Washington a Kyjev se přiblížily k vzájemně dohodnutému rámci pro ukončení války na Ukrajině, a to navzdory pokračující nejistotě ohledně reakce Moskvy a několika nevyřešeným otázkám.
Podle aktualizace o mírových jednáních zprostředkovaných USA se ukrajinskému prezidentovi Volodymyru Zelenskému podařilo po intenzivních diskusích s americkými vyjednavači zajistit klíčové revize dřívějšího, okleštěného plánu. Bez ohledu na to, zda jej Moskva přijme, představuje revidovaný návrh pro Kyjev úspěch v přepracování původního amerického návrhu, který byl kritizován jako příliš nakloněný Kremlu. Zelenskyj uvedl, že očekává, že se američtí vyjednavači ve středu spojí s Kremlem.
Nejnovější verze mírového plánu zahrnuje přijetí demilitarizované zóny ve východních regionech Ukrajiny – což je dlouhodobý bod sporu – za předpokladu, že Rusko souhlasí s obdobným stažením vlastních sil.
Podrobnosti byly předány ruskému prezidentovi Vladimiru Putinovi prostřednictvím jeho zmocněnce Kirilla Dmitrijeva. Mluvčí Kremlu uvedl, že Moskva připravuje svou reakci a prozatím nebude veřejně komentovat.
Mluvčí Kremlu Dmitrij Peskov potvrdil, že Dmitrijev Putina informoval o své nedávné cestě na Miami za účelem jednání se zástupci Trumpa. Peskov odmítl upřesnit ruskou reakci na návrhy nebo přesný formát dokumentů a zdůraznil, že Kreml nebude vyjednávat prostřednictvím médií.
„Všechny hlavní parametry ruského postoje jsou našim kolegům ze Spojených států dobře známy,“ řekl Peskov novinářům.
Putin v posledních týdnech opakoval, že jeho podmínky pro mír zahrnují, aby Ukrajina postoupila zhruba 5 000 čtverečních kilometrů Donbasu, které stále drží, a formálně upustila od snahy o členství v NATO.
Ve složitém vyjednávání je Ukrajina připravena učinit několik obtížných ústupků. Mezi ně patří stažení části vojsk z východní frontové linie a vzdání se dlouhodobého cíle členství v NATO výměnou za americko-evropské bezpečnostní záruky podobné článku 5 NATO. Přesná povaha těchto záruk zůstává nejasná, přinejmenším veřejně.
Aktualizovaný plán také vyžaduje stažení ruských sil z Dnipropetrovské, Mykolajivské, Sumské a Charkovské oblasti, přičemž mezinárodní jednotky budou rozmístěny podél kontaktní linie, aby monitorovaly dodržování dohod.
Zelenskyj nastínil návrh během dvouhodinové tiskové konference s novináři s odkazem na zvýrazněnou a komentovanou verzi. Naznačil, že podmínky posilují pozici Ukrajiny, a poznamenal, že Moskva riskuje výrazně zvýšené dodávky amerických zbraní pro Kyjev a zpřísnění sankcí, pokud Putin plán odmítne.
„Moskva nemůže prezidentu Trumpovi říct: ‚Podívejte, jsme proti mírovému urovnání‘,“ řekl Zelenskyj novinářům. „Pokud se budou snažit všechno blokovat, pak by prezident Trump musel nás silně vyzbrojit a zároveň uvalit na ně všechny možné sankce.“
Ohledně nejnovějšího návrhu Zelenskyj uvedl: „V Doněcké, Luhanské, Záporožské a Chersonské oblasti je linie rozmístění vojsk k datu této dohody de facto uznána jako kontaktní linie.“
Dodal: „Bude svolána pracovní skupina, aby určila přemístění sil nezbytných pro ukončení konfliktu, stejně jako aby definovala parametry potenciálních budoucích zvláštních ekonomických zón.“
To naznačuje, že plán vytváří cestu pro – ale odkládá rozhodnutí o – stažení vojsk a demilitarizované zóny, což jsou možnosti, které Ukrajina dříve váhala zvažovat.
„Jsme v situaci, kdy Rusové chtějí, abychom se stáhli z Doněcké oblasti, zatímco Američané se snaží najít cestu,“ řekl Zelenskyj. „Navrhují demilitarizovanou zónu nebo zónu volného obchodu – formát, který by mohl být přijatelný pro obě strany.“
Během ruského útoku drony na Kyjev 23. prosince se lidé ukrývali v metru.
