Este verão, prefeitos se reuniram em Londres durante uma onda de calor que, ironicamente, ameaçou interromper a Semana do Clima de Londres. Enquanto as temperaturas quebravam recordes no Reino Unido e na Europa—forçando algumas conversas climáticas a serem pausadas ou canceladas—nos encontramos procurando sombra e comparando como nossas cidades lidam com o calor extremo: como protegemos moradores em risco, comunicamos perigos e redesenhamos bairros para verões mais quentes.
Na mesma época, Paris estava gerenciando sua própria resposta a crises enquanto outra onda de calor intensa varria a França. Em toda a Europa, mais de 14.000 pessoas morreram por causa do calor.
Como prefeitos, todos enfrentamos o mesmo desafio: como proteger milhões de pessoas quando o calor extremo não é mais um evento raro, mas uma parte cada vez mais normal do verão?
Para Phoenix, essa questão moldou o governo da cidade por décadas. Para Paris e Milão, está rapidamente se tornando um dos maiores testes de liderança urbana.
Alguns podem achar surpreendente que duas das cidades mais antigas e respeitadas da Europa estejam buscando orientação em uma cidade no deserto do Arizona. Mas o aumento das temperaturas agora é um problema global, e não temos tempo para cada cidade descobrir sozinha o que funciona.
Phoenix aprendeu—às vezes da maneira mais difícil—que o calor extremo não pode ser tratado apenas como uma questão meteorológica. Ele afeta decisões sobre transporte, habitação, saúde pública, espaços públicos e planejamento de emergência. Preparar-se para o verão começa muito antes de as temperaturas subirem.
Phoenix criou um dos primeiros escritórios municipais do mundo dedicados à resposta e prevenção ao calor. Isso reflete uma abordagem que foca tanto no alívio imediato do calor extremo—especialmente para os mais vulneráveis—quanto na resiliência de longo prazo, usando soluções de resfriamento para tornar a cidade mais segura e confortável.
Os planos de sombreamento da cidade exigem que 75% dos novos empreendimentos em áreas movimentadas de pedestres sejam sombreados, e há programas para apoiar escolas, usuários de transporte público e aqueles mais em risco. Para reduzir ainda mais o efeito de ilha de calor urbana, Phoenix está aplicando tratamentos de superfície fria em edifícios e estradas, incluindo mais de 300 quilômetros de ruas de bairros.
A cidade lidera sua região em resposta ao calor, incluindo a operação de um centro de resfriamento 24 horas com serviços de apoio completos para conectar pessoas a recursos como moradia, cuidados médicos e até colocação profissional. Os proprietários são obrigados por lei a manter as temperaturas internas em ou abaixo de 28°C (82°F), e empresas que trabalham com a cidade devem ter planos de segurança contra o calor para manter os trabalhadores saudáveis e confortáveis. Essas medidas salvam vidas: durante o verão de 2024—o mais quente já registrado em Phoenix—a resposta coordenada ao calor da cidade ajudou a reduzir as chamadas de emergência relacionadas ao calor em 20% em comparação ao ano anterior.
Paris e Milão trazem sua própria experiência e enfrentam seus próprios desafios únicos.
Ambas são cidades europeias históricas onde ruas, edifícios e espaços públicos foram projetados para uma era diferente e um clima diferente. Hoje, ambas estão trabalhando para se adaptar.
Todo parisiense agora vive a uma caminhada de sete minutos de um ponto fresco. A cidade tem mais de 1.400 desses lugares—incluindo parques, jardins e outras instalações públicas—onde as pessoas podem escapar do calor durante uma onda de calor. A cidade também estende o horário de funcionamento de parques, piscinas e banhos públicos durante altas temperaturas. Além disso, Paris construiu uma rede de 27.000 voluntários climáticos que ajudam a aumentar a conscientização em suas comunidades sobre a crise climática e estratégias contra ondas de calor, juntamente com ações preventivas.
A cidade também está se preparando para um futuro que teria sido inimaginável para os parisienses há apenas algumas décadas: "Paris a 50°C" foi realizado em outubro de 2023 para testar o quão preparados a cidade e seus parceiros estão, e para melhorar o planejamento e a coordenação para futuras emergências de calor. Isso envolveu toda a comunidade, serviços públicos, mídia e escolas. Isso inspirou diretamente Barcelona a realizar o mesmo exercício em 2027.
Como prefeitos, todos enfrentamos a mesma pergunta: como proteger milhões de pessoas quando o calor extremo não é mais um evento raro, mas uma parte regular do verão? Nenhuma cidade pode simplesmente copiar a abordagem de outra. Geografia, história e política diferem em todos os lugares. Mas todo prefeito deve aos seus moradores buscar as melhores ideias de cidades ao redor do mundo. Através da rede C40 Cities, quase 100 das maiores cidades do mundo estão compartilhando soluções climáticas para nossos moradores e empresas. Cidades sempre aprenderam umas com as outras. Por gerações, adotamos sistemas de transporte, políticas habitacionais e medidas de saúde pública bem-sucedidos. A adaptação ao calor não deveria ser diferente.
Se uma cidade encontrar uma maneira melhor de proteger trabalhadores ao ar livre, resfriar espaços públicos ou alertar moradores sobre riscos, outras não deveriam perder anos reinventando isso. Boas ideias devem se espalhar.
