Hallituksen tukema raportti, joka julkaistiin tällä viikolla, varoitti, että Britannia uhkaa luoda "menetetyn sukupolven" nuoria, kun 16–24-vuotiaiden, jotka eivät ole koulutuksessa, työssä tai harjoittelussa (tunnetaan nimellä Neet), määrä on noussut yli miljoonaan.
Virallisten Ison-Britannian tilastojen mukaan noin 13,5 prosenttia nuorista ei työskentele tai opiskele. 18–24-vuotiailla luku nousee 15,8 prosenttiin – lähes yhteen kuudesta.
Alankomaissa vastaava osuus on pysynyt alle viidessä prosentissa yli vuosikymmenen ajan. Eurostat, joka käyttää laajempaa 15–29-vuotiaiden ikähaarukkaa ja raportoi siksi korkeamman luvun, totesi Alankomaiden Neet-osuuden olleen 5,3 prosenttia viime vuonna.
Resolution Foundation totesi äskettäisessä raportissa, että jos Britannia pystyisi saavuttamaan Alankomaiden Neet-osuuden, 600 000 enemmän 18–24-vuotiaita olisi tällä hetkellä oppimassa tai ansaitsemassa.
Alan Milburn, entinen työväenpuolueen ministeri, joka johti tarkastelua, sanoi, että Britannia ei ehkä pysty suoraan kopioimaan Alankomaita, koska perinteet, kulttuurit ja rakenteet ovat erilaisia. "Mutta pojat, pojat, on jotain opittavaa", hän lisäsi.
Viimeaikaiset vertailevat tutkimukset riippumattomilta ajatushautomoilta, kuten Resolution Foundation ja Youth Futures Foundation, viittaavat siihen, että Alankomaiden Neet-osuus – alhaisin EU:ssa ja OECD-maiden joukossa – on seurausta vuosikymmenten tietoisesta politiikanteosta.
Alankomaiden lähestymistapa perustuu kolmeen pääpilariin: ammatillinen koulutus, hyvinvointiturvaverkko, joka keskittyy osallistumiseen ja kuntoutukseen, sekä taloudelliset kannustimet, jotka tekevät yrityksille kannattavaksi palkata nuoria työntekijöitä.
Nuorten pitäminen koulutuksessa on kriittistä, tutkijat sanovat. Isossa-Britanniassa vuonna 2024 43 prosenttia 18–24-vuotiaista oli koulutuksessa, kun Alankomaissa luku oli 67 prosenttia. 18-vuotiailla luvut ovat 66 prosenttia ja 80 prosenttia. 24-vuotiaana Alankomaissa on kaksi kertaa enemmän nuoria koulutuksessa (43 prosenttia) kuin Isossa-Britanniassa (21 prosenttia).
Koulutuksen tyyppi saattaa olla jopa tärkeämpi. Tekninen koulutus on erittäin arvostettua Alankomaissa: ammatillinen toisen asteen koulutus (MBO) on pääasiallinen työntekijöiden lähde Alankomaiden työmarkkinoille, ja sitä kutsutaan usein "talouden perustaksi".
Lähes 70 prosenttia alankomaalaisista 16–19-vuotiaista toisen asteen koulutuksessa käy MBO-koulua, ja 35 prosenttia alle 25-vuotiaista opiskelee myöhemmin teknisissä tai ammattikorkeakouluissa. Isossa-Britanniassa vain 22 prosenttia 18–21-vuotiaista oli ammatillisilla kursseilla vuonna 2024.
Robbert Dijkgraaf, entinen Alankomaiden opetusministeri ja Amsterdamin yliopiston tieteen ja yhteiskunnan professori, sanoi, että ammatillinen koulutus on ratkaisevan tärkeää auttaessaan ihmisiä löytämään paikkansa työssä ja yhteiskunnassa.
"Neet-ongelma on olemassa myös Alankomaissa", hän sanoi. "Se liittyy läheisesti ammatilliseen koulutukseen. Meidän pitäisi nähdä kaikki korkeakoulutuksen muodot yhtä tärkeinä yhteiskunnalle, ja meidän pitäisi kohdella niitä tasavertaisesti."
"Ammatillinen koulutus ei ole vain tapa valmistaa ihmisiä yhteiskuntaan ja työhön – se on usein myös pelastusvene", hän lisäsi ja totesi, että Alankomaiden järjestelmä, joka yhdistää neljä työpäivää yhteen ammatillisen koulutuksen päivään, on olennainen.
