Adroddodd adroddiad a gefnogir gan y llywodraeth a ryddhawyd yr wythnos hon fod Prydain mewn perygl o greu "cenhedlaeth goll" o bobl ifanc, wrth i nifer y rhai 16 i 24 oed sydd ddim mewn addysg, cyflogaeth, na hyfforddiant (a elwir yn Neets) godi i dros 1 filiwn.
Yn ôl ystadegau swyddogol y DU, mae tua 13.5% o bobl ifanc ddim yn gweithio nac yn astudio. I'r rhai 18 i 24 oed, mae'r ffigur hwnnw'n codi i 15.8% – bron un o bob chwech.
Yn yr Iseldiroedd, mae'r gyfradd gyfatebol wedi aros o dan 5% ers dros ddegawd. Canfu Eurostat, sy'n defnyddio ystod oedran ehangach o 15–29 ac felly'n adrodd ffigur uwch, fod cyfradd Neet yr Iseldiroedd yn 5.3% y llynedd.
Daeth y Resolution Foundation i'r casgliad mewn adroddiad diweddar pe gallai'r DU gyd-fynd â chyfradd Neet yr Iseldiroedd, y byddai 600,000 yn fwy o bobl 18 i 24 oed yn dysgu neu'n ennill ar hyn o bryd.
Dywedodd Alan Milburn, cyn-weinidog cabinet Llafur a arweiniodd yr adolygiad, efallai na fyddai Prydain yn gallu copïo'r Iseldiroedd yn uniongyrchol oherwydd bod traddodiadau, diwylliannau, a strwythurau'n wahanol. "Ond dyn a dyn, mae yna rywbeth i'w ddysgu," ychwanegodd.
Mae astudiaethau cymharol diweddar gan feddylfrydiau annibynnol, gan gynnwys y Resolution Foundation a'r Youth Futures Foundation, yn awgrymu bod cyfradd Neet yr Iseldiroedd – yr isaf yn yr UE ac ymhlith gwledydd OECD – yn ganlyniad i ddegawdau o lunio polisi bwriadol.
Mae dull yr Iseldiroedd wedi'i adeiladu ar dair prif golofn: addysg alwedigaethol, rhwyd ddiogelwch les sy'n canolbwyntio ar ymgysylltu ac adsefydlu, a chymhellion ariannol sy'n ei gwneud yn werth chweil i fusnesau gyflogi gweithwyr ifanc.
Mae cadw pobl ifanc mewn addysg yn hanfodol, meddai ymchwilwyr. Yn y DU yn 2024, roedd 43% o bobl 18 i 24 oed mewn addysg, o'i gymharu â 67% yn yr Iseldiroedd. Ymhlith pobl 18 oed, y ffigurau yw 66% ac 80%. Erbyn 24 oed, mae dwywaith cymaint o bobl ifanc mewn addysg yn yr Iseldiroedd (43%) ag yn y DU (21%).
Gallai'r math o addysg fod hyd yn oed yn bwysicach. Mae addysg dechnegol yn cael ei gwerthfawrogi'n fawr yn yr Iseldiroedd: addysg uwchradd alwedigaethol (MBO) yw prif ffynhonnell gweithwyr i farchnad lafur yr Iseldiroedd ac fe'i gelwir yn aml yn "sylfaen yr economi."
Mae bron i 70% o bobl 16 i 19 oed yn yr Iseldiroedd mewn addysg uwchradd uwch yn mynychu ysgol MBO, ac mae 35% o'r rhai o dan 25 oed yn ddiweddarach yn astudio mewn prifysgolion technegol neu broffesiynol. Yn y DU, dim ond 22% o bobl 18 i 21 oed oedd ar gyrsiau galwedigaethol yn 2024.
Dywedodd Robbert Dijkgraaf, cyn-weinidog addysg o'r Iseldiroedd ac athro gwyddoniaeth a chymdeithas ym Mhrifysgol Amsterdam, fod addysg alwedigaethol yn hanfodol i helpu pobl i ddod o hyd i'w lle mewn gwaith a chymdeithas.
"Mae mater Neet hefyd yn bodoli yn yr Iseldiroedd," meddai. "Mae'n perthyn yn agos i hyfforddiant galwedigaethol. Dylem weld pob ffurf o addysg drydyddol yr un mor bwysig i gymdeithas, a dylem eu trin yn gyfartal."
"Nid dim ond ffordd o baratoi pobl ar gyfer cymdeithas a gwaith yw addysg alwedigaethol – mae'n aml hefyd yn bad achub," ychwanegodd, gan nodi bod system yr Iseldiroedd, sy'n cyfuno pedwar diwrnod o waith ag un diwrnod o hyfforddiant galwedigaethol, yn hanfodol.
Mae ysgolion galwedigaethol yn gweithio'n agos gyda chyflogwyr, meddai. Fe gofiodd am athro a gafodd swydd i fyfyriwr bregus mewn siop trwsio esgidiau. Dywedodd y myfyriwr wrtho: "Mae mor bwysig i mi wybod bod cymdeithas yn gweld gwerth ynof fi. Bod angen i mi ar gymdeithas."
