След десетилетия на агресивно популяризиране на своя жизнен средиземноморски образ, градските власти на Барселона назначиха човек, чиято мисия е да каже „достатъчно“ – и, както твърди, да върне най-известния пазар в града на местните жители.
Миналата година районът на Барселона посрещна 26 милиона посетители, което е увеличение с 2,4% спрямо 2024 г. Назначаването на Хосе Антонио Донайре за първи комисар по устойчив туризъм в града бележи значителна промяна в отношението. Вместо да гледат на туризма като на безусловно благо, властите вече смятат, че той отблъсква жителите и отслабва идентичността на каталунската столица.
„Достигнахме предела. Барселона не може да поеме повече туристи“, казва той. „Не искаме повече туристи – дори и един – но трябва да управляваме тези, които вече имаме.“
Може да отнеме известно време, докато предложените от Донайре промени дадат резултат, особено след като други участници – като пристанището, летището, авиокомпаниите, хотелиерите и туристическата индустрия, която предпочита по-големи числа – може да не споделят целите на града, дори ако намеренията му са ясни.
Въпреки това искреността и амбицията му са неоспорими. Това се простира дори до спасяването на известния пазар Ла Бокерия в Барселона, който се превърна в символ на най-лошите ефекти на масовия туризъм върху характера на града.
Ла Бокерия някога беше любимо място за готвачи и любители на храната, но от години повечето жители на Барселона го избягват. Донайре казва, че той ще се върне към това да бъде пазар, който продава прясна храна вместо закуски за вкъщи, които ще бъдат забранени със съгласието на повечето търговци.
„В рамките на една година ще видите новата Бокерия“, казва Донайре.
Усилията на града да ограничи броя на посетителите започнаха през 2017 г. със замразяване на строежа на нови хотели в центъра на Барселона. Но това беше до голяма степен подкопано от бързия растеж на краткосрочните туристически апартаменти, обявени в сайтове като Airbnb.
През 2028 г. лицензите на 10-те хиляди законни туристически апартамента в Барселона ще бъдат отнети. Градският съвет се надява повечето от тези имоти да се върнат на пазара за наеми и да помогнат за облекчаване на жилищната криза в града.
Донайре признава, че това не се е случило в Ню Йорк – който ефективно забрани туристическите апартаменти през 2022 г., без да се наблюдава увеличение на наемите – но казва, че Барселона има планове да насърчи собствениците да върнат имотите си на пазара.
„В момента жилищният фонд нараства с 2000 дома годишно“, казва той. „Ако успеем да вкараме тези 10 000 туристически апартамента на жилищния пазар, това е все едно пет години растеж.“
Донайре, красноречив мъж, който обича карирани жилетки и дойде на поста като професор в Университета на Жирона и директор на неговия изследователски институт по туризъм, казва, че новите политики всъщност не са насочени към намаляване на числата. Вместо това те целят да променят типа и поведението на посетителите.
Около 65% от посетителите са класифицирани като „туристи за отдих“, докато останалите идват за конференции или са това, което Донайре нарича „културни посетители“ – хора, привлечени от музеи, архитектура и музикални фестивали.
Той казва, че целта е да се намали делът на туристите за отдих, така че трите групи – отдих, култура и бизнес – да бъдат равномерно разделени. Други мерки включват намаляване на броя на круизните кораби. Броят на местата за акостиране на круизни кораби ще намалее от седем на пет, но градът все още ще посреща над три милиона круизни пътници всяка година. Тези посетители харчат много малко, докато са на сушата и, както казва Донайре, „създават повече проблеми, отколкото ползи“.
Друга група, която не е засегната от ограниченията върху хотелите в центъра и краткосрочните наеми, са седемте милиона еднодневни екскурзианти, които идват всяка година, повечето с автобус. Барселона увеличи таксите за паркиране и сега изисква автобусите да паркират в покрайнините на града, за да намали броя им.
Донайре планира да насочи посетителите към райони като Монтжуик, голям парк с няколко музея, но много малко жители. Около половината от туристите в Барселона са повторни посетители, които вече са видели основните забележителности, и Донайре иска да ги насърчи да предприемат еднодневни екскурзии извън града или да изследват места като Монтжуик.
„Това, което не искаме, е да насърчаваме туризма в райони, които не са готови за него и където той ще създаде проблеми“, казва той.
Барселона също така се бори с различни форми на антисоциално поведение – не за първи път – включително забрана на организирани обиколки по барове. „Не се интересуваме от този тип туризъм и искаме той да изчезне“, казва Донайре. Градът също така планира да използва част от наскоро увеличения туристически данък, за да подкрепи местния бизнес в центъра, където магазините са предимно convenience store-ове, магазини за сувенири и обекти за канабис.
Тези предложения вероятно ще бъдат посрещнати с известен скептицизъм, особено след като идеята за приоритизиране на качеството пред количеството – въпреки че Донайре не използва точно тези думи – не е нова. Но той и неговите поддръжници се надяват, че след 30 години на растеж на туризма, балансът може да се върне в полза на жителите на Барселона. „Много граждани чувстват, че центърът на града вече не им принадлежи“, казва Донайре. Може ли той да бъде този, който да го върне?
**Често задавани въпроси**
Ето списък с често задавани въпроси за „Краят на пътя: Мисията на един човек да върне Барселона от свръхтуризма“, написани в естествен разговорен тон.
**Въпроси за начинаещи**
1. **За какво всъщност е „Краят на пътя“?**
Това е история за местен активист в Барселона, който се бори да спре негативните ефекти от твърде многото туристи. Той се опитва да накара града да постави ограничения на туризма, така че жителите да могат да си позволят да живеят там и отново да се наслаждават на собствените си квартали.
2. **Защо свръхтуризмът е толкова голям проблем в Барселона?**
Основно градът е обичан до смърт. Твърде многото туристи вдигат наемите, принуждават местните магазини да затварят, задръстват обществения транспорт и затрудняват нормалния живот на местните. Историческият център се усеща като увеселителен парк, вместо като истинска общност.
3. **Кой е единственият човек в заглавието?**
Той е местен жител и активист – често дългогодишен квартален лидер или член на асоциация на жителите. Конкретният човек може да варира в зависимост от статията или документалния филм, но той представлява многото жители на Барселона, които са разочаровани и се организират, за да си върнат града.
4. **Какво всъщност означава на практика „връщането на Барселона“?**
Означава настояване за политики като ограничаване на нови хотелиерски лицензи, ограничаване на краткосрочните наеми, насърчаване на туризъм, който разпределя хората из целия град, и защита на обществените жилища, така че местните да не бъдат изтласквани.
5. **Това проблем ли е само в Барселона?**
Не, съвсем не. Случва се в много популярни градове по света като Венеция, Амстердам и Париж. Барселона е просто един от най-известните и крайни примери.
**По-задълбочени въпроси за напреднали**
6. **Какви конкретни тактики използва активистът, за да се бори със свръхтуризма?**
Той използва комбинация от неща: организиране на квартални протести, провеждане на образователни кампании, завеждане на съдебни дела срещу нелегални апартаменти, работа с членове на градския съвет за изготвяне на нови разпоредби и понякога използване на директен активизъм, като блокиране на туристически автобуси да влизат в жилищни райони.
7. **Какви са основните икономически аргументи в полза на туризма, на които активистът трябва да отговори?**
Туристическата индустрия твърди, че носи работни места, данъчни приходи и икономически растеж. Активистът контрира, че работните места често са нископлатени и несигурни, че данъчните ползи са надхвърлени от разходите за инфраструктура и услуги и че парите отиват предимно при големи корпорации, а не при местните.