Washington és Kijev közelebb került egy közösen elfogadott kerethez az ukrajnai háború befejezésére, annak ellenére, hogy Moszkva reakciója továbbra is bizonytalan, és számos kérdés tisztázatlan maradt.
Az amerikai közvetítésű béketárgyalásokról szóló frissítés szerint Zelenszkij ukrán elnök intenzív amerikai tárgyalópartnereivel folytatott megbeszélések után sikerült elérnie kulcsfontosságú módosításokat egy korábbi, lecsupaszított tervben. Függetlenül attól, hogy Moszkva elfogadja-e, a módosított tervezet sikert jelent Kijev számára, mivel átdolgozták az eredeti amerikai javaslatot, amelyet túlságosan a Kreml kedvezőjeként kritizáltak. Zelenszkij elmondta, hogy szerdán várja, hogy az amerikai tárgyalópartner kapcsolatba lépjen a Kremllel.
A béketerv legújabb változata tartalmazza Ukrajna beleegyezését egy demilitarizált övezet létrehozásához keleti régióiban – ami régóta vita tárgya –, feltéve, hogy Oroszország is vállalja saját erőinek hasonló mértékű visszavonását.
A részleteket átadták Vlagyimir Putyin orosz elnöknek küldöttén, Kirill Dmitrijev útján. A Kreml szóvivője kijelentette, hogy Moszkva előkészíti válaszát, és egyelőre nem nyilatkozik nyilvánosan.
Peskov, a Kreml szóvivője megerősítette, hogy Dmitrijev tájékoztatta Putyint a közelmúltbeli miamiai útjáról, ahol Trump képviselőivel tárgyalt. Peskov nem részletezte Oroszország reakcióját a javaslatokra vagy a dokumentumok pontos formájára, hangsúlyozva, hogy a Kreml nem a média útján tárgyal.
„Az orosz álláspont összes fő paramétere jól ismert amerikai kollégáink számára” – mondta Peskov újságíróknak.
Putyin az elmúlt hetekben ismételten hangsúlyozta, hogy békefeltételei között szerepel, hogy Ukrajna átadja a még birtokában lévő kb. 5000 négyzetkilométernyi Donbasz-területet, és formálisan is lemondjon a NATO-tagság iránti törekvéséről.
A bonyolult tárgyalási folyamatban Ukrajna hajlandó számos nehéz engedményt tenni. Ezek között szerepel néhány csapat visszavonása a keleti frontvonalról, valamint lemondás a régóta tartó NATO-tagsági célról, cserébe az USA és Európa NATO 5. cikkelyéhez hasonló biztonsági garanciáiért. E garanciák pontos jellege továbbra is tisztázatlan, legalábbis nyilvánosan.
A frissített terv szerint az orosz erőknek ki kell vonulniuk Dnyipropetrovszk, Mikolajiv, Szumi és Harkiv régiókból, nemzetközi csapatok pedig a kontaktvonal mentén állomásoznának a betartás felügyeletére.
Zelenszkij kétórás sajtótájékoztatón vázolta fel a javaslatot, kiemelt és kommentár ellátott változatra hivatkozva. Azt sugallta, hogy a feltételek erősítik Ukrajna pozícióját, és megjegyezte, hogy Moszkva kockáztatja, hogy jelentősen megnövekednek az USA Kijevnek szánt fegyverszállításai, valamint fokozódnak a szankciók, ha Putyin elutasítja a tervet.
„Moszkva nem mondhatja Trump elnöknek, hogy 'Nézd, ellenzünk minden békés megoldást'” – mondta Zelenszkij újságíróknak. „Ha mindent megpróbálnak akadályozni, akkor Trump elnöknek erősen fel kellene szerelnie minket, miközben minden lehetséges szankciót kivet rájuk.”
A legújabb tervezettel kapcsolatban Zelenszkij kijelentette: „A donyecki, luganszki, zaporizzsjai és hersonszki régiókban a megállapodás dátumán érvényes csapatfelvonulási vonal de facto kontaktvonalnak minősül.”
Hozzátette: „Munkacsoport ülésezik, hogy meghatározza a konfliktus befejezéséhez szükséges erők áthelyezését, valamint a lehetséges jövőbeli különleges gazdasági övezetek paramétereit.”
Ez azt jelzi, hogy a terv utat nyit, de elhalasztja a döntést a csapatkivonásokról és a demilitarizált övezetekről, amelyeket Ukrajna korábban vonakodott mérlegelni.
„Olyan helyzetben vagyunk, hogy az oroszok azt akarják, hogy vonjunk ki a donyecki régióból, miközben az amerikaiak próbálnak megoldást találni” – mondta Zelenszkij. „Demilitarizált övezetet vagy szabad gazdasági övezetet javasolnak – egy olyan formátumot, amely mindkét fél számára elfogadható lehet.”
December 23-án, egy orosz dróntámadás során Kijevben az emberek a metróállomásokon kerestek menedéket.
