосмисляне“
Това означава промяна на правилата на текущото споразумение, за да се улесни търговията, вместо да се остане в ЕС или да се стигне до пълен твърд Брекзит
Въпроси за средно напреднали
6 Какви конкретни промени иска да види
Той настоява за
Митнически съюз Това би премахнало митата и би намалило документацията за стоки, движещи се между Обединеното кралство и ЕС
Взаимно признаване Ако даден продукт е одобрен за продажба в Обединеното кралство, той трябва да бъде приет в ЕС без допълнителни тестове
Мобилност на младите Хора Споразумение, което улеснява младите хора да живеят и работят в ЕС
7 Как това се различава от официалната позиция на Лейбъристката партия
Официалното ръководство на Лейбъристката партия е изключило Митнически съюз, за да избегне повторно отваряне на дебата за Брекзит. Бърнам твърди, че икономическите щети са толкова лоши, че Лейбъристката партия трябва да бъде по-смела и да обмисли Митнически съюз
8 Би ли спрял Митническият съюз Обединеното кралство да сключва собствени търговски сделки
Да. Членството в Митнически съюз с ЕС означава, че Обединеното кралство не може да сключва независими търговски сделки със страни като САЩ или Китай. Това е основният компромис
