Hükümet destekli bir rapor bu hafta yayımlanarak, 16-24 yaş arası eğitimde, istihdamda veya eğitimde olmayan (NEET olarak bilinen) gençlerin sayısının 1 milyonu aşmasıyla Britanya'nın "kayıp bir nesil" yaratma riskiyle karşı karşıya olduğu uyarısında bulundu.
Resmi Birleşik Krallık istatistiklerine göre, gençlerin yaklaşık %13,5'i çalışmıyor veya okumuyor. 18-24 yaş arası için bu oran %15,8'e – yani yaklaşık altıda bire – yükseliyor.
Hollanda'da ise eşdeğer oran on yılı aşkın süredir %5'in altında kaldı. Daha geniş bir 15-29 yaş aralığını kullanan ve bu nedenle daha yüksek bir rakam bildiren Eurostat, geçen yıl Hollanda NEET oranını %5,3 olarak tespit etti.
Resolution Foundation, yakın tarihli bir raporda, Birleşik Krallık'ın Hollanda'nın NEET oranını yakalayabilmesi halinde, şu anda 600.000 daha fazla 18-24 yaş arası gencin öğrenim görmekte veya çalışmakta olacağı sonucuna vardı.
İncelemeyi yöneten eski İşçi Partili bakan Alan Milburn, Britanya'nın gelenekler, kültürler ve yapılar farklı olduğu için Hollanda'yı doğrudan kopyalayamayacağını söyledi. Ancak "Ama öğrenilecek çok şey var," diye ekledi.
Resolution Foundation ve Youth Futures Foundation dahil olmak üzere bağımsız düşünce kuruluşları tarafından yapılan son karşılaştırmalı çalışmalar, Hollanda'nın NEET oranının – AB ve OECD ülkeleri arasındaki en düşük oran – on yıllar süren bilinçli politika yapımının bir sonucu olduğunu gösteriyor.
Hollanda yaklaşımı üç ana temel üzerine inşa edilmiştir: mesleki eğitim, katılım ve rehabilitasyona odaklanan bir sosyal yardım güvenlik ağı ve işletmelerin genç işçileri işe almasını karlı kılan mali teşvikler.
Araştırmacılar, gençleri eğitimde tutmanın kritik olduğunu söylüyor. Birleşik Krallık'ta 2024'te 18-24 yaş arası gençlerin %43'ü eğitimdeyken, Hollanda'da bu oran %67 idi. 18 yaşındakiler arasında bu rakamlar %66 ve %80. 24 yaşına gelindiğinde, Hollanda'da eğitimde olan gençlerin sayısı (%43), Birleşik Krallık'takinin (%21) iki katı.
Eğitimin türü daha da önemli olabilir. Hollanda'da teknik eğitime çok değer verilir: orta mesleki eğitim (MBO), Hollanda işgücü piyasası için ana işçi kaynağıdır ve genellikle "ekonominin temeli" olarak adlandırılır.
Üst orta öğretimdeki 16-19 yaş arası Hollandalıların yaklaşık %70'i bir MBO okuluna devam eder ve 25 yaş altındakilerin %35'i daha sonra teknik veya profesyonel üniversitelerde okur. Birleşik Krallık'ta ise 2024'te 18-21 yaş arası gençlerin sadece %22'si mesleki kurslardaydı.
Eski Hollanda eğitim bakanı ve Amsterdam Üniversitesi'nde bilim ve toplum profesörü olan Robbert Dijkgraaf, mesleki eğitimin insanların iş ve toplum içinde yerlerini bulmalarına yardımcı olmak için çok önemli olduğunu söyledi.
"NEET sorunu Hollanda'da da var," dedi. "Bu, mesleki eğitimle yakından ilişkili. Tüm yükseköğretim biçimlerini toplum için eşit derecede önemli görmeli ve onlara eşit davranmalıyız."
"Mesleki eğitim sadece insanları topluma ve işe hazırlamanın bir yolu değil – aynı zamanda genellikle bir cankurtaran sandalıdır," diye ekleyen Dijkgraaf, dört gün çalışma ile bir gün mesleki eğitimi birleştiren Hollanda sisteminin çok önemli olduğunu belirtti.
