Ein heftiger Streit über die Zukunft eines chinesischen Chip-Herstellers in den Niederlanden, der die globale Autoindustrie hätte lahmlegen können, wurde vom Minister im Zentrum des Konflikts als "Weckruf für Europa und den Westen" bezeichnet.
Vincent Karremans, der niederländische Wirtschaftsminister, erklärte, dass die sechswöchige Pattsituation zwischen der EU und Peking bezüglich Nexperia und dessen lebenswichtiger Automobil-Halbleiterlieferungen den Weltführern eine deutliche Lektion über ihre Abhängigkeit von China erteilt habe. Er bereue die Konfrontation nicht und würde seine Entscheidungen auch rückblickend nicht ändern. "Es besteht großes Interesse daran, was genau passiert ist", bemerkte er. "Es ist wie ein Wirtschaftsthriller."
Erstmals schilderte er im Detail, wie sich der Handelsstreit entwickelte, und erinnerte an hochrangige Gespräche mit seinem deutschen Amtskollegen, der Autoindustrie und den USA sowie an Geheimdienstberichte, die nahelegten, dass Nexperia Teile seiner Betriebsstätten von Hamburg nach China verlege.
Der Konflikt begann am 30. September, als die Niederlande die Aufsicht über Nexperia übernahmen und dabei auf Risiken für die "europäische Wirtschaftssicherheit" verwiesen. Diese Entscheidung, gestützt auf ein bisher ungenutztes Gesetz aus der Zeit des Kalten Krieges, wurde zwei Tage zuvor auf höchster Ebene der niederländischen Regierung nach gründlicher rechtlicher Prüfung getroffen.
Karremans wies jeden Einfluss der USA zurück, die Nexperia am 29. September auf eine Liste von Unternehmen gesetzt hatten, die Importkontrollen unterliegen. "Wir wurden von den Amerikanern absolut nicht gedrängt oder unter Druck gesetzt, hier tätig zu werden", betonte er. "Was wir von den Amerikanern hörten, war, dass sie in einen Government Shutdown eintreten würden und sicherstellen wollten, dass Nexperia auf der Liste steht."
Die niederländische Intervention löste eine heftige Reaktion Pekings aus, das ein viertägiges Ausfuhrverbot für Nexperia-Chips aus China verhängte, bei denen es sich meist um Fertigprodukte handelt. Dieser Schritt störte die Lieferketten der Autohersteller, verursachte Produktionsstopps in Mexiko und Warnungen von EU-Herstellern, sie stünden "Tage vor" Stillständen.
Nach einer Vereinbarung zwischen Donald Trump und dem chinesischen Präsidenten Xi Jinping in Südkorea Ende letzten Monats, die Peking erlaubte, die Chiplieferungen nach Europa wieder aufzunehmen, scheint sich die Krise vorerst gelegt zu haben.
"Für die kurze Frist gibt es jetzt eine Lösung... und wir sind sehr dankbar für die Schritte, die die chinesischen Behörden diesbezüglich unternommen haben", sagte Karremans. Doch er betonte: "Wenn ich in derselben Position wäre, mit dem Wissen, das ich jetzt habe, würde ich wieder dasselbe tun."
Nexperia, früher Teil von Philips, wurde 2018 von Chinas Wingtech übernommen. Bedenken bezüglich seiner Exportfähigkeit in die USA kamen 2023 auf, als die USA die Niederlande informierten, dass Wingtech für eine "Affiliate-Liste" von Unternehmen in Betracht gezogen werde, die potenzielle nationale Sicherheitsrisiken darstellen.
"Diese Restriktionen waren immens, daher war es in unserem besten Interesse, mit den amerikanischen und chinesischen Regierungen sowie dem chinesischen Aktionär von Nexperia zusammenzuarbeiten, um eine Lösung zu finden", erklärte Karremans.
