ドイツ政府は、第二次世界大戦後に諜報機関に課された制限の多くを撤廃することを目的とした法案を承認しました。これは、過去1か月間に発生した2件の攻撃により深刻な安全保障上の弱点が露呈したことを受けてのことです。
提案された変更は、まだ議会の承認が必要ですが、ドイツの外国・国内諜報機関がまとめた要求リストとほぼ一致しています。これらの機関は長年にわたり、ドイツは同盟国と敵国の両方に遅れを取っていると主張してきました。
「私たちは諜報機関を真の秘密情報機関に変えつつある」と、アレクサンダー・ドブリント内務大臣はビルト紙に語りました。同紙はこの動きを安全保障の「革命」かつ「歴史的」と評しています。
彼は次のように述べました。「世界のパートナー機関と対等に競争できる立場に身を置く時が来たのです。これには、現代の国家テロや過激派グループに効果的に対処するための作戦能力と積極的な権限が必要です。」
改革への動きは、7月下旬にベルリンで開催された毎年恒例のプライドパレードで起きた致命的な車両突入事件を受けて加速しました。この事件は、当局にすでに知られていたドイツ生まれのイスラム主義者によって実行されました。そして先週には、重要な防衛輸送拠点であるライプツィヒ空港で、ウクライナの貨物機の近くに爆薬を搭載したドローンが発見されました。
フリードリヒ・メルツ氏率いる不人気な連立政権（中道右派と中道左派の政党で構成）は、ドイツ基本法に定められた権利と原則を守りつつ、国民の安全を守るために近代化できることを示すよう圧力を受けています。
諜報改革計画は数か月前から準備が進められており、水曜日に閣僚会議に提出される前に数回微調整されました。
今年で創設70周年を迎え、元ウクライナ大使のマルティン・イェーガー氏が率いる連邦外国諜報機関（BND）は、ロシアや中国などの国家主体からの新たな脅威に直面するための新たな権限を獲得し、障害が少なく、AIの支援を受けて活動できるようになります。
ドイツ当局は、2022年のロシアによるウクライナ全面侵攻以来、モスクワとつながる工作員が重要インフラや軍需機器メーカーに対して妨害行為、スパイ活動、ハッカー攻撃を繰り返し行ったとされ、脅威レベルが急激に上昇したと述べています。
イェーガー氏は、ドイツは敵対者に対して「我々も同様のことを行う立場にある」ことを示せなければならず、相手側にも痛みを感じさせる必要があると述べました。
これまでBNDは主に防御的な役割を担い、作戦上の権限はほとんどなく、情報の保管庫として機能してきました。
700ページ以上に及ぶ法案によると、ドイツのスパイは「ハックバック」サイバー攻撃として知られる手法で、データを操作または削除することが許可されます。
その他の選択肢には、武器の製造方法に関する指示を変更したり、生産中に武器を無力化したりすることが含まれます。
外国政府によって一回限りで雇われる低レベルの「使い捨て」工作員へのデジタル支払いをブロックして、攻撃を防ぐことも可能になります。
海外での諜報員による武力行使は引き続き禁止され、ドイツはCIA、イスラエルのモサド、フランスのDGSEの水準には遠く及ばない状態が続きます。しかし、工作員は明示的な許可なしに自己防衛用の武器を携行できる機会が増えます。
政府が2027年1月1日までに施行したいと考えているこの法律は、誇張され逆効果だと広く批判されてきたデータ保護に関する規則も緩和します。
BNDと国内治安機関である連邦憲法保護庁（BfV）は、AIの支援を受けて、より多くの情報をより長期間収集・保存・分析できるようになります。また、オンライン監視の許可を得ることも容易になります。
ドイツはまた、議会の諜報統制委員会にすでに与えられている権限に基づき、独立した委員会を通じてBNDとBfVの監視を強化します。改革は広く必要かつ長年待たれていたものと見なされていましたが、一部の政治家は行き過ぎを警告しました。
連邦データ保護委員のルイザ・シュペヒト＝リームンシュナイダー氏は、自身の事務所がBNDに対する監視役割を失うことになると述べ、国内外の公共空間でのCCTV映像へのアクセス拡大を批判しました。野党・緑の党の諜報監視担当スポークスマンであるコンスタンティン・フォン・ノッツ氏は、この変更は「緊急に必要」であり、BNDへの「より強力な権限」を支持すると述べました。しかし、法案は「行き過ぎ」だと付け加えました。
彼は特にBfVに与えられた権限を批判し、それは諜報機関と警察を分離するという原則と「調和させるのが難しい」と述べました。これはドイツの最も暗い歴史的時期から引き出された教訓です。この法律は、批判者から法的異議申し立てを受ける可能性があります。
地政学的な不確実性の高まりと、ドイツの安全保障の保証者としての米国への疑念が広がる中、ドイツは大規模な再軍備努力も推進しています。メルツ氏は昨年就任し、ドイツ軍（ブンデスヴェーア）を「ヨーロッパ最強の通常軍」にすると約束しました。
**よくある質問**
ドイツが諜報機関への制限緩和を承認したことに関するFAQリストは以下の通りです。
**一般的な背景**
Q: ドイツは正確に何を承認したのですか？
A: ドイツ政府は、諜報機関が通信を傍受し、特に外国のパートナーとデータを共有する権限を強化する法案を承認しました。また、国外にいる非ドイツ人市民に対する監視実施の法的ハードルも引き下げます。
Q: なぜこれを「安全保障の革命」と呼んでいるのですか？
A: 当局は、第二次世界大戦終結以来、ドイツの諜報権限としては最も大幅な拡大であるため、この言葉を使っています。これは機関の運用方法を根本的に変え、純粋に防御的な姿勢から、より積極的な攻撃的監視姿勢へと移行するものです。
Q: この変更の主な理由は何ですか？
A: 主な要因は、国際テロ、サイバー攻撃、スパイ活動の脅威です。ドイツ当局は、現在の法律は時代遅れであり、ドイツ国外で発生する脅威を追跡することを困難にしていると主張しています。
Q: これはドイツの警察が私をスパイできるようになるということですか？
A: いいえ。この法律は特に外国諜報活動を対象としています。国内の警察にドイツ国内の市民をスパイする新しい権限を与えるものではありません。国内監視に関する規則は引き続きはるかに厳格です。
**範囲と権限**
Q: 諜報機関はどのような新しい権限を得るのですか？
A: 外国の通信衛星やケーブルからのデータを、より少ない司法審査で傍受・分析できるようになります。また、収集したデータを、ケースバイケースで許可を求めることなく、同盟国の諜報機関と共有する自由も拡大します。
Q: ドイツ市民をスパイできるようになるのですか？
A: できますが、非常に特定の条件下でのみです。ドイツ市民が監視下にある外国の対象者と通信している場合、その会話は捕捉され得ます。ただし、ドイツ市民のプライバシーを保護するために、新しいレッドラインと独立した監視機関が設置されています。
Q: これにより、私のWhatsAppやTelegramメッセージにアクセスできるようになりますか？