Meslek okullarının işverenlerle yakın çalıştığını söyledi. Bir öğretmenin savunmasız bir öğrenciye bir ayakkabı tamir dükkanında iş bulduğunu hatırladı. Öğrenci ona şöyle demişti: "Toplumun benim değerimi gördüğünü bilmek benim için çok önemli. Toplumda bana ihtiyaç olduğunu bilmek."
"Becerikli ve zeki" gençlerin satıcı piyasasında olduğunu söyleyen Dijkgraaf, bunun herkes için geçerli olmadığını belirtti. "Sık sık eğitimin bir bant Scotch bandının başlangıcını bulmak gibi olduğu konusunda şaka yaparım – çok sinir bozucu, ancak bir kez başlangıcı bulduğunuzda devam edebilirsiniz."
Kritik bir şekilde, Hollanda mesleki eğitimi her zaman iş temelli öğrenme veya çıraklığı içerir. 19 yaşına geldiklerinde, genç Hollandalıların yarısından fazlası iş yeri deneyimine ve dolayısıyla bağlantılara sahiptir, bu da okuldan işgücü piyasasına geçişi daha sorunsuz ve daha destekleyici hale getirir. Birleşik Krallık'ta, beşte birden azı bu deneyime sahiptir.
Araştırmacılar, Hollanda'nın düşük NEET oranının (eğitimde, istihdamda veya eğitimde olmayan gençler) refah devletinden kaynaklandığını söyledi. 2004 tarihli Çalışma ve Sosyal Yardım Yasası, sosyal yardım ve sosyal yardım programlarını merkezi hükümetten yerel belediyelere kaydırdı. Bu yapısal değişiklik, odağı merkezi bir bürokratik modelden daha kişiselleştirilmiş, yerel bir sisteme taşıdı. Resolution Foundation, bunun ruh sağlığı ve uzun süreli hastalık gibi konular üzerinde net bir etkisi olduğunu belirtti.
Birleşik Krallık'taki gençler gibi, Hollandalı gençler de Avrupa'daki en yüksek depresyon ve anksiyete oranlarından bazılarını bildiriyor. Ancak bu, işe veya eğitime zayıf katılıma yol açmadı. Birleşik Krallık'ta araştırmacılar, engellilik yardımı alan gençlerin aylarca hatta yıllarca gerçek kurumsal temas veya işle ilgili beklentiler olmadan geçirebileceğini söyledi. Hollanda'da yerel konseyler, psikolojik destek, sübvansiyonlu işler ve özel eğitim içeren özel katılım programları sundu.
Rotterdam şehir konseyinde istihdam başkanı Tim Versnel, şehrin genç işsizliğindeki son artışa daha şefkatli bir yaklaşım ve yoğun kurslarla yanıt verdiğini söyledi. Konsey, birçoğu aile içi şiddet veya ruh sağlığı sorunlarıyla büyümüş kronik olarak işsiz gençleri desteklemek için tanınmış yerel işverenler ve bir mentorluk kuruluşuyla çalışıyor.
"Yaklaşımımız eskiden esas olarak eğitime ve işgücü piyasasına daha iyi giriş yolları bulmaya odaklanıyordu," dedi Versnel. "Daha şefkatli bir yaklaşıma geçtik: zihinsel dayanıklılık eğitimi, madde kullanımıyla ilgili yardım ve finansal okuryazarlık. Bu, sadece iş eğitimi ve iş başvurusu yapmaktan ziyade daha bütüncül bir yaşam yaklaşımı."
Rotterdam yerel yönetimi ayrıca kronik olarak işsiz gençlerin ücretlerinin %70'ine kadarını karşılıyor. Versnel, "Temel olarak, bir kişi çalıştığında hayatın tüm yönleri iyileşir: zihinsel istikrar, ruh sağlığı, fiziksel sağlık ve öz saygı," diye ekledi.
Son olarak, Hollanda sistemi düşük bir NEET oranının istekli işverenler gerektirdiğini kabul ediyor. Birleşik Krallık'ta işverenler giriş seviyesi çalışanların çok pahalı olduğundan şikayet ederken, Hollanda genç istihdamını etkin bir şekilde sübvanse etmek için uzun süredir maliye politikasını kullanıyor. Youth Futures Foundation, bordro vergilerini düşüren ve genç işçileri işe alan işletmelere doğrudan mali faydalar sağlayan hükümet programlarını vurguluyor.
