美国和以色列可能已经在伊朗点燃了战火，但除了直接卷入的国家，中国和欧洲将是损失最大的两个地区。然而，当能源价格飙升时，欧洲领导人似乎像被车灯照到的鹿一样僵在原地，而中国却以惊人的冷静应对危机。令人瞩目的是，在本周的“特习会”之前，北京表现得如此自信。
这是因为中国对我所称的“无序”时代准备得更为充分。这与“失序”不同——失序是指规则存在但被打破，而无序则是一个规则本身不再重要的世界。当欧洲政府痴迷于维护秩序时，中国一直在摸索如何在混乱中生存。
中国在十五年前就预见到了这一点，当时欧洲人将安全外包给北约，贸易规则外包给世界贸易组织，能源供应外包给俄罗斯和海湾地区。与此同时，北京悄悄大规模囤积石油、粮食和半导体，在全球稀土、关键矿产和未来技术市场上占据主导地位。
现在所有人都被特朗普的美国这出大戏所吸引，但一个更大的长期风险是，中国成功蚕食欧洲的利益，削弱其防御能力，使其城市去工业化，并使其面临胁迫和勒索。欧洲对中国主导地位的暴露程度令人震惊——中国的工业产能过剩和掠夺性汇率使欧洲的开放市场成为中国出口的主要目标。
以未来产业为例。伊朗战争导致的化石燃料短缺正促使许多欧洲人重新审视其清洁能源转型。然而，转型的所有关键环节——从电池、电动汽车、太阳能电池板，到如果不尽快采取行动，还包括风能供应链——都被中国企业掌控。
此外，随着欧洲在俄罗斯威胁日益加剧的情况下开始大规模重整军备，它发现自己依赖莫斯科最大贸易伙伴来获取所需技术。全球无人机供应链中高达80%来自中国，而欧盟97%的镁——战斗机、坦克和某些弹药的关键部件——来自中国。北京已经表明，当它看到政治优势时，既愿意也有能力利用这些瓶颈，正如特朗普在2025年10月被迫放弃关税时艰难学到的那样。
欧洲对中国主导地位的暴露程度令人震惊。一些欧洲领导人担心，对北京采取更强硬立场意味着错失大量中国投资。但北京向即将离任的匈牙利总理维克托·欧尔班和西班牙的佩德罗·桑切斯抛出的巨额技术转让和投资承诺尚未兑现。除非欧盟引入关税，鼓励中国企业在欧洲建厂而非从中国出口，否则这些承诺可能永远不会实现。
欧盟在汽车领域推出的半心半意的关税导致了几家比亚迪工厂的建立，但这些措施力度太低，无法真正改变中国企业的决策。欧洲更可能看到的是快速去工业化，因为更便宜且往往更好的中国产品涌入欧洲市场，而不是中国在东欧建造的工厂提供数千个就业岗位。对梅赛德斯和保时捷所在地巴登-符腾堡州可能成为“德国底特律”的担忧或许有些夸张，但程度有限。
为了避免未来变得更贫穷、自卫能力更弱，欧洲需要在一个没有秩序的世界中发展自身力量。这意味着要更像中国那样行事——或许让北京尝尝自己的苦头。中国没有依赖外部规则来保护自己，也没有认为自己能塑造世界，而是选择性地对外国公司关闭其庞大的内部市场。同时，它积极推动自身出口。它看清了世界的发展方向，并定位自己以从中获益。欧洲现在也需要这样做——在其制造商永远输给中国之前，窗口期正在迅速关闭。欧洲人必须阻止资本流向海外美国，而是将其用于大力推动绿色技术、人工智能和国防。他们需要建立关键矿产的战略储备，以使欧洲国防工业在危机中更具韧性。各国应做出明确的政治承诺，购买欧洲制造的电池，并将中国风力涡轮机排除在基础设施之外。
但仅靠去风险是不够的。欧洲人需要意识到他们有自己的工具可用。例如，欧盟著名的“贸易火箭筒”——反胁迫工具——政府直到最近才不愿使用。势头可能终于朝着正确方向转变。法国战略与规划高级专员克莱芒·博纳最近主张，对中国商品征收30%的全面关税应提上议程（这远高于法国政府的官方立场）。欧盟的《数字市场法案》和《数字服务法案》——主要以让马克·扎克伯格和埃隆·马斯克烦恼而闻名——也可用于限制TikTok母公司字节跳动、腾讯和阿里巴巴在欧洲的运营。还有更激进的选择：很少有人意识到，欧洲可以通过扣留中国空客机队的软件更新，停飞超过一半的中国商用飞机。
这套工具包可以让欧洲和中国处于更平等的地位，但其好处不仅限于欧中关系。如果特朗普再次对格陵兰岛采取行动、向乌克兰施压，或威胁切断欧洲对美国技术的获取，它也将帮助欧洲对抗特朗普。一旦欧洲政府开始尝试在混乱中生存而非维护秩序，它们将能更好地应对我们这个失序时代出现的各种威胁。
马克·伦纳德是欧洲对外关系委员会主任，也是《在混乱中生存：规则失效时的地缘政治》一书的作者。
**常见问题解答**
以下是根据“欧洲应更像中国那样行事以在当前混乱时代生存”这一前提整理的常见问题列表
**初级问题**
1. 欧洲更像中国那样行事意味着什么？
这意味着采用中国的一些关键策略：长期国家规划、国家对经济的强力引导、快速决策，以及优先考虑战略自给自足。
2. 为什么欧洲现在处于混乱时代？
欧洲同时面临多重危机：乌克兰战争、高能源成本、通货膨胀、来自美国和中国的竞争，以及其成员国之间的政治分歧。
3. 中国如何比欧洲更快做出决策？
中国有一个中央政府，可以快速制定并执行重大决策。而欧洲则需要27个不同国家达成共识，这需要更长时间。
4. 如果欧洲模仿中国，是否意味着它会变成独裁国家？
不。这个想法不是复制中国的政治体制，而是借鉴特定的经济和战略习惯——比如制定十年工业计划或大力投资关键技术——同时保持民主自由。
5. 你能举个简单的例子说明这会是什么样子吗？
与其让每个欧盟国家都有自己的能源政策，欧洲可以创建一家由国家支持的单一能源公司来购买天然气和建设可再生能源项目，就像中国的国有巨头所做的那样。这将带来更低的价格和更快的成果。
**高级问题**
6. 欧洲可以采取哪些具体的中国经济政策？
欧洲可以采取产业政策、战略储备和举国研发。
7. 像中国那样行事会违反欧盟竞争法吗？
是的，这是一个重大冲突。中国使用国家援助来打造国家冠军企业，这在现行欧盟规则下是非法的。欧洲将不得不放宽其严格的反补贴法才能竞争。
8. 这将如何影响欧洲与美国的关系？
这很可能会引起摩擦。美国希望欧洲跟随其对中国的制裁和技术禁令。如果欧洲开始像中国那样行事，它将被视为美国和中国的战略竞争对手。