Die Niederlande führten daraufhin Gespräche mit Zhang Xuezheng, dem Gründer von Wingtech und CEO von Nexperia in den Niederlanden, um die Unabhängigkeit des Unternehmens zu sichern. Zu den Forderungen gehörten die Bildung eines unabhängigen Aufsichtsrats und die Sicherstellung, dass Zhang nicht länger Doppelfunktionen als CEO und Personalchef innehat.
"Ich habe mit Herrn Zhang darüber letzten Sommer im Ministerium gesprochen", erinnerte sich Karremans. "Es war eines meiner ersten Treffen als Wirtschaftsminister. Er versicherte mir, dass sie voll dabei seien. Wir hatten eine Liste von Maßnahmen zur Umsetzung, und dann würden wir uns an die Amerikaner wenden, um zu bestätigen, dass dies ein niederländisches Unternehmen ist."
Doch im September eskalierte die Situation. Die Dinge nahmen eine dramatische Wendung.
"Es kamen Leute in mein Büro und sagten: 'Herr Minister, wir müssen mit Ihnen sprechen', und sie erzählten mir, was Zhang tat. Sie sagten, er verlege geistige Eigentumsrechte, entlasse Leute und beabsichtige, die Produktion von Hamburg nach China zu verlagern."
Auf die Frage, wer diese Leute waren, sagte er: "Ich kann Ihnen nicht sagen, wer sie waren, aber wir haben physische Beweise, dass diese Verlagerung stattfand."
Er argumentierte, wenn Wingtech seine Halbleiterwafer-Produktion nach China verlegt hätte, dann "würde diese wechselseitige Abhängigkeit, die Europa mit China hatte, zu einer vollständigen Abhängigkeit werden. Das wäre für Europa sehr gefährlich gewesen."
Nach der Eskalation mit China infolge der Nexperia-Intervention sprach Karremans mit der deutschen Wirtschaftsministerin Katherina Reiche. "Sie unterstützte unser Vorgehen. Sie war sehr besorgt darüber, was dies für die Autoindustrie bedeutete." Auch Führungskräfte in der EU, den USA, China, Frankreich und anderswo wurden auf dem Laufenden gehalten.
"Wir hatten nicht vor, dies an die Öffentlichkeit zu bringen. Wir wollten das schnell und leise lösen", sagte Karremans.
Pekings Schritt, die Chiplieferungen am Wochenende wieder aufzunehmen, erfolgte, nachdem die USA beschlossen hatten, Sanktionen für Unternehmen auf ihrer Affiliate-Liste auszusetzen. Doch die Niederlande haben ihre Maßnahme gegen Nexperia noch nicht rückgängig gemacht, wobei Karremans andeutete, dass bis zur Ankunft der ersten Chips in Europa nichts geschehen werde.
"Wir stehen in direktem Kontakt mit der deutschen Autoindustrie und anderen Autoherstellern und Kunden von Nexperia. Sie werden uns Bescheid geben, wenn sie die Chips erhalten. Und sobald die Lieferungen wieder aufgenommen werden und wir sicher sind, dass sie anhalten, werden wir die erforderlichen Schritte der niederländischen Regierung zur Lösung dieses Problems einleiten."
Karremans hofft, dass dies "als Weckruf" bezüglich der Gefahren der Abhängigkeit von einem Land für essentielle Technologien oder Rohstoffe dienen wird. Obwohl seine VVD-Partei bei der letzten Monat abgehaltenen Parlamentswahl den dritten Platz belegte, wird er bis zur Bildung einer neuen Regierung, was ein Jahr dauern könnte, Wirtschaftsminister bleiben.
Als Wingtech zu den Vorwürfen befragt wurde, einen Teil seiner physischen Produktionslinie in Hamburg nach China verlegen zu wollen, erklärte das Unternehmen, es schreite mit einem Investitionsplan in Deutschland voran und schaffe 150 neue Arbeitsplätze, darunter 100 in Forschung und Entwicklung und 50 in der Produktion.