Örneğin, "genç işçiler için prim sübvansiyonu", haftada en az 32 saat sözleşmeyle bir genci işe alan işverenlere yılda 3.500 € (3.000 £) değerindeydi. Onun halefi olan "işgücü maliyeti avantajı", 6.000 €'ya kadar vergi avantajları yoluyla ücret maliyetlerini düşürüyor.
Bu elbette paraya mal oluyor. Birleşik Krallık verilerinin mevcut olduğu en son yıl olan 2011'de Britanya, GSYİH'sının %0,5'ini aktif işgücü piyasası politikalarına ve %0,01'ini işe alım teşvikleri ve istihdam sübvansiyonlarına harcadı. Hollanda'da bu rakamlar sırasıyla %2,3 ve %0,5 idi.
Araştırmacılar, Hollanda'dan çıkarılacak temel derslerin, düşük bir NEET oranına parça parça önlemler veya geçici hibelerle ulaşılamayacağı olduğunu söyledi. Bunun yerine, eğitim sistemi, sosyal yardım sağlanması ve iş teşviklerinin temel bir uyumunu gerektiriyor.
"Temelde bu neyle ilgili?" dedi Milburn. "Bazı yapısal şeylerle ilgili: mesleki eğitimi ve ona yapılan yatırımı bir öncelik haline getiriyorlar. Hollanda sistemi çok daha entegre – her şeyi bir araya getiriyorlar."
"Ve doğru yaptıkları, bizim yanlış yaptığımız son kısım ise, işverenlerin en başından itibaren eğitim sistemine çok daha fazla dahil olması. Böylece çocuklar işverenlere ve çalışma dünyasına aşina oluyor."
Sıkça Sorulan Sorular
İşte Birleşik Krallık'ın genç işsizliği konusunda Hollanda'dan neler öğrenebileceğine dair SSS listesi
Başlangıç Seviyesi Sorular
1 Birleşik Krallık'ta genç işsizliği Hollanda'ya kıyasla ne kadar kötü
Birleşik Krallık'taki genç işsizlik oranı şu anda Hollanda'dan önemli ölçüde daha yüksektir Hollandalılar Avrupa'daki en düşük oranlardan birine sahiptir
2 Hollanda'nın bu kadar düşük genç işsizliğine sahip olmasının ana nedeni nedir
En büyük neden ikili eğitim sistemleridir Sınıf içi öğrenmeyi şirketlerdeki gerçek ücretli çıraklıklarla birleştirir Gençler aynı anda hem nitelik kazanır hem de iş deneyimi elde eder
3 Hollanda sistemi sadece daha fazla çıraklıkla mı ilgili
Tam olarak değil Daha iyi çıraklıklarla ilgili Hollanda'da çıraklık standart saygın bir kariyer yoludur ikinci bir seçenek değil İşverenlerin girdisiyle tasarlanır öğretilen becerilerin gerçekten ihtiyaç duyulmasını sağlar
4 MBO nedir ve neden önemlidir
MBO Middelbaar Beroepsonderwijs anlamına gelir Hollanda mesleki eğitim versiyonudur Yüksek değer görür ve doğrudan işlerle bağlantılıdır Hollandalı öğrencilerin yaklaşık %40'ı bu yolu seçer ve çoğu hızla iş bulur
5 Hollanda hükümeti buna Birleşik Krallık'tan daha fazla para harcıyor mu
Evet genel olarak Hollanda mesleki eğitime ve aktif işgücü piyasası politikalarına büyük yatırım yapar Eğitimi finanse eder genç işçiler için ücret sübvansiyonları sağlar ve kariyer rehberlik danışmanlarının masraflarını karşılar
Orta İleri Seviye Sorular
6 Hollandalı işverenler genç işsizliğini çözmeye nasıl dahil oluyor
Bu bir ortaklıktır İşverenler çıraklık müfredatının tasarlanmasına yardımcı olur Mentorluk ve garantili iş yerleştirmeleri sağlarlar Karşılığında hazır ve motive olmuş vasıflı işçilerden oluşan bir kaynak elde ederler Gençleri işe almak için vergi indirimleri de vardır
7 startkwalificatie nedir ve neden önemlidir
Startkwalificatie temel bir niteliktir İş piyasasında gerçek bir şansa sahip olmak için gereken minimum seviyedir Hollanda sistemi neredeyse her gencin bunu başarmasını sağlayacak şekilde tasarlanmıştır beceri yok iş yok tuzağını önler