Roedd y sector gofal yn "ôl-ystyriaeth" yn ystod pandemig Covid-19, a chafodd methiannau'r llywodraeth i'r firws ledaenu "fel tân gwyllt" ymhlith pobl agored i niwed ac oedrannus, yn ôl ymchwiliad cyhoeddus. Dywedodd Heather Hallett, sy'n arwain yr ymchwiliad Covid-19, ei bod yn "hepgoriad sylweddol" na chynghorodd y llywodraeth y dylid ynysu cleifion a ryddhawyd o ysbytai i gartrefi gofal, gan achosi i'r firws ledaenu'n gyflym ymhlith preswylwyr a staff. Dywedodd hefyd fod atal ymweliadau â chartrefi gofal wedi arwain at "niwed emosiynol aruthrol" i breswylwyr ac wedi eu gadael gydag "ynysrwydd dwys ac ymdeimlad o gael eu gadael." "Roedd y sector gofal cymdeithasol i oedolion yn ei gyfanrwydd yn ymddangos fel rhyw fath o ôl-ystyriaeth, lle'r oedd y mantra o 'amddiffyn y GIG' weithiau'n dod ar draul defnyddwyr a darparwyr gofal," meddai. "Cafodd cartrefi gofal amddiffyniad annigonol ar yr adeg yr oedd ei fwyaf ei angen. Creodd y methiannau hyn amgylcheddau mewn lleoliadau gofal lle gallai'r firws ledaenu fel tân gwyllt. Yn fwy trallodus, ni chaniatawyd i rai pobl fod gyda'u hanwyliaid oedd yn marw. Mae llawer yn dal i gael eu hysu gan euogrwydd nad ydynt yn haeddu ei gario." Bu farw mwy na 43,000 o bobl o Covid-19 yng nghartrefi gofal y DU rhwng Mawrth 2020 a Gorffennaf 2022. Mae adroddiad y Fonesig Hallett, a gyhoeddwyd ddydd Mawrth, yn canolbwyntio'n benodol ar ofal cymdeithasol i oedolion a chartrefi preswyl ac ef yw'r chweched o 10 i'w cyhoeddi gan yr ymchwiliad. Dyma'r ymchwiliad cyhoeddus mwyaf costus yn hanes y wlad, gan gostio mwy na £200m, ac mae wedi gwneud 55 o argymhellion hyd yma ar sut y gall y wlad baratoi'n well ar gyfer pandemigau yn y dyfodol. Galwyd yr ysgrifennydd iechyd blaenorol Matt Hancock i roi tystiolaeth lle y cymerodd gyfrifoldeb am benderfyniad y llywodraeth i ryddhau cleifion ysbyty heb eu profi i gartrefi gofal ar ddechrau'r pandemig. Ym Mawrth ac Ebrill 2020, rhyddhawyd tua 25,000 o gleifion ysbyty i gartrefi gofal ledled Lloegr i ryddhau lle gwelyau'r GIG cyn i brofion gorfodol gael eu cyflwyno ar 15 Ebrill 2020. Yn ddiweddarach, dyfarnwyd bod y polisi'n anghyfreithlon gan yr uchel lys. Dywedodd Hancock wrth yr ymchwiliad mai dyma oedd y "penderfyniad lleiaf gwael i broblem ofnadwy." Dywedodd Hallett fod y polisi'n angenrheidiol i ryddhau gwelyau ysbyty, ond beirniadodd y llywodraeth am beidio â chynghori cartrefi gofal i ynysu cleifion a ryddhawyd. Gwrthododd hefyd honiad hir-sefydlog Hancock iddo daflu "cylch amddiffynnol" o amgylch cartrefi gofal o ddechrau'r pandemig, gan ddweud ei fod yn "ddi-sail." Mae'n gwneud wyth argymhelliad allweddol yn yr adroddiad, sy'n cynnwys cynllunio pandemig gwell, cymorth ariannol i helpu staff gofal cymdeithasol i hunanynysu, canllawiau ar gyfyngiadau ymweld a gwell arolygu yn ystod cyfnodau clo. Mae ei hadroddiad hefyd yn hynod feirniadol o'r diffyg offer amddiffyn personol (PPE) i staff cartrefi gofal, gan ei ddisgrifio fel "hollol annerbyniol." Mae'n disgrifio sut y trodd pobl at ddefnyddio "ponchos gwrth-ddŵr gŵyl, oferôls peintwyr a menig a brynwyd o siopau DIY," yn ogystal â gwneud eu PPE eu hunain o ffabrig, bagiau sbwriel a dillad gwely. Mae hefyd yn nodi'r toll emosiynol ar staff, gan ddweud: "Roedd maint y marwolaethau a'r dioddefaint a welwyd gan staff gofal cymdeithasol […] yn wahanol i unrhyw beth yr oeddent wedi'i weld o'r blaen." Dywed Hallett fod hyn wedi arwain at straen ôl-drawmatig a meddyliau hunanladdol, gyda nifer o weithwyr gofal yn lladd eu hunain. "Daeth y camau a gymerwyd gan lywodraeth y DU a gweinyddiaethau datganoledig i geisio amddiffyn gweithwyr a defnyddwyr gofal cymdeithasol i oedolion yn rhy hwyr. Rhaid gweithredu ar fy argymhellion nawr cyn i'r pandemig nesaf daro," meddai.