Ammatilliset koulut tekevät tiivistä yhteistyötä työnantajien kanssa, hän sanoi. Hän muisteli opettajaa, joka oli löytänyt haavoittuvalle opiskelijalle työpaikan kenkäkorjaamosta. Opiskelija kertoi hänelle: "Minulle on niin tärkeää tietää, että yhteiskunta näkee minun arvoni. Että minulle on tarvetta yhteiskunnassa."
Nuoret, jotka ovat "taitavia ja älykkäitä", ovat myyjän markkinoilla, Dijkgraaf sanoi. Mutta tämä ei pidä paikkaansa kaikkien kohdalla. "Vitsailen usein, että koulutus on kuin teipin alun löytäminen – hyvin turhauttavaa, mutta kun saat alun, voit jatkaa."
Ratkaisevaa on, että Alankomaiden ammatillinen koulutus sisältää aina työssäoppimista tai oppisopimuskoulutusta. 19-vuotiaana yli puolella alankomaalaisista nuorista on työkokemusta ja siten kontakteja, mikä tekee siirtymisestä koulusta työmarkkinoille sujuvampaa ja tukevampaa. Isossa-Britanniassa alle yhdellä viidestä on tätä kokemusta.
Toinen keskeinen tekijä, tutkijat sanoivat, oli Alankomaiden alhainen Neet-osuus (nuoret, jotka eivät ole koulutuksessa, työssä tai harjoittelussa) johtui sen hyvinvointivaltiosta. Vuoden 2004 työ- ja sosiaaliavustuslaki siirsi hyvinvointi- ja sosiaaliavustusohjelmat keskushallinnolta paikalliskunnille. Tämä rakenteellinen muutos siirsi painopisteen keskitetystä byrokraattisesta mallista henkilökohtaisempaan, paikalliseen järjestelmään. Resolution Foundation totesi, että tällä oli selvä vaikutus asioihin, kuten mielenterveyteen ja pitkäaikaissairauksiin.
Kuten Ison-Britannian nuoret, alankomaalaiset nuoret raportoivat joitakin Euroopan korkeimmista masennus- ja ahdistuneisuusluvuista. Tämä ei kuitenkaan ole johtanut heikkoon osallistumiseen työhön tai koulutukseen. Isossa-Britanniassa tutkijat sanoivat, että työkyvyttömyysetuuksia hakevat nuoret voivat olla kuukausia tai jopa vuosia ilman todellista institutionaalista kontaktia tai työhön liittyviä odotuksia. Alankomaissa paikallisneuvostot tarjosivat räätälöityjä osallistumisohjelmia, jotka sisälsivät psykologista tukea, tuettuja työpaikkoja ja erikoistunutta koulutusta.
Tim Versnel, Rotterdamin kaupunginvaltuuston työllisyyspäällikkö, sanoi, että kaupunki vastasi äskettäiseen nuorisotyöttömyyden nousuun hoitavammalla lähestymistavalla ja intensiivisillä kursseilla. Valtuusto tekee yhteistyötä tunnettujen paikallisten työnantajien ja mentorointiorganisaation kanssa tukeakseen kroonisesti työttömiä nuoria, joista monet ovat kasvaneet kotiväkivallan tai mielenterveysongelmien keskellä.
"Lähestymistapamme keskittyi aiemmin pääasiassa koulutukseen ja parempien tapojen löytämiseen työmarkkinoille", Versnel sanoi. "Olemme siirtyneet hoitavampaan lähestymistapaan: henkisen kestävyyden koulutus, apu päihteiden käyttöön ja talouslukutaito. Se on kokonaisvaltaisempi lähestymistapa, eikä vain työkoulutusta ja hakemusten tekemistä."
Rotterdamin paikallishallinto kattaa myös jopa 70 prosenttia palkoista kroonisesti työttömille nuorille. "Pohjimmiltaan kaikki elämän osa-alueet paranevat, kun joku työskentelee: henkinen vakaus, mielenterveys, fyysinen terveys ja itsetunto", Versnel lisäsi.
Lopuksi, Alankomaiden järjestelmä tunnustaa, että alhainen Neet-osuus vaatii halukkaita työnantajia. Kun Isossa-Britanniassa työnantajat valittavat, että aloitustason työntekijät ovat liian kalliita, Alankomaat on pitkään käyttänyt finanssipolitiikkaa tukeakseen tehokkaasti nuorten työllisyyttä. Youth Futures Foundation korostaa hallituksen ohjelmia, jotka ovat leikanneet palkkaveroja ja antaneet suoria taloudellisia etuja yrityksille, jotka palkkaavat nuoria työntekijöitä.
Esimerkiksi "nuorten työntekijöiden palkkioavustus" oli arvoltaan 3 500 euroa (3 000 puntaa) vuodessa työnantajille, jotka palkkasivat nuoren vähintään 32 tunnin viikkosopimuksella. Sen seuraaja, "työvoimakustannusetu", vähentää palkkakustannuksia jopa 6 000 euron veroetuilla.
