加拿大总理马克·卡尼本周的北京之行达成了一项他称之为"初步但具有里程碑意义"的贸易协议,并承认各国正在探索"世界新秩序"——这一表态受到中方欢迎。
此次访问是近十年来加拿大总理首次获邀访华。此前多年渥太华与北京关系紧张,卡尼旨在修复关系以减少加拿大对美国的风险依赖。前加拿大驻华大使赵朴指出:"此访已实现重新设定或调整对华关系的主要目标。"
这次关系调整正值北美国家与中国地缘政治关系的敏感时期。赵朴补充道:"卡尼先生的紧迫感源于我们与南方邻国面临的挑战。"
就在卡尼赴京之际,美国总统特朗普向记者表示美国不需要加拿大产品。此言凸显了卡尼推动加拿大出口多元化的压力——目前加拿大约70%出口流向美国。但正如全球贸易观察家所料,在习近平主席与卡尼宣布达成协议后不久,特朗普似乎转变了立场。周五他在白宫告诉记者:"这没问题,他本该这么做。若能与中国达成协议,就该去做。"
周四在北京,卡尼向记者表示相信两国间的进展与伙伴关系已为"世界新秩序"做好准备——至少在措辞上与北京认为美国主导全球秩序时代正在消逝的观点相契合。多伦多大学政治学教授、中国问题专家王慧玲指出,尽管卡尼与加拿大渴望加强对华关系,北京也面临建立更坚实新关系的压力。
"尽管电动汽车和科技市场备受关注,中国仍依赖出口拉动经济增长,"她表示,"北京领导层清楚经济疲软,承受不起出口下滑。"王慧玲同时指出中国外交部未提及任何削弱加美关系的意图,表明谈判者正以诚意推进协议。
两国领导人的表态或许与本周达成的贸易协议同等重要。周五,中加宣布达成初步临时协议:允许最多4.9万辆中国电动汽车进入加拿大市场,中方对加拿大油菜籽、龙虾、海鲜和豌豆的关税将在3月至年底临时下调。双方承诺降低(虽未取消)关键行业关税,为终结贸易争端带来希望。
随着关注点聚焦领导人如何呈现协议,加拿大亚太基金会副主席维娜·纳吉布拉表示联合声明是峰会最令人意外的成果。"这或许是最重要的成就,勾勒出中加新型战略伙伴关系,"她评论道,"卡尼将加拿大置于不断演变的地缘政治新格局中,此举颇具胆识。"
卡尼总理似乎正在探索新的政治格局,旨在引导加拿大走向更大战略自主。他也承认对华合作存在限度。卡尼表示两国协议反映出在日益分裂的世界中合作的必要性。虽然加拿大一些资深政界人士欢迎该协议,但也引发另一些人的沮丧与愤怒。
保守党领袖皮埃尔·波利耶夫质疑:"卡尼总理必须解释,为何选前称中国是加拿大最大安全威胁,选后却宣布与北京建立战略伙伴关系。"安大略省长道格·福特批评降低电动汽车关税的做法,警告称:"毋庸置疑:中国如今已在加拿大市场立足,并将充分利用这一点损害加拿大工人利益。"
然而纳吉布拉形容该协议"富有创意",指出其应对了价值数十亿美元的汽车行业日益增长的不确定性。"卡尼在外交钢丝上巧妙完成了此次访问,但许多细节仍未解决。这项新战略伙伴关系雄心勃勃,其演变与影响尚待观察,"她表示。她对加拿大决定加深对华油菜籽出口依赖表示担忧,称其"令人忧虑",是重蹈覆辙的过度依赖策略。"我们已有过教训。中国在我们贸易依赖度高的领域惯用胁迫手段。此协议并未降低该风险。"
习近平主席称赞自2025年韩国APEC峰会与卡尼会晤以来,中加关系出现"转机"。中国评论员将此次访问描绘成摆脱美国主导的关键时刻。中国人民大学教授王文、金灿荣在《人民日报》撰文指出:"多个西方国家未盲目追随华盛顿强硬立场,而是根据本国利益调整对华政策。加拿大作为美国关键盟友和邻国,选择通过重建与北京高层联系打破僵局。"
在个人层面,卡尼因其专业素养在北京备受尊重。访问期间他专注于与高层官员广泛会谈而非观光活动。但专家警告其顺利行程不应被视为彻底摆脱过往困境。国际危机组织前外交官、亚洲高级顾问康明凯表示:"每个新政府——不仅是加拿大——都认为能比前任更好应对中国。历史证明并非如此。对华政策常遵循循环:乐观、摩擦、损害控制。这次目标应是稳定而非转型。"
康明凯同时警告勿将中国视为解决过度依赖单一伙伴的方案。"中国不只是一个市场;它是一党制国家,惯常将贸易投资作为政治杠杆。"卡尼阐明了渥太华的"红线",包括对人权和选举干预的关切。但他补充道:"我们面对现实世界——而非理想世界。"
杨莉莉补充研究。
**常见问题解答**
以下是关于马克·卡尼对华方针的常见问题解答,围绕使加拿大顺应全球现实而非理想化愿景的理念展开。
**初级问题**
1. 在此语境中"顺应全球现实"指什么?
指基于当今世界实际状况——中国作为重要而复杂的全球力量——制定加拿大经济与外交政策,而非依据主观愿望或过时的冷战思维。
2. 马克·卡尼是谁?为何他对中国的看法重要?
马克·卡尼是加拿大央行和英格兰银行前行长,现任联合国气候行动特使。他的观点之所以重要,是因为作为备受尊重的全球经济学家和金融家,各国政府和企业常就应对复杂国际问题征询其建议。
3. 卡尼正在摆脱何种理想化愿景?
理想化愿景指将中国简单视为需遏制的战略对手或无附加条件的单纯贸易伙伴的二元化观点。卡尼的方针承认需在气候变化、全球金融等关键议题与中国接触,同时对战略竞争和价值观差异保持清醒认识。
4. 这种务实方针的具体案例是什么?
关键案例是气候合作。卡尼指出,若不与全球最大排放国中国接触,加拿大无法解决气候变化问题。这意味着即使在人权、贸易实践等问题存在分歧,仍需在绿色金融和技术领域开展合作。在必须处合作,在应该处竞争,在需要处挑战。
**中高级问题**
5. 此方针如何惠及加拿大经济?
为加拿大企业提供更稳定、可预测的框架。相较于在接触与对抗间摇摆不定的政策反复,务实方针使企业在管理风险的同时,仍能进入大宗商品、清洁技术和农业的关键市场。
6. 这种现实主义方针面临的主要批评或问题是什么?
批评者认为它可能导致道德妥协——为经济或气候利益淡化对人权、安全等重大关切。另一些人指出这可能对威权国家过于迁就,可能损害加拿大价值观和长期安全利益。