Mae pobl ifanc sydd â "sgiliau a deallusrwydd" mewn marchnad gwerthwr, meddai Dijkgraaf. Ond nid yw hynny'n wir i bawb. "Rwy'n aml yn jocian bod addysg fel dod o hyd i ddechrau rholyn o dâp Scotch – yn rhwystredig iawn, ond unwaith y bydd gennych ddechrau, gallwch barhau."
Yn hanfodol, mae addysg alwedigaethol yr Iseldiroedd bob amser yn cynnwys dysgu sy'n seiliedig ar waith neu brentisiaethau. Erbyn 19 oed, mae gan fwy na hanner pobl ifanc yr Iseldiroedd brofiad yn y gweithle ac felly gysylltiadau, sy'n gwneud y trawsnewid o'r ysgol i'r farchnad lafur yn llyfnach ac yn fwy cefnogol. Yn y DU, mae gan lai nag un o bob pump y profiad hwn.
Dywedodd ymchwilwyr fod cyfradd NEET isel yr Iseldiroedd (pobl ifanc sydd ddim mewn addysg, cyflogaeth, na hyfforddiant) oherwydd ei wladwriaeth les. Symudodd Deddf Gwaith a Chymorth Cymdeithasol 2004 raglenni les a chymorth cymdeithasol o'r llywodraeth ganolog i fwrdeistrefi lleol. Newidiodd y newid strwythurol hwn y ffocws o fodel biwrocrataidd canolog i system fwy personol, leol. Nododd y Resolution Foundation fod hyn wedi cael effaith glir ar faterion fel iechyd meddwl a salwch hirdymor.
Fel pobl ifanc yn y DU, mae ieuenctid yr Iseldiroedd yn adrodd am rai o'r cyfraddau iselder a phryder uchaf yn Ewrop. Fodd bynnag, nid yw hyn wedi arwain at gyfranogiad gwael mewn gwaith neu addysg. Yn y DU, dywedodd ymchwilwyr y gallai pobl ifanc sy'n hawlio budd-daliadau analluogrwydd fynd am fisoedd neu hyd yn oed flynyddoedd heb gyswllt sefydliadol go iawn na disgwyliadau sy'n gysylltiedig â gwaith. Yn yr Iseldiroedd, roedd cynghorau lleol yn cynnig rhaglenni ymgysylltu wedi'u teilwra a oedd yn cynnwys cymorth seicolegol, swyddi a gynorthwyir, a hyfforddiant arbenigol.
Dywedodd Tim Versnel, pennaeth cyflogaeth yng nghyngor dinas Rotterdam, fod y ddinas wedi ymateb i godiad diweddar mewn diweithdra ieuenctid gyda dull mwy gofalgar a chyrsiau dwys. Mae'r cyngor yn gweithio gyda chyflogwyr lleol adnabyddus a sefydliad mentora i gefnogi pobl ifanc sy'n ddi-waith yn gronig, y mae llawer ohonynt wedi tyfu i fyny gyda thrais domestig neu faterion iechyd meddwl.
"Roedd ein dull yn arfer canolbwyntio'n bennaf ar addysg a dod o hyd i ffyrdd gwell o fynd i mewn i'r farchnad lafur," meddai Versnel. "Rydym wedi symud i ddull mwy gofalgar: hyfforddiant gwydnwch meddyliol, cymorth gyda defnyddio sylweddau, a llythrennedd ariannol. Mae'n ddull mwy cyfannol o fywyd, yn hytrach na dim ond hyfforddiant swyddi a gwneud cais am swyddi gwag."
Mae llywodraeth leol Rotterdam hefyd yn talu hyd at 70% o gyflogau i bobl ifanc sy'n ddi-waith yn gronig. "Yn y bôn, mae pob agwedd ar fywyd yn gwella pan fydd rhywun yn gweithio: sefydlogrwydd meddyliol, iechyd meddwl, iechyd corfforol, a hunan-barch," ychwanegodd Versnel.
Yn olaf, mae system yr Iseldiroedd yn cydnabod bod angen cyflogwyr parod i gael cyfradd NEET isel. Tra yn y DU mae cyflogwyr yn cwyno bod gweithwyr lefel mynediad yn rhy ddrud, mae'r Iseldiroedd wedi defnyddio polisi cyllidol ers tro i gynorthwyo cyflogaeth ieuenctid yn effeithiol. Mae'r Youth Futures Foundation yn tynnu sylw at gynlluniau'r llywodraeth sydd wedi torri trethi cyflog a rhoi buddion ariannol uniongyrchol i fusnesau sy'n cyflogi gweithwyr ifanc.
Er enghraifft, roedd y "cymhorthdal premiwm i weithwyr ifanc" yn werth €3,500 (£3,000) y flwyddyn i gyflogwyr a oedd yn cyflogi person ifanc ar gontract o leiaf 32 awr yr wythnos. Mae ei olynydd, y "fantais cost llafur," yn lleihau costau cyflog trwy fuddion treth o hyd at €6,000.
