La conférence de presse marathon de Vladimir Poutine le 19 décembre, événement annuel de fin d'année, n'a donné aucune indication que la Russie pourrait abandonner les objectifs qu'il a fixés pour l'"opération militaire spéciale" contre l'Ukraine en février 2022 : conquérir Donetsk, Louhansk, Zaporijjia et Kherson. Fidèle à lui-même, Poutine est apparu imperturbable alors que près de quatre ans après le début de la guerre, son armée n'occupe entièrement que Louhansk, bien qu'elle ait déjà pris le contrôle de plus d'un tiers de cette région, ainsi que de Donetsk, dès 2015.
L'intransigeance de Poutine ne devrait surprendre personne. Peu après l'invasion, la Douma russe a adopté une loi incorporant ces quatre régions ukrainiennes à la Russie, et ce mois-ci, le ministre des Affaires étrangères Sergueï Lavrov et le vice-ministre Sergueï Riabkov ont réitéré les revendications territoriales de Poutine.
L'inflexibilité de la Russie contraste avec les efforts désespérés de Donald Trump pour parvenir à un règlement politique avant Noël. Pour respecter son propre délai, Trump a même tenté de faire pression sur Volodymyr Zelensky pour qu'il cède les parties de Donetsk encore sous contrôle ukrainien. Bien que Zelensky ait refusé, il était prêt à mettre fin à la quête de longue date de l'Ukraine pour l'adhésion à l'OTAN et à adopter la neutralité en échange de garanties de sécurité solides de l'Occident.
Le revirement de Zelensky n'apaisera pas Poutine. L'anxiété de longue date - et compréhensible - de la Russie concernant l'expansion de l'OTAN le précède. Mais la guerre de 2022 de Poutine découle de quelque chose de plus profond, car rien n'indique que l'Ukraine était plus proche d'une adhésion formelle à l'OTAN à la veille de l'invasion russe qu'elle ne l'était en 2008, lorsque l'OTAN a déclaré lors de son sommet de Bucarest que l'Ukraine rejoindrait l'alliance à une date future non précisée.
Comme en 2008, les pays de l'OTAN restent divisés sur la candidature de l'Ukraine, peut-être même plus encore. Cela importe : l'article 10 du traité fondateur de l'OTAN de 1949 exige l'unanimité pour admettre de nouveaux membres. Lorsque l'OTAN veut vraiment s'élargir, elle peut agir rapidement, comme en témoigne l'adhésion rapide de la Finlande en avril 2023 et de la Suède en mars 2024, toutes deux ayant déposé leur candidature en mai 2022. Pour expliquer la motivation de Poutine d'envahir l'Ukraine, nous devons considérer des griefs enracinés dans l'histoire.
Il a répété à maintes reprises et longuement que les Ukrainiens et les Russes ne formaient qu'un seul peuple pendant des siècles ; que leur séparation en deux États après la dislocation de l'URSS était une tragédie ; et que le sud et l'est de l'Ukraine, où vivent un grand nombre de Russes ethniques ou d'Ukrainiens russophones, appartiennent légitimement à la Russie. En bref, Poutine estime que la Russie a été spoliée.
Pourtant, lors de sa conférence de presse, Poutine a félicité Trump pour avoir lancé des négociations pour mettre fin à la guerre avec une "sincérité absolue", ajoutant que la Russie y restait engagée et cesserait son offensive militaire si ses intérêts étaient pris au sérieux.
La flatterie de Poutine a un but et une cible réceptive. Trump a fait l'éloge du "génie" de Poutine, a accusé l'Ukraine d'avoir déclenché la guerre et cherche un rapprochement avec la Russie incluant des investissements communs de plusieurs milliards de dollars. Il a soutenu la demande de Poutine que Zelensky organise des élections malgré la guerre pour démontrer une légitimité démocratique. Comme Poutine, Trump méprise l'Europe et préférerait un accord qui marginalise Européens et Ukrainiens. Ce sont autant de raisons pour Poutine de courtiser Trump et d'approfondir le fossé entre les États-Unis et l'Europe.
Malgré leurs vues convergentes et la sympathie de Trump pour la Russie, il n'a pas produit d'accord qui convienne à Poutine. À moins qu'il n'y parvienne, l'effusion de sang continuera. Elle a déjà fait des ravages terribles en Ukraine, ce qui n'est pas surprenant car elle est de loin la partie la plus faible. La vraie surprise est l'énorme perte en vies humaines et en matériel de l'armée russe. L'économie russe est également sous pression croissante et croît à peine, bien qu'elle soit loin de s'effondrer. Mais les difficultés auxquelles sont confrontés les Russes... Le mépris de Poutine pour les vies ukrainiennes persistera tant qu'il croira que ses objectifs sont à portée - que ce soit par la négociation, en convainquant Trump de faire pression sur Zelensky, ou sur le champ de bataille.