Tämä maksaa tietysti rahaa. Vuonna 2011, viimeisin vuosi, jolta Ison-Britannian tiedot ovat saatavilla, Britannia käytti 0,5 prosenttia BKT:staan aktiivisiin työmarkkinapolitiikkoihin ja 0,01 prosenttia palkkauskannustimiin ja työllisyystukiin. Alankomaissa nämä luvut olivat 2,3 prosenttia ja 0,5 prosenttia.
Tutkijat sanoivat, että keskeiset opetukset Alankomaista olivat, että alhaista Neet-osuutta ei saavuteta yksittäisillä toimenpiteillä tai väliaikaisilla avustuksilla. Sen sijaan se vaatii koulutusjärjestelmän, hyvinvointipalvelujen ja yrityskannustimien ydinkohdistusta.
"Mitä se pohjimmiltaan koskee?" Milburn sanoi. "Kyse on joistakin rakenteellisista asioista: he tekevät ammatillisesta koulutuksesta ja siihen investoimisesta prioriteetin. Alankomaiden järjestelmä on paljon integroidumpi – he kokoavat asiat yhteen."
"Ja viimeinen osa, jonka he näyttävät saavan oikein, ja me väärin, on se, että työnantajat ovat paljon enemmän mukana alusta alkaen koulutusjärjestelmässä. Joten lapset tulevat tutuiksi työnantajien ja työelämän kanssa."
Usein kysytyt kysymykset
Tässä on luettelo usein kysytyistä kysymyksistä siitä, mitä Britannia voi oppia Alankomailta nuorisotyöttömyydestä
Aloitustason kysymykset
1 Kuinka paha nuorisotyöttömyys on Isossa-Britanniassa verrattuna Alankomaihin
Ison-Britannian nuorisotyöttömyysaste on tällä hetkellä merkittävästi korkeampi kuin Alankomaissa. Alankomailla on yksi Euroopan alhaisimmista luvuista
2 Mikä on pääsyy siihen, että Alankomaissa on niin alhainen nuorisotyöttömyys
Suurin syy on heidän kaksoiskoulutusjärjestelmänsä. Se yhdistää luokkahuoneoppimisen oikeisiin palkallisiin oppisopimuksiin yrityksissä. Nuoret saavat pätevyyden ja työkokemusta samanaikaisesti
3 Onko Alankomaiden järjestelmä vain enemmän oppisopimuskoulutusta
Ei aivan. Kyse on paremmista oppisopimuksista. Alankomaissa oppisopimuskoulutus on tavallinen, arvostettu urapolku – ei toinen vaihtoehto. Se on suunniteltu työnantajien panoksella varmistaen, että opetetut taidot ovat todella tarpeellisia
4 Mikä on MBO ja miksi se on tärkeä
MBO tarkoittaa Middelbaar Beroepsonderwijs. Se on Alankomaiden versio ammatillisesta koulutuksesta. Se on erittäin arvostettu ja suoraan yhteydessä työpaikkoihin. Noin 40 prosenttia alankomaalaisista opiskelijoista valitsee tämän polun, ja useimmat löytävät työtä nopeasti
5 Käyttääkö Alankomaiden hallitus enemmän rahaa tähän kuin Britannia
Kyllä, yleisesti. Alankomaat investoi voimakkaasti ammatilliseen koulutukseen ja aktiivisiin työmarkkinapolitiikkoihin. He rahoittavat koulutusta, tarjoavat palkkatukia nuorille työntekijöille ja maksavat uraohjausneuvojista
Keskitaso ja edistyneet kysymykset
6 Miten alankomaalaiset työnantajat osallistuvat nuorisotyöttömyyden ratkaisemiseen
Se on kumppanuus. Työnantajat auttavat suunnittelemaan oppisopimuskoulutuksen opetussuunnitelman. He tarjoavat mentorointia ja taattuja työharjoittelupaikkoja. Vastineeksi he saavat putken taitavia, motivoituneita työntekijöitä, jotka ovat valmiita toimimaan. Nuorten palkkaamiseen on myös verohelpotuksia
7 Mikä on startkwalificatie ja miksi se on tärkeä
Startkwalificatie on peruspätevyys. Se on vähimmäistaso, joka tarvitaan todelliseen mahdollisuuteen työmarkkinoilla. Alankomaiden järjestelmä on suunniteltu varmistamaan, että lähes jokainen nuori saavuttaa tämän, estäen "ei taitoja, ei työtä" -loukun
