En utredning har kommit fram till att Vladimir Putin Àr "moraliskt ansvarig" för döden av en brittisk kvinna som avled efter att ha sprayat sig med ett nervgift. Nervgiftet hade smugglats in i Storbritannien av ryska agenter för att mörda en före detta spion.
Lord Hughes, som ledde utredningen, uppgav att mordförsöket pĂ„ den före detta spionen Sergei Skripal i Salisbury i mars 2018 mĂ„ste ha godkĂ€nts av den ryske presidenten. Han sade sig vara sĂ€ker pĂ„ att ryska operatörer tog den falska parfymflaskan som innehöll novitjok-nervgiftet â som dödade Dawn Sturgess â till Wiltshire och lĂ€mnade den i Salisbury efter det misslyckade försöket pĂ„ Skripals liv. Hughes beskrev detta som "ett hĂ€pnadsvĂ€ckande vĂ„rdslöst agerande".
Han kallade bevisen för en rysk statlig attack "övervÀldigande" och karakteriserade den som "en offentlig demonstration av rysk statsmakt för bÄde internationell och inhemsk pÄverkan". Hughes identifierade Alexander Petrov, Ruslan Boshirov och Sergej Fedotov (alla alias) som medlemmar i en operativ grupp inom GRU, Rysslands militÀra underrÀttelsetjÀnst som ansvarar för utlÀndsk underrÀttelseinhÀmtning.
I inledningen till rapporten sade Hughes att Sturgess var "ett helt och hÄllet oskyldigt offer för andras grymma och cyniska handlingar". Han berömde hennes familj för att ha hanterat hennes död "med vÀrdighet och tydligt syfte" och tillade att de var fast beslutna att fÄ fram alla fakta och hade bistÄtt utredningen avsevÀrt.
Hughes tog upp pÄstÄenden frÄn Moskva om att novitjok kan ha kommit frÄn brittiska myndigheter och anvÀnts för att felaktigt skylla pÄ Ryssland. Han uppgav att det fanns "övervÀldigande bevis" för att nervgiftet hade förts till Salisbury av underrÀttelseofficerare frÄn Rysslands GRU.
Han sammanfattade: "Jag Àr sÀker pÄ att de vid utförandet av sin attack mot Sergei Skripal handlade pÄ instruktioner. Jag har kommit fram till att operationen för att mörda Sergei Skripal mÄste ha godkÀnts pÄ högsta nivÄ, av president Putin.
"Jag drar slutsatsen att alla inblandade i mordförsöket â inte bara Petrov, Boshirov och Fedotov utan Ă€ven de som skickade dem, och alla andra som gav godkĂ€nnande eller medvetet bistod i Ryssland eller annanstans â var moraliskt ansvariga för Dawn Sturgess död.
"Att anvÀnda ett mycket giftigt nervgift i en livlig stad var ett hÀpnadsvÀckande vÄrdslöst agerande. Riskerna att andra utöver det avsedda mÄlet skulle kunna dödas eller skadas var fullt förutsÀgbara. Riskerna förstÀrktes dramatiskt genom att lÀmna kvar en flaska novitjok, förklÀdd till parfym, i staden."
Den 4 mars 2018 förgiftades Skripal och hans dotter Julia av novitjok i hans hem i Salisbury, dit han flyttat efter ett spionutbyte. De blev allvarligt sjuka men överlevde.
Sturgess, 44, avled efter att ha sprayat novitjok frÄn en falsk parfymflaska över sig i sin pojkvÀn Charlie Rowleys hem i Amesbury, Wiltshire, sju mil norr om Salisbury, den 30 juni 2018.
Hughes sade att de tre ryska operatörerna anlÀnde till London frÄn Moskva fredagen den 2 mars med avsikt att döda Skripal. Söndagen den 4 mars placerade Petrov och Boshirov novitjok pÄ handtaget till Skripals ytterdörr.
Hughes uppgav: "Jag Àr sÀker pÄ att Petrov och Boshirov tog med sig 'Nina Ricci'-flaskan som innehöll novitjok tillverkad i Ryssland till Salisbury, och att denna flaska senare orsakade Dawn Sturgess död. Det var troligen denna flaska som de anvÀnde för att applicera giftet pÄ dörrhandtaget till Sergei Skripals hus.
"De slÀngde vÄrdslöst denna flaska pÄ en offentlig eller halvoffentlig plats innan de lÀmnade Salisbury. De kan inte ha tagit hÀnsyn till faran de dÀrmed skapade, döden eller allvarliga skador pÄ ett okÀnt antal oskyldiga mÀnniskor."
Rowley har uppgett att han hittade flaskan i en soptunna strax innan han gav den till Sturgess, men Hughes sade att det var "troligt" att han stött pÄ den pÄ annat hÄll. "Jag stötte pÄ flaskan 'inom nÄgra dagar' efter att den lÀmnats den 4 mars."
Ordföranden konstaterade: "Det finns ett tydligt orsakssamband mellan Petrovs och Boshirovs anvÀndning och kassering av novitjok och Dawn Sturgess död."
