La visita de Mark Carney a Pekín esta semana resultó en lo que él llamó un acuerdo comercial "preliminar pero histórico" y en un reconocimiento —bien recibido por China— de que las naciones están navegando un "nuevo orden mundial".
El viaje de Carney marca la primera vez en casi una década que un primer ministro canadiense es recibido en Pekín. Esto ocurre tras años de relaciones tensas entre Ottawa y Pekín, las cuales Carney busca reparar para reducir la arriesgada dependencia de Canadá respecto a Estados Unidos.
Guy Saint-Jacques, ex embajador canadiense en China, señaló: "El objetivo principal de intentar reiniciar o recalibrar la relación con China se ha logrado durante esta visita".
Esta recalibración llega en un momento sensible para los vínculos geopolíticos entre los países norteamericanos y China.
"El señor Carney está impulsado por un sentido de urgencia, derivado de los desafíos que enfrentamos con nuestro vecino del sur", añadió Saint-Jacques.
Justo cuando Carney viajaba a Pekín, el presidente estadounidense Donald Trump dijo a periodistas que EE.UU. no necesita productos canadienses. Este comentario subraya la presión sobre Carney para diversificar las exportaciones de Canadá fuera de EE.UU., país que actualmente recibe alrededor del 70% de las exportaciones canadienses.
Sin embargo, como los observadores comerciales mundiales han llegado a esperar, Trump pareció cambiar su postura poco después de que el presidente chino Xi Jinping y Carney anunciaran su acuerdo. "Bueno, está bien. Eso es lo que debería hacer", dijo Trump a periodistas en la Casa Blanca el viernes. "Si puedes lograr un acuerdo con China, deberías hacerlo".
En Pekín el jueves, Carney dijo a reporteros que creía que el progreso y las alianzas entre ambos países los preparan para el "nuevo orden mundial" —una perspectiva que, al menos retóricamente, se alinea con la visión de Pekín de que la era del orden global liderado por EE.UU. se está desvaneciendo.
Aunque Carney y Canadá están ansiosos por estrechar lazos con China, Pekín también enfrenta una presión creciente para construir relaciones nuevas y más sólidas, según Lynette Ong, profesora de ciencias políticas y experta en China de la Universidad de Toronto.
"A pesar del revuelo en torno a los vehículos eléctricos y los mercados tecnológicos, China aún depende de las exportaciones para impulsar el crecimiento económico", afirmó. "El liderazgo de Pekín sabe que la economía está débil y no puede permitirse que las exportaciones disminuyan".
Ong también señaló que el ministerio de Relaciones Exteriores chino no mencionó ninguna intención de socavar la relación de Canadá con EE.UU., lo que sugiere que los negociadores están abordando los acuerdos de buena fe.
Las declaraciones de ambos líderes pueden haber sido casi tan significativas como los acuerdos comerciales alcanzados esta semana.
El viernes, China y Canadá anunciaron un acuerdo preliminar y provisional que permite el ingreso de hasta 49.000 vehículos eléctricos chinos al mercado canadiense y una reducción temporal de los aranceles chinos a la canola, langosta, mariscos y guisantes canadienses desde marzo hasta fin de año. Un compromiso mutuo de reducir —aunque no eliminar— los aranceles en industrias clave ofrece esperanzas de poner fin a una disputa comercial contenciosa.
Con la atención centrada en cómo los líderes presentarían el acuerdo, Vina Nadjibulla, vicepresidenta de la Fundación Asia Pacífico de Canadá, dijo que la declaración conjunta fue el resultado más sorprendente de la cumbre.
"Quizás sea el logro más significativo, al esbozar esta nueva asociación estratégica entre China y Canadá", comentó. "Es un movimiento audaz de Carney para posicionar a Canadá en este panorama geopolítico nuevo y en evolución".
El primer ministro Carney parece estar navegando un nuevo panorama político, con el objetivo de dirigir a Canadá hacia una mayor independencia estratégica. También reconoce que hay límites en lo que se puede lograr con China.
Carney declaró que el acuerdo entre ambos países refleja la necesidad de cooperación en un mundo cada vez más dividido. Aunque algunos políticos canadienses de alto rango han acogido con beneplácito el acuerdo, ha generado frustración y enojo entre otros.
El líder conservador Pierre Poilievre cuestionó: "El primer ministro Carney debe explicar cómo pasó de llamar a China la mayor amenaza a la seguridad de Canadá antes de las elecciones a anunciar una asociación estratégica con Pekín después de las elecciones". El premier de Ontario, Doug Ford, criticó la reducción de aranceles a vehículos eléctricos, advirtiendo: "No se equivoquen: China ahora tiene un punto de apoyo en el mercado canadiense y lo usará en su total ventaja a expensas de los trabajadores canadienses".
