Több évtizednyi, élénk mediterrán imázsának agresszív népszerűsítése után Barcelona városvezetése kinevezett valakit, akinek a küldetése, hogy kimondja: „elég volt” – és aki szerint visszaadja a város leghíresebb piacát a helyieknek.
Tavaly a barcelonai térség 26 millió látogatót fogadott, ami 2,4%-os növekedés 2024-hez képest. José Antonio Donaire kinevezése a város első fenntartható turizmusért felelős biztosává jelentős szemléletváltást jelez. Ahelyett, hogy a turizmust feltétlen jónak tekintenék, a tisztviselők most úgy vélik, hogy az elűzi a lakosokat, és gyengíti a katalán főváros identitását.
„Elértük a határt. Barcelona nem bír el több turistát” – mondja. „Nem akarunk több turistát – még egyet sem –, de kezelnünk kell azokat, akik már itt vannak.”
Eltarthat egy ideig, amíg Donaire javasolt változtatásai hatást fejtenek ki, különösen mivel más szereplők – mint a kikötő, a repülőtér, a légitársaságok, a szállodatulajdonosok és a nagyobb számokat kedvelő utazási ipar – nem feltétlenül osztják a város céljait, még ha a város szándékai egyértelműek is.
Ennek ellenére az őszintesége és ambíciója tagadhatatlan. Ez még Barcelona híres La Boquería piacának megmentésére is kiterjed, amely a tömegturizmus város karakterére gyakorolt legrosszabb hatásainak szimbólumává vált.
La Boquería egykor a séfek és az ételkedvelők kedvenc helye volt, de évek óta a legtöbb barcelonai lakos kerüli. Donaire szerint vissza fog térni ahhoz, hogy friss élelmiszert árusító piac legyen az elvitelre szánt rágcsálnivalók helyett, amelyeket a legtöbb árus egyetértésével betiltanak.
„Egy éven belül meglátjátok az új Boqueríát” – mondja Donaire.
A város erőfeszítései a látogatók számának korlátozására 2017-ben kezdődtek az új szállodák építésének befagyasztásával Barcelona központjában. Ezt azonban nagyrészt aláásta a rövid távú turistaapartmanok gyors növekedése olyan oldalakon, mint az Airbnb.
2028-ban Barcelona 10 000 legális turistaapartmanjának engedélyét visszavonják. A városi tanács reméli, hogy ezen ingatlanok többsége visszakerül a bérleti piacra, és segít enyhíteni a város lakhatási válságát.
Donaire elismeri, hogy ez nem történt meg New York Cityben – amely 2022-ben gyakorlatilag betiltotta a turistaapartmanokat anélkül, hogy a bérbeadások növekedését tapasztalta volna –, de azt mondja, Barcelonának tervei vannak arra, hogy ösztönözze a bérbeadókat ingatlanjaik piacra vitelére.
„Jelenleg a lakásállomány évente 2000 otthonnal nő” – mondja. „Ha sikerül ezt a 10 000 turistaapartmant a lakóingatlan-piacra juttatni, az olyan, mintha öt évnyi növekedést érnénk el.”
Donaire, egy artikulált ember, aki szereti a kockás mellényeket, és a Gironai Egyetem professzoraként, valamint turisztikai kutatóintézetének igazgatójaként került a pozícióba, azt mondja, az új politikák valójában nem a számok csökkentéséről szólnak. Ehelyett a látogatók típusának és viselkedésének megváltoztatására irányulnak.
A látogatók körülbelül 65%-át „szabadidős turistának” minősítik, míg a többiek konferenciákra érkeznek, vagy amit Donaire „kulturális látogatóknak” nevez – olyan emberek, akiket múzeumok, építészet és zenei fesztiválok vonzanak.
Azt mondja, a cél a szabadidős turisták arányának csökkentése, hogy a három csoport – szabadidő, kultúra és üzlet – egyenletesen oszoljon meg. Egyéb intézkedések közé tartozik a körutazási hajók számának csökkentése. A körutazási hajók kikötőhelyeinek száma hétről ötre csökken, de a város továbbra is évente több mint három millió körutazási utast fogad. Ezek a látogatók nagyon keveset költenek a parton, és ahogy Donaire fogalmaz, „több problémát okoznak, mint hasznot”.
Egy másik csoportot, amelyet nem érintenek a városközponti szállodákra és rövid távú bérleményekre vonatkozó korlátozások, az évente érkező hét millió egynapos látogató alkotja, akik többnyire busszal érkeznek. Barcelona megemelte a parkolási díjakat, és most megköveteli, hogy a buszok a város szélén parkoljanak a számuk csökkentése érdekében.
Donaire azt tervezi, hogy a látogatókat olyan területekre irányítja, mint a Montjuïc, egy nagy park több múzeummal, de nagyon kevés lakossal. Barcelona turistáinak körülbelül a fele visszatérő látogató, akik már látták a fő látnivalókat, és Donaire arra akarja ösztönözni őket, hogy tegyenek egynapos kirándulásokat a városon kívülre, vagy fedezzenek fel olyan helyeket, mint a Montjuïc.
„Amit nem akarunk, az az, hogy olyan területeken népszerűsítsük a turizmust, amelyek nem állnak készen rá, és ahol problémákat fog okozni” – mondja.
Barcelona emellett fellép a különféle antiszociális viselkedésformák ellen – nem először –, beleértve a szervezett kocsmai körutak betiltását is. „Nem vagyunk kíváncsiak erre a turizmustípusra, és azt akarjuk, hogy eltűnjön” – mondja Donaire. A város azt is tervezi, hogy a nemrégiben megemelt idegenforgalmi adó egy részét a városközpontban lévő helyi vállalkozások fellendítésére használja fel, ahol az üzletek többnyire kisboltok, ajándékboltok és kannabiszüzletek.
Ezek a javaslatok valószínűleg némi szkepticizmussal fognak találkozni, különösen mivel a minőség előtérbe helyezésének gondolata a mennyiséggel szemben – bár Donaire nem használta ezeket a szavakat – nem új. Ő és támogatói azonban remélik, hogy 30 év turisztikai növekedés után az egyensúly visszaállhat Barcelona lakosainak javára. „Sok polgár úgy érzi, a városközpont már nem az övék” – mondja Donaire. Ő lehet az, aki visszaadja?
