Statele Unite și Israelul ar fi putut declanșa războiul din Iran, dar, pe lângă țările direct implicate, China și Europa sunt cele care au cel mai mult de pierdut. Totuși, în timp ce liderii europeni par înghețați ca niște căprioare în farurile mașinii, pe măsură ce prețurile energiei explodează, China a răspuns crizei cu o calmă remarcabilă. Este izbitor cât de încrezătoare pare Beijingul înaintea summitului Trump-Xi de săptămâna aceasta.
Asta pentru că China este mai bine pregătită pentru ceea ce eu numesc o eră a „non-ordinei". Nu este același lucru cu dezordinea, unde regulile există, dar sunt încălcate. Non-ordinea este o lume în care regulile în sine nu mai contează. În timp ce guvernele europene au fost obsedate de păstrarea ordinii, China și-a dat seama cum să supraviețuiască haosului.
China a prevăzut acest lucru acum cincisprezece ani, pe măsură ce europenii externalizau securitatea către NATO, regulile comerciale către Organizația Mondială a Comerțului și aprovizionarea cu energie către Rusia și Golf. Între timp, Beijingul a stocat în liniște petrol, alimente și semiconductori la scară masivă, dominând piața globală de pământuri rare, minerale critice și tehnologii viitoare.
Toată lumea este acum captivată de drama Americii lui Trump, dar un risc pe termen lung și mai mare este ca China să reușească să „mănânce prânzul" Europei, să-i slăbească apărarea, să dezindustrializeze orașele și să o deschidă către constrângere și șantaj. Expunerea Europei la dominația chineză este uluitoare – iar supra-capacitatea industrială a Chinei și ratele de schimb prădătoare fac ca piețele deschise ale Europei să fie principala țintă pentru exporturile chinezești.
Luați industriile viitorului. Lipsurile de combustibili fosili cauzate de războiul din Iran determină mulți europeni să reconsidere tranziția către energie curată. Totuși, toate componentele cheie ale acelei tranziții – de la baterii, vehicule electrice și panouri solare până la, dacă nu se iau măsuri curând, lanțurile de aprovizionare pentru energia eoliană – sunt dominate de firme chinezești.
Mai mult, pe măsură ce Europa începe o campanie masivă de reînarmare în fața amenințărilor rusești tot mai mari, se trezește dependentă de cel mai mare partener comercial al Moscovei pentru tehnologiile de care are nevoie. Un uluitor 80% din lanțul global de aprovizionare cu drone este chinezesc, în timp ce 97% din magneziul UE – un component cheie în avioanele de luptă, tancuri și anumite muniții – provine din China. Beijingul a arătat că este atât dispus, cât și capabil să folosească aceste puncte de sufocare atunci când vede un avantaj politic, așa cum a învățat Trump pe cale grea când a fost forțat să dea înapoi în privința tarifelor sale în octombrie 2025.
Amploarea expunerii Europei la dominația Chinei este uluitoare. Unii lideri europeni se tem că adoptarea unei linii mai dure față de Beijing ar însemna pierderea unui val de investiții chinezești. Dar transferurile masive de tehnologie și investițiile pe care Beijingul le-a pus în fața premierului ungar în funcție Viktor Orbán și a lui Pedro Sánchez din Spania nu s-au materializat încă. Probabil că nu se vor materializa niciodată, cu excepția cazului în care UE introduce tarife care încurajează companiile chinezești să construiască în Europa, în loc să exporte din China.
Tarifele pe jumătate de măsură pe care UE le-a introdus în sectorul auto au dus la câteva fabrici BYD, dar aceste măsuri sunt prea mici pentru a schimba cu adevărat calculele firmelor chinezești. În loc ca fabricile construite de chinezi în Europa de Est să ofere mii de locuri de muncă, Europa este mai probabil să vadă o dezindustrializare rapidă, pe măsură ce produsele chinezești mai ieftine – și adesea mai bune – inundă piețele europene. Temerile că Baden-Württemberg, casa Mercedes și Porsche, ar putea deveni un Detroit german ar putea fi exagerate, dar doar ușor.
Pentru a evita un viitor în care este mai săracă și mai puțin capabilă să se apere, Europa trebuie să-și dezvolte propria putere într-o lume fără ordine. Asta înseamnă să se comporte mai mult ca China – și poate să-i dea Beijingului o doză din propria sa medicină. În loc să se bazeze pe reguli externe pentru a o proteja sau să creadă că ar putea modela lumea, China a închis selectiv piața sa internă vastă pentru companiile străine. În același timp, și-a împins agresiv propriile exporturi. A văzut încotro se îndreaptă lumea și s-a poziționat pentru a profita. Europa trebuie acum să facă același lucru – fereastra înainte ca producătorii săi să piardă în fața Chinei pentru totdeauna se închide rapid. Europenii trebuie să oprească fluxul de capital către SUA și, în schimb, să-l folosească pentru o investiție masivă în tehnologia verde, AI și apărare. Trebuie să construiască stocuri strategice de minerale critice pentru a face industria de apărare a Europei mai rezistentă în criză. Țările ar trebui să facă angajamente politice clare de a cumpăra baterii fabricate în Europa și să țină turbinele eoliene chinezești în afara infrastructurii lor.
