Yakın zamanda 100'den fazla Avrupalı büyükelçiden oluşan bir gruba kıtanın bu yıl ve gelecek yıl karşılaşacağı başlıca zorluklardan bahsettim. Bu kıdemli diplomatlara ana mesajım, belki de şaşırtıcı bir şekilde, önümüzdeki 12 ayda Avrupa'nın en büyük dış zorluklarının ABD'den değil, Rusya ve Çin'den geleceğiydi.
Avrupa'nın Trump'ın Amerika'sıyla ilişkisi zorlu olmaya devam ediyor. ABD başkanı NATO'ya olan güveni zayıflattı, yeni transatlantik ticaret gerilimlerini körükledi ve ABD'nin Ukrayna'ya desteğinden Grönland'a ilişkin toprak emellerine kadar her konuda belirsizlik yarattı. Ancak paradoksal olarak, Trump'ın AB'nin Kanada'ya yakınlaşması üzerine son tarife tehditlerine rağmen, transatlantik ilişki Avrupa'nın dış ortamının daha istikrarlı kısmı haline geliyor. İstikrarlı değil, ama daha istikrarlı.
Rusya ve Çin ile karşılaştırıldığında, Avrupa'nın Washington ile anlaşmazlıkları bir şekilde sınırlı kalıyor – ve büyük ölçüde müzakere edilebilir. Ukrayna'nın hızla genişleyen insansız hava aracı kabiliyetleri, askeri yenilikçiliği ve savaş alanı deneyimi, Kiev'i Washington için daha değerli bir ortak haline getirdi. ABD savunma şirketleri de Avrupa'nın Ukrayna'ya askeri desteğinden ve Rusya'ya karşı yeniden silahlanmasından faydalanıyor. ABD, Danimarka ve Grönland şimdi ABD'nin Grönland'da önemli bir askeri varlık geliştirmesine izin veren bir anlaşmaya vardıklarını söylüyor. Ayrıntılar önemli olacak, ancak konunun kalıcı bir çatışma kaynağı haline gelmesine izin vermektense bir anlaşmaya varmak için çok daha güçlü teşviklere sahipler.
Daha geniş anlamda ticaret gerilimleri, özellikle Amerikan teknoloji şirketlerinin Avrupa'da düzenlenmesi konusunda devam edecek. Trump'ın sık sık eleştirileri nedeniyle itibarını kaybeden NATO için de aynısı geçerli. Bununla birlikte, bu anlaşmazlıklar güvenlik ve ekonomik çıkarları derinden birbirine bağlı ülkeler arasındadır. Rusya ve Çin'in Avrupa'ya yönelik oluşturduğu riskler daha yapısaldır – ve giderek tırmanmaya işaret etmektedir.
Rusya daha zayıfladığı için daha tehlikeli hale geliyor. Kremlin, Ukrayna'daki savaşını finanse etmek için ucuz ve siyasi açıdan acısız yolları tüketiyor. 2026 için orijinal bütçe varsayımları olaylar tarafından aşıldı. Askeri harcamalar artmaya devam ediyor, sadece ekipman ihtiyacı nedeniyle değil, aynı zamanda cepheye asker alımı ve zayiatlara tazminat ödenmesinin artan maliyeti nedeniyle.
Vladimir Putin'in savaşını nasıl finanse ettiği artık savaş alanının arkasındaki savaş alanı. Daha fazla vergi artışı, askeri sektör dışında resesyona yaklaşan bir ekonomiye zarar verecektir. Borçlanma daha pahalı hale geldi, kamu harcamaları – okullardan hastanelere, altyapıya kadar her şey – savaş çabasını korumak için sıkıştırılıyor.
Putin'i uzlaşmaya itmek yerine, Rusya'nın ekonomik zorluklarının en azından başlangıçta tam tersi bir etki yaratması muhtemeldir. Ekonomik konumunun gelecek yıl kötüleşmesini bekliyorsa, Kremlin'in şimdi askeri konumunu iyileştirmek için güçlü bir teşviki vardır. Bu, Ukrayna'da ve NATO'ya karşı tırmanma anlamına gelir. Bu, CIA direktörü John Ratcliffe'in yakın zamanda Moskova'ya yaptığı hazırlıksız ziyareti açıklıyor.