Mae hyn yn costio arian, wrth gwrs. Yn 2011, y flwyddyn ddiweddaraf y mae data'r DU ar gael ar ei chyfer, gwariodd Prydain 0.5% o'i CMC ar bolisïau marchnad lafur gweithredol a 0.01% ar gymhellion cyflogi a chymorthdaliadau cyflogaeth. Yn yr Iseldiroedd, y ffigurau hynny oedd 2.3% a 0.5%, yn y drefn honno.
Dywedodd ymchwilwyr mai'r gwersi allweddol o'r Iseldiroedd oedd na fyddai cyfradd NEET isel yn cael ei chyflawni trwy fesurau tameidiog neu grantiau dros dro. Yn lle hynny, roedd angen aliniad craidd o'r system addysg, darpariaeth les, a chymhellion busnes.
"Beth ydyw yn ei hanfod?" meddai Milburn. "Mae'n ymwneud â rhai pethau strwythurol: maent yn gwneud addysg alwedigaethol a buddsoddi ynddi yn flaenoriaeth. Mae system yr Iseldiroedd yn llawer mwy integredig—maent yn tynnu pethau at ei gilydd."
"A'r rhan olaf y maent yn ymddangos i'w chael yn iawn, yr ydym ni'n ei chael yn anghywir, yw bod cyflogwyr yn llawer mwy ymgysylltiedig o'r dechrau gyda'r system addysg. Felly mae plant yn dod yn gyfarwydd â chyflogwyr a byd gwaith."
**Cwestiynau Cyffredin**
Dyma restr o gwestiynau cyffredin am yr hyn y gall y DU ei ddysgu o'r Iseldiroedd ynghylch diweithdra ieuenctid
**Cwestiynau Lefel Dechreuwyr**
1. Pa mor ddrwg yw diweithdra ieuenctid yn y DU o'i gymharu â'r Iseldiroedd?
Mae cyfradd diweithdra ieuenctid y DU yn sylweddol uwch na'r Iseldiroedd ar hyn o bryd. Mae gan yr Iseldiroedd un o'r cyfraddau isaf yn Ewrop.
2. Beth yw'r prif reswm pam mae gan yr Iseldiroedd ddiweithdra ieuenctid mor isel?
Y rheswm mwyaf yw eu system addysg ddeuol. Mae'n cyfuno dysgu yn yr ystafell ddosbarth â phrentisiaethau go iawn sy'n cael eu talu mewn cwmnïau. Mae pobl ifanc yn ennill cymwysterau a phrofiad gwaith ar yr un pryd.
3. Ai dim ond am fwy o brentisiaethau y mae system yr Iseldiroedd?
Nid yn union. Mae'n ymwneud â gwell prentisiaethau. Yn yr Iseldiroedd, mae prentisiaethau yn llwybr gyrfa safonol, parchus—nid ail ddewis. Maent wedi'u cynllunio gyda mewnbwn gan gyflogwyr, gan sicrhau bod y sgiliau a ddysgir yn cael eu hangen mewn gwirionedd.
4. Beth yw MBO a pham mae'n bwysig?
Mae MBO yn sefyll am Middelbaar Beroepsonderwijs. Fersiwn yr Iseldiroedd o hyfforddiant galwedigaethol ydyw. Mae'n cael ei werthfawrogi'n fawr ac mae'n gysylltiedig yn uniongyrchol â swyddi. Mae tua 40% o fyfyrwyr yr Iseldiroedd yn dewis y llwybr hwn ac mae'r rhan fwyaf yn dod o hyd i waith yn gyflym.
5. A yw llywodraeth yr Iseldiroedd yn gwario mwy o arian ar hyn na'r DU?
Ydy, yn gyffredinol. Mae'r Iseldiroedd yn buddsoddi'n helaeth mewn addysg alwedigaethol a pholisïau marchnad lafur gweithredol. Maent yn ariannu hyfforddiant, yn darparu cymorthdaliadau cyflog i weithwyr ifanc, ac yn talu am gynghorwyr cyfeirio gyrfa.
**Cwestiynau Canolradd ac Uwch**
6. Sut mae cyflogwyr yr Iseldiroedd yn cymryd rhan wrth ddatrys diweithdra ieuenctid?
Mae'n bartneriaeth. Mae cyflogwyr yn helpu i gynllunio'r cwricwlwm ar gyfer prentisiaethau. Maent yn darparu mentora a lleoliadau gwaith gwarantedig. Yn gyfnewid, maent yn cael llwybr o weithwyr medrus, cymhellol sydd yn barod i fynd. Mae yna hefyd doriadau treth ar gyfer cyflogi pobl ifanc.
7. Beth yw startkwalificatie a pham mae'n bwysig?
Mae startkwalificatie yn gymhwyster sylfaenol. Dyma'r lefel isaf sydd ei hangen i gael cyfle go iawn yn y farchnad lafur. Mae system yr Iseldiroedd wedi'i chynllunio i sicrhau bod bron pob person ifanc yn cyflawni hyn, gan atal y trap "dim sgiliau, dim swydd."