Sin embargo, Nadjibulla describió el acuerdo como "creativo", señalando que aborda la creciente incertidumbre en el sector automotriz multimillonario. "Carney manejó hábilmente esta visita en la cuerda floja diplomática, pero muchos detalles siguen sin resolverse. Esta nueva asociación estratégica es ambiciosa, y su evolución e implicaciones están por verse", dijo. También expresó preocupación por la decisión de Canadá de profundizar su dependencia de las exportaciones de canola a China, calificándola de "preocupante" y una repetición de una estrategia de sobredependencia que antes ha fracasado. "Ya aprendimos esta lección. China tiene un historial de usar coerción en sectores donde somos muy dependientes comercialmente. Este acuerdo no reduce ese riesgo".
El presidente Xi elogió un "cambio radical" en las relaciones China-Canadá desde que se reunió con Carney en la cumbre APEC 2025 en Corea del Sur. Comentaristas chinos retrataron la visita como un momento crucial para alejarse del dominio liderado por EE.UU. En un artículo del Diario del Pueblo, los profesores Wang Wen y Jin Zhen de la Universidad Renmin escribieron: "En lugar de seguir ciegamente la postura dura de Washington, varias naciones occidentales están ajustando sus políticas hacia China según sus propios intereses nacionales. Canadá, como aliado y vecino clave de EE.UU., ha optado por romper el estancamiento al restablecer vínculos de alto nivel con Pekín".
A nivel personal, Carney es respetado en Pekín por su experiencia. Durante su visita, se centró en extensas reuniones con altos funcionarios en lugar de actividades turísticas. Sin embargo, los expertos advierten que su viaje sin contratiempos no debe verse como una ruptura total con las dificultades pasadas. "Cada nuevo gobierno —no solo en Canadá— cree que puede manejar a China mejor que su predecesor", dijo Michael Kovrig, exdiplomático y asesor principal para Asia del Grupo Internacional de Crisis. "La historia sugiere lo contrario. La política hacia China a menudo sigue un ciclo: optimismo, fricción, control de daños. Esta vez, el objetivo debería ser la estabilización, no la transformación".
Kovrig también advirtió contra ver a China como una solución a la sobredependencia de cualquier socio único. "China no es solo otro mercado; es un estado unipartidista que rutinariamente usa el comercio y la inversión como palanca política".
Carney delineó las "líneas rojas" de Ottawa, incluidas las preocupaciones sobre derechos humanos e interferencia electoral. Sin embargo, añadió: "Tomamos el mundo como es, no como deseamos que fuera".
Investigación adicional de Lillian Yang.
Preguntas Frecuentes
Por supuesto. Aquí hay una lista de preguntas frecuentes sobre el enfoque de Mark Carney en China, enmarcado en torno a la idea de alinear a Canadá con la realidad global en lugar de una visión idealizada.
Preguntas de Nivel Básico
1. ¿Qué significa "alinearse con la realidad global" en este contexto?
Significa dar forma a la política económica y exterior de Canadá basándose en cómo es realmente el mundo hoy —con China como una potencia global importante y compleja—, en lugar de en cómo desearíamos que fuera o en un pensamiento anticuado de la era de la Guerra Fría.
2. ¿Quién es Mark Carney y por qué importa su visión sobre China?
Mark Carney es ex Gobernador del Banco de Canadá y del Banco de Inglaterra, y ahora Enviado Especial de la ONU para la Acción Climática. Sus opiniones importan porque es un economista y financiero global muy respetado, cuyo consejo es buscado por gobiernos y empresas de todo el mundo para navegar asuntos internacionales complejos.
3. ¿Cuál es la visión idealizada de la que Carney se está alejando?
La visión idealizada es una visión binaria simplista que trata a China ya sea como un adversario estratégico total al que hay que contener, o como un socio comercial directo sin condiciones. El enfoque de Carney reconoce la necesidad de interactuar con China en temas críticos como el cambio climático y las finanzas globales, al mismo tiempo que mantiene una visión clara sobre la competencia estratégica y los valores diferentes.
4. ¿Cuál es un ejemplo práctico de este enfoque realista?
Un ejemplo clave es la cooperación climática. Carney argumenta que Canadá no puede resolver el cambio climático sin interactuar con China, el mayor emisor mundial. Esto significa trabajar con ellos en finanzas y tecnología verdes, incluso mientras se discrepa en otros temas como los derechos humanos o las prácticas comerciales. Se coopera donde se debe, se compite donde se debe y se desafía donde es necesario.
Preguntas de Nivel Intermedio/Avanzado
5. ¿Cómo beneficia este enfoque a la economía de Canadá?
Proporciona un marco más estable y predecible para las empresas canadienses. En lugar de cambios bruscos de política entre el compromiso y la confrontación, un enfoque realista permite a las empresas gestionar riesgos mientras aún acceden a mercados cruciales para productos básicos, tecnología limpia y agricultura.
6. ¿Cuáles son las mayores críticas o problemas con este enfoque realista?
Los críticos argumentan que puede llevar a un equilibrio moral cuestionable —restar importancia a serias preocupaciones sobre derechos humanos o seguridad por ganancias económicas o climáticas. Otros dicen que puede ser demasiado complaciente con un estado autoritario, potencialmente socavando los valores y los intereses de seguridad a largo plazo de Canadá.