Zelenszkij elnök hozzátette, hogy minden olyan terv, amely Ukrajna csapatainak visszavonását írja elő, népszavazással kell, hogy jóváhagyásra kerüljön. „Ha szabad gazdasági övezetről beszélünk, akkor népszavazásra kell mennünk” – mondta, utalva azokra a javaslatokra, amelyek szerint a területek, ahonnan Ukrajna kivonul, demilitarizált szabadkereskedelmi övezetté alakulnának.
A NATO témakörében Zelenszkij kijelentette: „A NATO-tagállamokon múlik, hogy felveszik-e Ukrajnát. Mi már meghoztuk döntésünket. Eltávolítottuk az Ukrajna alkotmányához javasolt módosításokat, amelyek megtiltották volna, hogy csatlakozzunk a NATO-hoz.”
Oroszország azonban régóta teljes ellenőrzést követel Doneck felett, és nagyon bizonytalan, hogy Moszkva elfogadna-e demilitarizált pufferzónát vagy saját erői visszavonását. Más tisztázatlan kérdések is fennmaradnak, köztük a zaporizzsjai atomerőmű ellenőrzése, amelyet Kijev szerint az USA és Ukrajna közösen kellene kezeljen.
Zelenszkij sajtótájékoztatója Donald Trump ismételt kísérleteit követően került sor, hogy közvetítsen a négy éve tartó háború befejezésében, amely 2022-ben Oroszország teljes körű inváziójával kezdődött.
A konfliktus több tízezer halálos áldozatot követelt, elpusztította Kelet-Ukrajnát, és több millió embert kényszerített otthona elhagyására. Az orosz erők jelenleg előrenyomulnak a frontvonalon, és fáradhatatlanul támadják a városokat és Ukrajna energetikai infrastruktúráját éjszakai rakétákkal és drónokkal. Szerdán az orosz védelmi minisztérium bejelentette egy újabb ukrajnai település elfoglalását a dél-zaporizzsjai régióban.
2022-ben Moszkva bejelentette négy ukrajnai régió – Doneck, Hersony, Luhanszk és Zaporizzsja – annektálását, a Krím-félsziget mellett, amelyet 2014-ben foglalt el.
Gyakran Ismételt Kérdések
GYIK az USA-Ukrajna stratégia a háború befejezésére
Kezdő szintű kérdések
1 Mit jelent az USA és Ukrajna közös stratégiája?
Azt jelenti, hogy az Egyesült Államok és Ukrajna összehangolják terveiket és céljaikat a háború befejezésének módjáról. Együttműködnek a katonai támogatás, a diplomáciai erőfeszítések és Ukrajna jövőbeli biztonságának és helyreállításának megvalósításában.
2 Mik ennek a stratégiának a fő céljai?
Az elsődleges célok, hogy biztosítsák Ukrajna védelmét, helyreállítsák területi integritását, és erős pozíciót építsenek ki minden jövőbeli tárgyaláshoz. Arra is törekszenek, hogy gyengítsék Oroszország katonai képességét, hogy ismét fenyegetést jelenthessen Ukrajnára.
3 Miért bizonytalan Moszkva reakciója?
Mert Oroszország hivatalosan és véglegesen még nem nyilatkozott arról, hogyan fog reagálni. Nyilvánosan elutasíthatják a stratégiát, felhasználhatják propagandájuk fokozására, vagy a háttérben módosíthatják saját katonai és diplomáciai taktikájukat. Valódi következő lépéseik bizonytalanok.
4 Ez azt jelenti, hogy hamarosan megkezdődnek a béketárgyalások?
Nem feltétlenül. A háború befejezésére irányuló stratégia tartalmazhatja az esetleges tárgyalások előkészítését, de a jelenlegi fókusz inkább azon van, hogy először biztosítsák Ukrajna lehető legerősebb pozícióját. A tárgyalások nem állnak közel, hacsak a harctéri helyzet nem változik drámaian.
5 Hogyan támogatja az USA Ukrajnát ebben a stratégiában?
A támogatás magában foglalja fegyverszállítást, hírszerzést, kiképzést, pénzügyi segítséget a kormány számára, valamint vezető szerepet az Oroszország elleni gazdasági szankciók kiszabásában. Az USA segít más szövetséges nemzetek támogatásának összehangolásában is.
Haladó / Gyakorlati kérdések
6 Mik a legnagyobb kihívások egy közös USA-Ukrajna stratégia kialakításában?
A legfontosabb kihívások közé tartozik az idővonalak összehangolása, a konkrét végcélok meghatározása, az eszkaláció kockázatának kezelése Oroszországgal, valamint a nyugati politikai és pénzügyi támogatás hosszú távú fenntartása.
7 Vezethet ez a stratégia közvetlen konfliktushoz az USA/NATO és Oroszország között?
Az USA és a NATO egyértelműen hangsúlyozták, hogy kerülik a közvetlen katonai konfliktust. A stratégia úgy van megtervezve, hogy támogassa Ukrajnát anélkül, hogy NATO-csapatok harcolnának orosz csapatokkal. Azonban a félreszámítások vagy incidensek mindig növelhetik egy tágabb háború kockázatát, ezért a stratégiát gondosan kalibrálják.
8 Milyen szerepet játszanak más országok ebben?
Az EU kulcsfontosságú partner a szankciók és a segélyek terén.