Pendant ce temps, l'UE a franchi une étape importante pour réduire les chances d'une victoire rapide de la Russie en garantissant la stabilité financière de l'Ukraine. Alors que le bloc espérait initialement utiliser les intérêts des actifs russes gelés pour soutenir l'Ukraine, ce plan a été bloqué par l'opposition et les réserves de certains États membres. Au lieu de cela, l'UE a trouvé une alternative : elle empruntera 90 milliards d'euros pour financer l'Ukraine pendant deux ans, avec un remboursement requis uniquement si la Russie paie des réparations - un scénario improbable.
Les médias se sont concentrés sur les désaccords de l'UE concernant les actifs gelés, mais la véritable histoire est que 27 nations souvent divisées se sont encore ralliées pour empêcher l'effondrement de l'Ukraine. Tout comme les paroles de Poutine signalent que la guerre continuera, les actions de l'UE en font de même. Cette décision souligne également la volonté croissante de l'Europe d'agir de manière indépendante, même si cela crée une distance avec les États-Unis.
En août, Trump a affirmé que les Américains n'avaient aucun intérêt dans la guerre en Ukraine à cause du "grand et bel océan" qui les sépare. L'Europe n'a pas ce tampon géographique. Combiné à la nouvelle Stratégie de sécurité nationale de Trump, qui dépeint l'Europe comme troublée et moins importante pour les États-Unis, cela a peut-être poussé les dirigeants européens vers une action plus autonome.
Étant donné que Trump a mis fin à l'aide militaire directe en mars, le soutien européen seul pourrait ne pas garantir une paix que les Ukrainiens jugeraient juste. Pourtant, cette guerre a été pleine de surprises, notamment le fait que l'armée ukrainienne reste invaincue.
L'Europe a tendu une bouée de sauvetage à l'Ukraine, mais les illusions sont dangereuses. L'Ukraine continue de se battre le dos au mur contre un adversaire aux ressources bien supérieures - et dont l'idée de compromis ne semble pas différente d'une capitulation. À moins que la Russie ne modifie sa position sur le territoire, Trump n'obtiendra pas le cadeau de Noël qu'il souhaite. Tant la rhétorique de Poutine que le plan de prêt de l'UE rendent presque certain que la guerre se poursuivra l'année prochaine.
Questions Fréquemment Posées
Voici une liste de FAQ concernant l'affirmation : Les actions de l'UE ainsi que la rhétorique de Poutine contribuent toutes deux à la poursuite de la guerre en Ukraine.
Questions de niveau débutant
1. Que signifie cette affirmation en termes simples ?
Cela signifie que certains soutiennent que deux choses prolongent la guerre : 1) Les politiques et sanctions spécifiques de l'Union européenne, et 2) Le langage et les exigences agressifs et intransigeants du président russe Vladimir Poutine.
2. Comment les actions de l'UE pourraient-elles faire durer la guerre ? Ne cherchaient-elles pas à aider ?
Ce point de vue suggère que bien que l'UE ait l'intention d'aider l'Ukraine, certaines actions - comme certaines sanctions qui nuisent à l'économie mondiale ou une aide militaire lente - pourraient créer des conditions où aucune des parties ne ressent suffisamment de pression pour négocier sérieusement, ou pourraient même renforcer la détermination de la Russie.
3. Qu'est-ce que la rhétorique de Poutine et pourquoi est-ce important ?
La rhétorique fait référence au langage et aux arguments que Poutine utilise publiquement. Cela inclut ses objectifs déclarés pour la guerre, sa présentation de celle-ci comme un combat existentiel contre l'Occident, et son refus de reconnaître la souveraineté de l'Ukraine. C'est important car cela établit des conditions non négociables, rendant les pourparlers diplomatiques très difficiles.
4. La Russie n'est-elle pas la seule responsable de la poursuite de la guerre ?
Légalement et moralement, la Russie est l'agresseur qui a déclenché la guerre. Cette affirmation, cependant, est une analyse des facteurs qui pourraient la prolonger, suggérant que les politiques d'autres acteurs peuvent affecter involontairement la durée du conflit, même s'ils n'en sont pas la cause.
Questions avancées/analytiques
5. Quelles actions spécifiques de l'UE les critiques désignent-elles comme problématiques ?
Les critiques citent souvent la dépendance à l'énergie russe, les désaccords internes sur la rapidité/l'ampleur des livraisons d'armes, le risque que les sanctions fragmentent les alliances mondiales et nuisent aux économies européennes, et toute ambiguïté perçue concernant l'adhésion future de l'Ukraine à l'UE/l'OTAN.
6. Comment la rhétorique de Poutine empêche-t-elle directement un cessez-le-feu ou des pourparlers de paix ?
En présentant systématiquement le conflit comme une guerre défensive contre une OTAN en expansion et un régime néo-nazi à Kiev, Poutine s'enferme dans une impasse. Accepter un compromis pourrait être présenté en interne comme une défaite, ce qui rendrait politiquement risqué pour lui de reculer par rapport à ses objectifs maximalistes.