Ukrayna'da Rusya'nın seferberlik çabalarını hızlandırması ve Ukrayna şehirlerine ve altyapısına daha ağır saldırılar gerçekleştirmesi, bu kış Ukrayna'nın ekonomisini ve sivil moralini baltalama çabalarını yoğunlaştırması muhtemeldir. Önümüzdeki aylarda Rusya'nın NATO ülkelerine karşı hibrit savaş faaliyetlerinde de bir tırmanma görülecektir.
Çin farklı ama eşit derecede ciddi bir zorluk sunuyor. Yıllardır Avrupa, Çin'in adil rekabet edip etmediğini tartışıyor. Bu tartışma esasen bitti. Çin'in sübvansiyonlarının, endüstriyel aşırı kapasitesinin, değer düşük döviz kurunun ve ihracata dayalı ekonomik modelinin siyasi bir yanıt gerektirdiği konusunda artık geniş bir fikir birliği var. Soru artık Avrupa'nın adil olmayan Çin rekabetine karşı kendini savunup savunmaması gerektiği değil, ne kadar ileri gitmeye hazır olduğudur.
Bu arada Pekin çok farklı bir sonuca vardı. Avrupa'nın ticaret savunma önlemlerini, sanayi politikasını ve ekonomik güvenlik gündemini giderek Çin'in büyümesini kısıtlama girişimi olarak görüyor. Ticaret ve ekonomik güvenlikten sorumlu Avrupa komiseri Maroš Šefčovič ve Çinli mevkidaşı Wang Wentao Haziran sonunda bir araya geldi ve Ekim ayına kadar bir dizi çözülmemiş konuyu çözme taahhüdünde bulundu. Bu, çatışmayı geciktirebilir. Bunu önlemesi pek olası değil. Çin endüstriyel sübvansiyonları, döviz kurunu veya ihracata dayalı büyüme modelini kullanmaktan vazgeçmeyecek. Bunlar Çin'in ekonomik stratejisinin temel özellikleri ve müzakereye tabi değil. Aynı şekilde, AB ekonomik güvenlik gündeminden geri adım atmayacak. Birlik yatırım kontrolleri, satın alma kısıtlamaları ve yeni sanayi ve ticaret savunma araçları geliştiriyor. Resmi olarak ülke ayrımı gözetmese de, birçoğu açıkça Çin'e yönelik. Bu nedenle, Çin'e bağımlılığı azaltmaya yönelik her Avrupa önleminin bir Çin yanıtını teşvik etmesi muhtemeldir, her Çin misillemesi ise Brüksel'de daha ileri gitme yönündeki siyasi gerekçeyi güçlendirecektir. Bu, uzlaşmayı zorlaştırır ve orta vadede iki taraf arasında tırmanma olasılığını artırır.
En olası sonuç, tam ölçekli bir ticaret savaşından ziyade yönetilen bir çatışmadır. AB, Çin'in ek sektörlerdeki erişimini sınırlayan hedefli kısıtlamaları genişletecektir. Çin, seçici tarifeler, satın alma engelleri, Avrupalı şirketler üzerinde düzenleyici baskı ve kritik mineraller üzerinde daha sıkı kontrollerle karşılık verecektir. Her iki taraf da kontrolü kaybetmeden baskıyı artırmaya çalışacaktır. Avrupa'nın da kozu var. Çin, dünyanın son büyük ve zengin ihracat destinasyonlarından biri olan AB tek pazarına erişime olağanüstü derecede bağımlı olmaya devam ediyor. Avrupa zorlamaya dayanabilir – eğer hükümetleri birleşik kalırsa.
Bu nedenle, Fransa'nın gelecek yılki cumhurbaşkanlığı seçimi Avrupa için Washington, Moskova veya Pekin'de alınan herhangi bir karardan daha önemli olabilir. Aşırı sağ lider Marine Le Pen'in inandırıcı bir zafer yolu var. Şu anda ilk tur anketlerinde %35 ila %38 arasında oy alıyor ve birçok kişinin gelecek yılki yarışta Rassemblement National'ın adayı olacağını varsaydığı genç yardımcısı Jordan Bardella'dan daha zorlu bir aday. Beklentileri büyük ölçüde Fransa'nın parçalanmış merkezinin tek bir aday etrafında birleşip birleşemeyeceğine bağlı olacak. Birleşemezse, Le Pen ikinci turda aşırı sol dönek Jean-Luc Mélenchon ile karşılaşabilir – ve muhtemelen kazanır. Bir Le Pen başkanlığı Avrupa için son derece yıkıcı olurdu. Muhtemelen Ukrayna'ya daha fazla desteğe karşı çıkar, Rusya'ya yönelik yaptırımları engeller, bloğun Çin'e yaklaşımını baltalar ve Schengen, mali kurallar, elektrik fiyatlandırması ve tek pazar üzerine Brüksel ile savaşlar başlatırdı. Fransa'nın AB bütçesine katkısını esirgeme tehdidi, birliği eşi görülmemiş bir mali ve anayasal krize sürükleyebilir.