Dar doar reducerea riscurilor nu este suficientă. Europenii trebuie să realizeze că au propriile instrumente de folosit. De exemplu, există celebra „bazookă comercială" a UE – instrumentul anti-constrângere – pe care guvernele au ezitat să-l folosească până de curând. Impulsul s-ar putea schimba în sfârșit în direcția corectă. Clément Beaune, înaltul comisar al Franței pentru strategie și planificare, a susținut recent că un tarif uniform de 30% pentru bunurile chinezești ar trebui să fie pe masă (acest lucru este cu mult peste poziția oficială a guvernului francez). Actul privind piețele digitale și Actul privind serviciile digitale ale UE, cunoscute mai ales pentru că îl enervează pe Mark Zuckerberg și Elon Musk, ar putea fi, de asemenea, folosite pentru a limita operațiunile companiei-mamă TikTok, ByteDance, Tencent și Alibaba în Europa. Și există opțiuni și mai agresive: puțini realizează că Europa ar putea bloca la sol mai mult de jumătate din avioanele comerciale chinezești, reținând actualizările de software pentru flota Airbus din China.
Acest set de instrumente ar putea pune Europa și China pe un picior mai egal, dar beneficiile sale depășesc relația UE-China. Ar ajuta, de asemenea, Europa să i se opună lui Trump dacă face o altă mișcare în Groenlanda, presează Ucraina sau amenință că va întrerupe accesul european la tehnologia americană. Odată ce guvernele europene încep să încerce să supraviețuiască haosului în loc să păstreze ordinea, vor fi mai bine echipate pentru a face față întregii game de amenințări care apar în era noastră de dezordine.
Mark Leonard este director al Consiliului European pentru Relații Externe și autor al cărții Surviving Chaos: Geopolitics When the Rules Fail.
Întrebări frecvente
Iată o listă de întrebări frecvente bazată pe premisa că Europa ar trebui să acționeze mai mult ca China pentru a supraviețui erei haotice actuale
Întrebări de nivel începător
1 Ce înseamnă pentru Europa să acționeze mai mult ca China
Înseamnă adoptarea unora dintre strategiile cheie ale Chinei: planificare națională pe termen lung, orientare puternică a statului asupra economiei, luare rapidă a deciziilor și prioritizarea autosuficienței strategice
2 De ce se află Europa într-o eră haotică chiar acum
Europa se confruntă cu multiple crize simultan: război în Ucraina, costuri energetice ridicate, inflație, concurență din partea SUA și Chinei și diviziuni politice între propriile state membre
3 Cum ia China decizii mai rapid decât Europa
China are un guvern centralizat care poate lua și impune decizii mari rapid. Europa, pe de altă parte, necesită consens între 27 de țări diferite, ceea ce durează mult mai mult
4 Dacă Europa copiază China, înseamnă că va deveni o dictatură
Nu. Ideea nu este să copiezi sistemul politic al Chinei. Este să împrumuți obiceiuri economice și strategice specifice – cum ar fi stabilirea de planuri industriale pe 10 ani sau investiții masive în tehnologii cheie – păstrând în același timp libertățile democratice
5 Poți da un exemplu simplu cum ar arăta acest lucru
În loc ca fiecare țară UE să aibă propria politică energetică, Europa ar putea crea o singură companie energetică susținută de stat pentru a cumpăra gaze și a construi proiecte regenerabile, exact cum fac giganții de stat chinezi. Acest lucru ar duce la prețuri mai mici și rezultate mai rapide
Întrebări de nivel avansat
6 Ce politici economice chinezești specifice ar putea adopta Europa
Europa ar putea adopta politică industrială, stocare strategică și CD la nivel național
7 Ar încălca acționarea ca China legile concurenței ale UE
Da, acesta este un conflict major. China folosește ajutorul de stat pentru a crea campioni naționali, ceea ce este ilegal conform regulilor actuale ale UE. Europa ar trebui să-și relaxeze legile stricte anti-subvenții pentru a concura
8 Cum ar afecta acest lucru relația Europei cu Statele Unite
Ar provoca probabil fricțiuni. SUA dorește ca Europa să-i urmeze conducerea în privința sancțiunilor și interdicțiilor tehnologice împotriva Chinei. Dacă Europa începe să acționeze ca China, ar fi văzută ca un rival strategic atât pentru SUA, cât și pentru China