Ein Sprecher sagte: "Der 200-Millionen-Dollar-Investitionsplan von Wingtech für die Wafer-Fertigungsstätte in Hamburg, der 2024 angekündigt wurde, schreitet stetig voran. Während die neuen Produktionslinien hochfahren, erwarteten wir, unser Betriebsteam weiter auszubauen, eine Entwicklung, die seither aufgrund der Intervention der niederländischen Regierung auf Eis gelegt wurde."
Häufig gestellte Fragen
Natürlich. Hier ist eine Liste von FAQs zur Aussage des niederländischen Ministers zum Chipsstreit mit China, die klar und hilfreich für verschiedene Leser sein soll.
Anfängerfragen
1. Wer ist der niederländische Minister, der in diesen Streit verwickelt ist?
Der Minister ist Micky Adriaansens, die Ministerin für Wirtschaft und Klimapolitik der Niederlande.
2. Worum geht es beim Chipsstreit für Autos?
Es geht um Beschränkungen für den Export fortschrittlicher Halbleiterfertigungstechnologie aus den Niederlanden nach China. Diese Chips sind entscheidend für moderne Autos, und China ist ein bedeutender Hersteller.
3. Was meinte die niederländische Ministerin mit "Ich würde jede Handlung wiederholen"?
Sie meinte, dass sie unter denselben Umständen und mit denselben Informationen erneut dieselben Entscheidungen treffen würde. Es ist eine starke Aussage zur Unterstützung der Politik ihrer Regierung, diese Exporte aus nationalen Sicherheitsgründen zu beschränken.
4. Warum sind die Niederlande in einen Chipsstreit verwickelt?
Die Niederlande sind der Standort von ASML, einem der weltweit wichtigsten Unternehmen. ASML stellt die fortschrittlichen Maschinen her, die zur Produktion der leistungsstärksten Computerchips benötigt werden, was die niederländische Exportpolitik global sehr bedeutsam macht.
Fortgeschrittenere Fragen
5. Was sind die Hauptgründe für die Entscheidung der niederländischen Regierung?
Die Hauptgründe stehen im Einklang mit den Bedenken der USA und ihrer Verbündeten zur nationalen Sicherheit. Es gibt Befürchtungen, dass fortschrittliche Chips zur Stärkung der militärischen Fähigkeiten Chinas genutzt werden könnten. Die Entscheidung betrifft nicht speziell Autos, sondern die zugrundeliegende Dual-Use-Technologie.
6. Wie wirkt sich dieser Streit auf den Durchschnittsbürger aus?
Kurzfristig mag es nicht direkt spürbar sein. Langfristig könnte es die globale Lieferkette für Autos und Elektronik beeinflussen, was möglicherweise zu höheren Preisen oder Verzögerungen bei bestimmten Hightech-Fahrzeugen führt, insbesondere Elektroautos, die stark auf fortschrittliche Chips angewiesen sind.
7. Wie war Chinas Reaktion auf diese Haltung?
China hat die Beschränkungen scharf kritisiert und sie als Missbrauch von Exportkontrollmaßnahmen und Verstoß gegen internationale Handelsregeln bezeichnet. Sie sehen darin einen gezielten Versuch, ihre technologische und wirtschaftliche Entwicklung zu behindern.
8. Was sind Exportkontrollen in einfachen Worten?
Exportkontrollen sind staatliche Vorschriften, die den Verkauf bestimmter Güter, Dienstleistungen oder Technologien an andere Länder einschränken oder verbieten, meist zum Schutz der nationalen Sicherheit oder zur Verhinderung der Verbreitung von Waffen.
Höhere strategische Fragen
9. Wie wirkt sich diese Aussage auf die geopolitischen Beziehungen zwischen der EU und China aus?
Sie unterstreicht die wachsenden Spannungen und den strategischen Wettbewerb im Technologiebereich zwischen dem Westen und China. Sie zeigt, wie nationale Sicherheitsbedenken zunehmend Handels- und Wirtschaftsbeziehungen prägen, was die bereits angespannten EU-China-Beziehungen weiter belasten könnte.
