俄罗斯、伊朗和委内瑞拉为规避西方制裁、向中国和印度等客户运送货物而使用的"影子船队"正在迅速扩大规模和范围。人们越来越担心，打击该船队的行动正逐渐逼近危险的军事对抗。
更复杂的是，俄罗斯已开始在一些前影子船队油轮上悬挂本国国旗，公开挑战欧洲。这支由老旧油轮组成的船队——所有权不透明、注册信息可疑——今年已引起国际社会越来越多的关注。相关应对措施包括为执行制裁而实施海上扣押，例如美国最近针对委内瑞拉逃避制裁船只的封锁行动。
本月初，美国特种部队从直升机索降至委内瑞拉海岸附近的油轮"斯基珀号"并登船检查。该油轮因被指控为伊朗伊斯兰革命卫队和真主党走私石油，于2022年遭到美国财政部制裁。几天后，美军在委内瑞拉附近的国际水域扣押了第二艘运载石油的商船，尽管该船并未出现在美国制裁名单上。
美国采取这些行动之前，爱沙尼亚和法国曾拦截涉嫌属于俄罗斯影子船队的船只，乌克兰近期也使用无人机袭击了被指控逃避制裁的俄罗斯影子油轮。各方对影子船队的打击行动日趋强硬，加上有证据表明俄罗斯愿意动用军事资产保护其油轮，导致专家警告对抗风险正在上升。
当乌克兰宣布在利比亚附近的中立水域使用空中无人机袭击一艘俄罗斯油轮时，这种危险被鲜明地凸显出来——这是乌克兰首次在地中海发动此类袭击，距离乌克兰边境约1200英里。
皇家联合军种研究所的冈萨洛·赛斯·埃劳斯金表示："影子船队本身并非新威胁，但在2022年俄罗斯全面入侵乌克兰后急剧扩张。我们所说的影子船队已暴增至全球约900-1200艘船舶。它并非高度结构化或同质化的存在。这些是俄罗斯利益集团能够购买的二手船舶——所有权不透明的油轮，或由愿意从事非法活动的公司拥有的油轮。"
影子船队催生了整个非法支持网络，包括近期激增的虚假船旗注册网站、无良经纪人以及促进贸易的不透明公司网络。
今年早些时候被爱沙尼亚和法国拦截的"长滩岛号"油轮就是一个典型例子。该船于2020年被塞舌尔空壳公司Baaj Shipping收购，后因涉嫌运输俄罗斯石油、"非常规和高风险航运行为"以及被指控使用欺诈性贝宁船旗运营——此前还在冈比亚和马拉维进行过虚假注册——而被英国和欧盟列入黑名单。据《劳氏日报》报道，这艘"欺骗性航运行为的教科书式案例"船只也曾受到丹麦调查。情报机构担心该船可能被用于对哥本哈根机场发动无人机袭击，因为它当时以不同名称运营。据报道，同一艘船还曾成为吸附式水雷的攻击目标。
试图打击影子船队的国家依靠关于适航性、保险和安全航行的国际法律和公约向这些船只施压。然而，国际社会执行这些规则的意愿日益增强——例如特朗普政府去年12月宣布禁止受制裁船只访问委内瑞拉——也带来了自身风险。
考虑拦截影子船队油轮的不止华盛顿。去年10月，法国总统马克龙在哥本哈根会议上表示欧洲已做好更充分准备应对其水域内的可疑船只："我们决定通过采取阻碍可疑船只的政策向前迈进一步。"
此类政策的风险在一艘先后被称为"捷豹号"、"布林特号"，最终悬挂俄罗斯国旗的"遗产号"油轮事件中得到凸显。今年5月爱沙尼亚海军试图在芬兰湾拦截该船时，一架俄罗斯苏-35战机进入爱沙尼亚领空。对分析师埃劳斯金而言，这表明克里姆林宫直接关注保护影子船队。
正如欧洲政策中心的克里斯·克雷米达斯-考特尼去年11月指出的，影子船队构成的威胁不仅限于支持俄罗斯在乌克兰的战争经济。他提到近期事件："与俄罗斯有关的船只涉嫌参与无人机入侵、电缆破坏和关键基础设施侦察。疑似影子油轮'Eagle S'在多次更换船旗后切断海底电缆，爱沙尼亚试图拦截'捷豹号'则引发俄罗斯战斗机紧急起飞——证明莫斯科将此船队视为战略资产。欧洲不能放任这些事件而不作回应。"