Avrupa'nın dış zorlukları, önemli olsa da, yönetilebilir. Ancak belirleyici değişken Avrupa'nın kendisidir: ABD, Rusya ve Çin ile başa çıkmak için gereken siyasi tutarlılığı sürdürüp sürdüremeyeceği. Bir Le Pen zaferi, tam da Avrupa'nın en çok ihtiyaç duyduğu anda bu tutarlılığı sorgulatacaktır.
Mujtaba Rahman, siyasi risk araştırma ve danışmanlık firması Eurasia Group'un Avrupa genel müdürüdür.
Sıkça Sorulan Sorular
İşte Mujtaba Rahman'ın Avrupa'nın potansiyel ikinci Trump başkanlığına ilişkin endişeleri ve kıtanın karşı karşıya olduğu daha derin yapısal sorunlar hakkındaki makalesine dayanan bir SSS listesi
1 Mujtaba Rahman'ın makalesinin ana noktası nedir
Makale, Avrupa'nın şu anda Donald Trump'ın Beyaz Saray'a dönmesinden dehşete düşmüş olsa da yanlış şeye takıntılı olduğunu savunuyor. Trump kaybetse bile Avrupa, uzun vadede kendileri için daha kötü olabilecek muazzam iç ekonomik ve güvenlik sorunlarıyla karşı karşıya
2 Avrupa neden özellikle Donald Trump konusunda bu kadar endişeli
Avrupalı liderler Trump'tan korkuyor çünkü o öngörülemez. Ukrayna'ya desteği kesebileceğinden, ABD'yi NATO'dan çekebileceğinden veya Avrupa mallarına tarife koyarak bir ticaret savaşı başlatabileceğinden endişeleniyorlar. Seçilirse korunma için ABD'ye güvenemeyeceklerini hissediyorlar
3 Makalede "sorunlarımızın en küçüğü o olabilir" ne anlama geliyor
Bu, Avrupa'nın kendi iç sorunlarının – zayıf ekonomi, yaşlanan nüfus ve askeri hazırlık eksikliği gibi – Trump'tan daha büyük tehditler olduğu anlamına geliyor. Avrupa kendi evini düzeltmezse, Beyaz Saray'da kim olursa olsun hayatta kalmakta zorlanacak
4 Şu anda Avrupa'nın karşı karşıya olduğu en büyük iç sorun nedir
En büyük sorun ekonomik durgunluk. Avrupa teknoloji ve büyümede ABD ve Çin'in gerisinde kalıyor. Yavaş verimlilik, yüksek enerji maliyetleri ve yeni şirketlerin büyümesini zorlaştıran katı düzenlemeler var
5 Stratejik özerklik nedir ve neden önemli
Stratejik özerklik, Avrupa'nın ABD'ye güvenmeden kendini savunabilmesi ve kendi kararlarını verebilmesi fikridir. Önemli çünkü ABD yardım etmeyi bırakırsa Avrupa'nın çıkarlarını korumak için kendi askeri ve ekonomik gücüne sahip olması gerekir
6 Ukrayna'daki savaş buna nasıl uyuyor
Ukrayna'daki savaş, Avrupa'nın silah ve para konusunda ABD'ye ne kadar bağımlı olduğunu ortaya çıkardı. Trump Ukrayna'ya yardımı keserse Avrupa bu boşluğu tek başına doldurmak zorunda kalırdı ki bu onlar için son derece pahalı ve zor olurdu
7 Ticaret savaşı nedir ve Avrupa'ya nasıl zarar verir
Ticaret savaşı, ülkelerin diğerinin ekonomisine zarar vermek için birbirlerinin mallarına vergi koymasıdır. Trump Avrupa arabalarına ve çeliğine vergi koyarsa bu Avrupa fabrikalarına zarar verir ve Almanya gibi ülkelerde resesyona neden olabilir
8 Avrupa'nın ekonomisi neden ABD'nin gerisinde kalıyor
Avrupa'da