Hughes sade att han hade övervÀgt om den brittiska staten borde ha vidtagit ÄtgÀrder som kunde ha förhindrat förgiftningarna i Wiltshire. Han drog slutsatsen att det fanns brister i hur Skripal hanterades som utbytt fÄnge. "SÀrskilt att tillrÀckliga, regelbundna skriftliga riskbedömningar inte utfördes", sade han. Dock uppgav han att statens bedömning att Skripal inte löpte betydande risk för mord inte kunde anses oskÀlig.
Han sade ocksÄ att han inte trodde att attacken mot Skripal kunde ha undvikits genom ytterligare sÀkerhetsÄtgÀrder. "De enda sÄdana ÄtgÀrder som kunde ha förhindrat attacken skulle ha varit att helt dölja honom med en ny identitet."
Hughes sade att efter attacken i Salisbury borde extra utbildning för rÀddningstjÀnster om att kÀnna igen symptom pÄ nervgiftsexponering ha delats mer brett. Dessutom kritiserade han Wiltshire-polisen för att felaktigt ha karakteriserat Sturgess som narkotikamissbrukare efter att hon förgiftats.
Ordföranden drog slutsatsen att det var rimligt att folkhÀlsoexperter inte hade rÄdat allmÀnheten att inte plocka upp föremÄl, eftersom man vid det laget inte visste var de ryska agenterna hade befunnit sig.
Hughes sade att han var övertygad om att Sturgess fick "helt lÀmplig medicinsk vÄrd" frÄn ambulanspersonalen som tog hand om henne och frÄn sjukhuslÀkarna.
Han sade: "Det Ă€r helt klart att hennes tillstĂ„nd faktiskt var oöverlevbart frĂ„n ett mycket tidigt skede â innan ambulanspersonalen anlĂ€nde för att behandla henne. Detta var en följd av en mycket allvarlig hjĂ€rnskada som i sig var en konsekvens av att hennes hjĂ€rta stannade under en lĂ€ngre period pĂ„ cirka 30 minuter omedelbart efter att hon förgiftats."
Offentliga förhör hölls i Salisbury och London mellan den 14 oktober och 2 december 2024. En serie förhör hölls bakom stÀngda dörrar tidigare i Är sÄ att mycket kÀnslig information kunde presenteras för ordföranden. Utredningen har kostat 8,3 miljoner pund.
Vanliga frÄgor och svar
SjÀlvklart. HÀr Àr en lista med vanliga frÄgor om utredningens slutsatser angÄende Vladimir Putin och döden av Dawn Sturgess, skrivna i en tydlig och naturlig ton.
Enkla frÄgor pÄ nybörjarnivÄ
1 Vad handlar det hÀr om i enkla ordalag?
En brittisk offentlig utredning har officiellt dragit slutsatsen att Rysslands president Vladimir Putin Àr moraliskt ansvarig för döden av Dawn Sturgess, en brittisk kvinna som förgiftades av ett rysktillverkat nervgift som kallas Novitjok 2018.
2 Vem var Dawn Sturgess?
Dawn Sturgess var en 44-Ärig brittisk kvinna frÄn Amesbury i England. Hon hade ingen koppling till spioneri. Hon kom av misstag i kontakt med en liten flaska som innehöll nervgiftet Novitjok, som hon trodde var parfym.
3 Vad Àr Novitjok?
Novitjok Àr ett mycket giftigt militÀrklassat nervgift som utvecklats av Sovjetunionen och senare Ryssland. Det Àr ett kemiskt vapen som angriper nervsystemet och Àr förbjudet enligt internationell lag.
4 Varför sÀger utredningen att Putin Àr ansvarig?
Utredningen fann att Novitjok som anvÀndes i attacken producerades av och var under den ryska statens kontroll. Den drog slutsatsen att president Putin, som statschef och befÀlhavare för dess sÀkerhetstjÀnster, i slutÀndan bÀr det moraliska ansvaret för att ha godkÀnt en operation som anvÀnde ett sÄ farligt vapen pÄ utlÀndsk mark.
5 Vad betyder moraliskt ansvar? Ăr det ett juridiskt Ă„tal?
Moraliskt ansvar Àr ett uttalande om etiskt och politiskt ansvar, inte ett formellt juridiskt Ätal. Det betyder att utredningen anser att Putin i slutÀndan Àr skyldig för att ha skapat och auktoriserat ett system som utförde denna vÄrdslösa handling. Det Àr inte samma sak som en fÀllande dom frÄn en domstol.
Avancerade kontextuella frÄgor
6 Hur hÀnger detta ihop med den tidigare förgiftningen av Sergei och Julia Skripal?
Novitjok som dödade Dawn Sturgess kom frÄn samma batch som anvÀndes i mordförsöket pÄ den före detta ryske spionen Sergei Skripal och hans dotter Julia i Salisbury bara mÄnader tidigare. Polisen tror att förgiftningen av Sturgess var en tragisk olycka orsakad av att angriparna slÀngde parfymflaskan som anvÀndes för att transportera giftet pÄ ett vÄrdslöst sÀtt.
7 Vilka bevis förlitade sig utredningen pÄ?
Utredningen var en domarledd offentlig process som hörde klassificerad underrÀttelseinformation, forensiska bevis och expertvitnen. Medan en del bevis förblir hemliga, baserades slutsatsen pÄ