Inspirada pelas iniciativas de espaços frescos de Barcelona e Paris, Milão está expandindo seus programas Piazze Aperte (Praças Abertas) e School Streets para incluir espaços frescos, plantando árvores, substituindo superfícies duras por áreas verdes e criando pontos sombreados. A cidade também opera uma linha de ajuda e serviços de apoio para moradores idosos e vulneráveis através do Milano Aiuta (Milão Ajuda). O Plano de Ar e Clima de Milão estabelece uma meta vinculante de manter o aumento da temperatura local em 2°C até 2050. Eles são uma das poucas cidades do mundo com uma meta relacionada à temperatura, o que é muito ambicioso.
O calor extremo já mata mais de meio milhão de pessoas por ano, tornando-se o perigo climático mais mortal. As cidades são especialmente vulneráveis porque edifícios, estradas e pavimentos absorvem calor durante o dia e o liberam durante a noite, deixando os moradores sem alívio e dificultando o resfriamento. Idosos, crianças pequenas, trabalhadores ao ar livre e comunidades de baixa renda frequentemente enfrentam os maiores riscos.
Plantar árvores, resfriar escolas, redesenhar ruas, melhorar edifícios e expandir sistemas de alerta precoce são frequentemente chamados de políticas climáticas. Mas também são medidas de saúde pública, investimentos em economias locais e melhorias práticas que tornam as cidades mais habitáveis durante todo o ano.
Enquanto isso, aquecimento e resfriamento respondem por quase metade de todo o uso de energia na Europa, com cerca de 70% do aquecimento ainda vindo de combustíveis fósseis. As cidades têm o poder de liderar uma transição justa para o calor limpo. Ao investir em energia renovável e sistemas de aquecimento mais limpos, elas podem reduzir emissões, melhorar a qualidade do ar e criar empregos locais, garantindo que os benefícios cheguem àqueles que mais precisam.
As cidades são frequentemente as primeiras a sentir os impactos climáticos, mas as últimas a obter a autoridade, o financiamento e a flexibilidade necessários para responder. Os governos nacionais deveriam trabalhar com as cidades para criar melhores estratégias de adaptação, expandir sistemas de alerta precoce e facilitar o acesso dos líderes locais ao dinheiro necessário para proteger os moradores. Esses investimentos podem salvar vidas, impulsionar economias e reduzir custos futuros para todo o país.
Este verão deu à Europa um vislumbre do que aqueles em climas desérticos frequentemente experimentam, e do que todos podemos esperar que se torne nosso novo normal na era da crise climática.
O calor extremo não é um problema individual; é um desafio compartilhado que todos devemos enfrentar. O fardo não pode recair sobre um aposentado isolado, uma criança vulnerável ou um trabalhador da construção civil. O calor é uma crise política que exige ação política ousada.
Devemos nos preparar e lutar. A crise climática está mudando rapidamente o que consideramos "normal". Nossa capacidade de aprender uns com os outros deve se mover ainda mais rápido.
Emmanuel Grégoire, Giuseppe Sala e Kate Gallego são os prefeitos de Paris, Milão e Phoenix.
Perguntas Frequentes
Aqui está uma lista de perguntas frequentes com base na declaração dos prefeitos de Paris, Milão e Phoenix, formulada como se um cidadão preocupado ou jornalista estivesse perguntando
Perguntas Gerais
P Por que os prefeitos de Paris, Milão e Phoenix estão trabalhando juntos no calor
R Porque todos enfrentam o mesmo problema que ameaça vidas: o calor extremo nas cidades Ao trabalharem juntos, podem compartilhar soluções, aprender com os erros uns dos outros e pressionar mais os governos nacionais e organizações internacionais para agir
P Isso é apenas sobre ter alguns dias quentes no verão
R Não Isso é sobre uma crise de calor, o que significa períodos prolongados de temperaturas perigosamente altas que estão se tornando mais frequentes e intensas É uma emergência de saúde pública, não apenas um inconveniente meteorológico
P O que exatamente é uma ilha de calor urbana
R É o efeito em que as cidades são muito mais quentes do que o campo ao redor Edifícios, estradas e calçadas absorvem o calor do sol e o liberam à noite, então as cidades não têm chance de esfriar
P Quem está mais em risco durante essas ondas de calor
R Idosos, crianças pequenas, pessoas com doenças crônicas, trabalhadores ao ar livre e moradores de baixa renda que podem não ter acesso a ar-condicionado ou espaços verdes são os mais vulneráveis
Soluções e Estratégias
P O que um prefeito pode realmente fazer para resfriar uma cidade inteira
R Muita coisa Eles podem plantar mais árvores, criar novos parques, exigir telhados verdes em novos edifícios, pintar estradas e telhados com materiais refletivos e criar centros públicos de resfriamento para as pessoas escaparem do calor
P O que é um telhado frio e como ele ajuda
R Um telhado frio é pintado de branco ou feito com materiais refletivos especiais Em vez de absorver o calor do sol, ele o reflete de volta para a atmosfera Isso mantém o edifício mais fresco por dentro e reduz o calor liberado nas ruas
P Como as árvores ajudam além de fornecer sombra
R As árvores agem como condicionadores de ar naturais Elas liberam umidade no ar através de um processo chamado evapotranspiração, que resfria o ar ao redor delas Elas também absorvem CO2, atacando a causa raiz das mudanças climáticas
P Estas são grandes cidades globais Como Phoenix, uma cidade desértica, pode compartilhar ideias com Paris