尽管欧洲言辞更加强硬，包括讨论登检可疑油轮，但一些分析师怀疑其是否真有与俄罗斯进行海上对抗的强烈意愿。有人指出："美国在委内瑞拉附近登检一艘受制裁的无国籍油轮是一回事——委内瑞拉能做什么？欧洲与俄罗斯的博弈则需截然不同的考量。这可能导致'胆小鬼博弈'升级。"
影子船队，特别是其俄罗斯组成部分，过去三年蓬勃发展，部分原因在于美国不愿制裁俄罗斯石油公司等主要石油生产商，以及中国和印度持续依赖俄罗斯石油。俄罗斯迅速适应以规避制裁，涉嫌出口俄罗斯石油公司原油的新公司不断涌现。
近期美国制裁并未显著影响俄罗斯关键原油市场之一：尽管受到特朗普政府压力，印度自去年10月以来进口俄罗斯石油实际有所增加。这种韧性源于俄罗斯对制裁的适应能力及其影子船队运营的复杂结构，类似于伊朗和委内瑞拉长期使用的策略。
欧盟本月对九名涉嫌参与影子船队的商人和实体——包括阿联酋、越南和俄罗斯的航运公司——实施新制裁，进一步说明俄罗斯的运作方式。参与伊朗能源产品和俄罗斯石油贸易的船队对船东仍具吸引力，因为运营有时破旧的船舶可能带来利润。
"今年早些时候，我们观察到几艘受制裁油轮突然广播AIS信号显示在马拉维注册。我们发现一个声称是马拉维海事管理局的网站未使用马拉维政府域名。马拉维官员后来证实这是虚假网站。此后，《劳氏日报》揭露了涉及20多个独立虚假注册网站的精密欺诈船旗操作，许多网站使用相同的占位文本。"
他指出，这些"欺诈性"注册正被影子船队船只使用。拉南还认为，欺诈性船旗和虚假注册船舶的扩散表明航运业注册体系存在严重缺陷。
与此同时，他预计尽管存在执法努力，规避制裁的石油贸易仍将持续。"受制裁石油通常折价出售，而运输这些货物的船东因承担风险通常获得溢价。只要市场参与者认为经济激励大于风险，逃避制裁的行为就可能继续。"
**常见问题解答：油轮影子船队与制裁规避**
**初级问题**
1. **什么是油轮影子船队？**
影子船队指大量通常在主流海事法规外运营、维护状况往往较差的老旧油轮。它们通过隐藏真实所有权、位置和货物细节，用于运输受国际制裁国家的石油。
2. **为何存在影子船队？**
影子船队主要为规避经济制裁而存在。当国家受到制裁时，传统航运公司、保险公司和港口拒绝处理其石油。影子船队介入秘密运输这些石油，使受制裁国家能继续销售其最重要的出口产品。
3. **为何应关注此问题？**
主要存在三大关切：**环境风险**——这些老旧无保险船舶更易发生事故，造成毁灭性漏油；**安全风险**——它们常关闭追踪系统并忽视海事规则，制造碰撞危险；**破坏制裁**——它们资助了制裁本欲施压的政权，削弱了国际外交效力。
4. **这些油轮如何规避制裁？**
它们采用多种策略：频繁更改船名和船旗；关闭自动识别系统应答器"隐身"；在海上进行高风险船对船转运；利用复杂空壳公司隐藏真实所有者。
**高级实践问题**
5. **影子船队事故的具体风险是什么？**
事故可能造成灾难性后果。这些船舶通常缺乏适当保险，意味着泄漏后无资金支付清理或损害赔偿。其船龄和不良维护使发动机故障、火灾或船体破损更易发生，尤其在恶劣条件下。
6. **影子船队如何影响全球油价和市场？**
通过维持受制裁石油流动，影子船队向全球市场增加供应，可能对价格造成下行压力。但也创造了波动、不透明的平行市场，增加分析师追踪难度，降低价格预测可靠性。
7. **正在采取哪些措施阻止或监管影子船队？**
各国政府和海事组织正加强执法，包括增加卫星监控、实施港口国监管扣留不符合