Cwestiynau Cyffredin
Dyma Gwestiynau Cyffredin am ganfyddiad ymchwiliad COVID y DU fod methiannau'r llywodraeth wedi caniatáu i COVID ledaenu fel tân gwyllt mewn cartrefi gofal
1 Beth yn union a ganfu ymchwiliad COVID y DU
Daeth yr ymchwiliad i'r casgliad na lwyddodd llywodraeth y DU i baratoi ar gyfer cartrefi gofal a'u hamddiffyn yn ystod y pandemig. Helpodd ei chamgymeriadau – gweithredu'n hwyr, profi gwael a rhyddhau cleifion ysbyty heb wiriadau priodol – i'r firws ledaenu'n gyflym ymhlith preswylwyr agored i niwed
2 Beth mae ledaenu fel tân gwyllt yn ei olygu yma
Dyma ymadrodd yr ymchwiliad ar gyfer pa mor gyflym yr aeth COVID drwy gartrefi gofal. Roedd byw mewn mannau agos, staff a rennir a dim profi yn golygu y gallai un haint ledaenu drwy gartref cyfan mewn dyddiau
3 Pam roedd cartrefi gofal mor agored i niwed
Mae preswylwyr yn aml yn oedrannus neu'n sâl felly mae'r firws yn taro'r rhain galetaf. Mae staff yn symud rhwng preswylwyr ac yn gynnar nid oedd fawr ddim profi, offer amddiffynnol na chanllawiau. Roedd y cyfuniad hwnnw'n gwneud cartrefi'n dargedau hawdd i'r firws
4 Beth oedd prif fethiannau'r llywodraeth
Roedd methiannau allweddol yn cynnwys oedi cyfnodau clo a chyfyngiadau ar gyfer cartrefi gofal, anfon cleifion ysbyty i gartrefi heb brofion COVID, prinder offer amddiffynnol a chanllawiau gwan ar brofi a rheoli heintiau
5 Pam mae rhyddhau cleifion ysbyty i gartrefi gofal yn beth mor fawr
Yn gynnar yn y pandemig symudwyd cleifion o ysbytai i gartrefi gofal heb gael eu profi am COVID. Roedd rhai'n cario'r firws gyda nhw gan hau achosion o glefyd mewn cartrefi a oedd wedi bod yn rhydd o haint
6 Beth yw PPE a pham mae'n bwysig
Mae PPE yn golygu offer amddiffyn personol – masgiau, menig, gynau a fisorau. Mae'n atal staff rhag trosglwyddo'r firws i breswylwyr ac i'r gwrthwyneb. Gadawodd prinder cynnar weithwyr gofal yn agored i berygl
7 Wnaeth y llywodraeth anwybyddu cartrefi gofal ar y dechrau
Canfu'r ymchwiliad fod cartrefi gofal yn cael eu trin fel ôl-ystyriaeth. Roedd canllawiau a chymorth yn canolbwyntio ar y GIG tra bod cartrefi gofal – er eu bod yn gartref i rai o'r bobl fwyaf mewn perygl – yn cael help yn hwyr
8 Beth yw ymchwiliad cyhoeddus a beth mae'n ei wneud
Ymchwiliad cyhoeddus yw ymchwiliad swyddogol annibynnol i ddigwyddiad mawr. Mae'n casglu tystiolaeth, yn gwrando ar dystion ac yn cyhoeddi canfyddiadau ac argymhellion – ond ni all erlyn unrhyw un na gorfodi'r llywodraeth i weithredu
9 Beth yw Ymchwiliad COVID-19 y DU
Dyma'r ymchwiliad swyddogol i ymdriniaeth y DU â'r pandemig, dan gadeiryddiaeth y Farwnes Hallett. Mae'n archwilio parodrwydd, gwneud penderfyniadau a'r effaith ar wahanol grwpiau