Prezident Zelenskyj dodal, že jakýkoli plán vyžadující stažení ukrajinských vojsk by musel být schválen celostátním referendem. „Pokud diskutujeme o zóně volného obchodu, pak musíme jít k referendu,“ řekl s odkazem na návrhy přeměnit oblasti, ze kterých se Ukrajina stáhne, na demilitarizovanou zónu volného obchodu.
K tématu NATO Zelenskyj uvedl: „Na členech NATO je, aby rozhodli, zda Ukrajinu přijmout. Naše volba je již učiněna. Odstranili jsme navrhované změny ukrajinské ústavy, které by nám zakazovaly vstup do NATO.“
Rusko však dlouhodobě požaduje plnou kontrolu nad Doněckem a je vysoce nejisté, zda by Moskva přijala buď demilitarizovanou nárazníkovou zónu, nebo stažení vlastních sil. Přetrvávají další nevyřešené otázky, včetně kontroly Záporožské jaderné elektrárny, kterou by podle Kyjeva měly společně spravovat USA a Ukrajina.
Zelenského tisková konference následovala po opakovaných pokusech Donalda Trumpa zprostředkovat ukončení čtyřleté války, která začala plnohodnotnou ruskou invazí v roce 2022.
Konflikt si vyžádal desetitisíce obětí, zdevastoval východní Ukrajinu a donutil miliony lidí opustit své domovy. Ruské síly v současnosti postupují na frontové linii a neúnavně útočí na města a ukrajinskou energetickou infrastrukturu nočními raketovými a dronovými útoky. Ve středu ruské ministerstvo obrany oznámilo dobytí dalšího ukrajinského sídla v jižní Záporožské oblasti.
V roce 2022 Moskva vyhlásila anexi čtyř ukrajinských regionů – Doněckého, Chersonského, Luhanského a Záporožského – kromě Krymského poloostrova, který zabrala v roce 2014.
Často kladené otázky
FAQs: Strategie USA a Ukrajiny pro ukončení války
Základní otázky
1. Co znamená společná strategie mezi USA a Ukrajinou?
Znamená to, že Spojené státy a Ukrajina sladily své plány a cíle ohledně způsobu ukončení války. Společně koordinují vojenskou podporu, diplomatické úsilí a vizi pro budoucí bezpečnost a obnovu Ukrajiny.
2. Jaké jsou hlavní cíle této strategie?
Hlavními cíli je zajistit, aby se Ukrajina mohla bránit, obnovit svou územní celistvost a vytvořit silnou pozici pro případná budoucí jednání. Cílem je také oslabit vojenskou kapacitu Ruska ohrožovat Ukrajinu znovu.
3. Proč je reakce Moskvy nejasná?
Protože Rusko oficiálně a definitivně nevyjádřilo, jak zareaguje. Mohlo by veřejně strategii odmítnout, využít ji k eskalaci propagandy nebo v zákulisí upravit vlastní vojenskou a diplomatickou taktiku. Jejich skutečné další kroky jsou nejisté.
4. Znamená to, že mírová jednání brzy začnou?
Ne nutně. Strategie k ukončení války může zahrnovat přípravu na eventuální jednání, ale současné zaměření se zdá být nejprve na zajištění co nejsilnější pozice Ukrajiny. Jednání nejsou bezprostřední, pokud se dramaticky nezmění situace na bojišti.
5. Jak USA v rámci této strategie Ukrajinu podporují?
Podpora zahrnuje poskytování zbraní, zpravodajských informací, výcviku, finanční pomoci vládě a vedení snah o uvalení ekonomických sankcí na Rusko. USA také pomáhají koordinovat podporu od dalších spojeneckých zemí.
Pokročilé / praktické otázky
6. Jaké jsou největší výzvy při vytváření společné strategie USA a Ukrajiny?
Klíčovými výzvami je sladění časových harmonogramů, definice konkrétních konečných cílů, zvládání rizika eskalace s Ruskem a udržení dlouhodobé západní politické a finanční podpory.
7. Mohla by tato strategie vést k přímému konfliktu mezi USA/NATO a Ruskem?
USA i NATO jasně uvedly, že se snaží vyhnout přímému vojenskému konfliktu. Strategie je navržena tak, aby podporovala Ukrajinu bez toho, aby vojáci NATO bojovali s ruskými vojáky. Nicméně chybná vyhodnocení nebo incidenty mohou vždy zvýšit riziko rozšíření války, proto je strategie pečlivě kalibrována.
8. Jakou roli v tom hrají další země?
EU je klíčovým partnerem v sankcích a pomoci.
