Podatek od majątku stał się centralnym tematem wyborów parlamentarnych w Norwegii, wywołując zażartą debatę na temat tego, czy go utrzymać, zmniejszyć czy znieść. W miarę jak kraj szykuje się do głosowania w poniedziałek, ta zaciekła narodowa dyskusja nie wykazuje oznak końca, niezależnie od tego, która partia wygra.
W gospodarce mniejszej niż siódma część brytyjskiej, podatek od majątku – znany jako **formuesskatt** – przynosi około 32 miliardów koron (2,4 miliarda funtów). Gdyby te same zasady zastosowano w Wielkiej Brytanii, po dostosowaniu do różnicy w PKB, mógłby on wygenerować ponad 17 miliardów funtów – znaczną kwotę przychodów podatkowych. Zwolennicy argumentują, że podatek ten jest kamieniem węgielnym progresywnego systemu podatkowego Norwegii, który pomógł stworzyć jedno z najbardziej egalitarnych społeczeństw w Europie.
Jednak przedsiębiorcy stawiają opór, finansując działania lobbingowe i przeznaczając pieniądze na kampanie polityczne oraz reklamy internetowe. Nastrój oddaje nawet piosenka protestacyjna: „Nie przyjeżdżaj do Norwegii, opodatkujemy cię, aż zbankrutujesz, a kiedy nie będziesz już miał nic, opodatkujemy cię jeszcze odrobinę więcej” – lamentuje w wideu na LinkedIn konsultant biznesowy. Po drugiej stronie liderka Partii Socjalistycznej Lewicy trzyma w swoim biurze „ścianę hańby”, na której widnieją nazwiska tych, którzy sprzeciwiają się podatkowi lub go unikają.
Bardziej niepokojące jest to, że atakowani są eksperci. Ekonomiści i statystycy zgłaszają wzrost dezinformacji, nienawistnych wiadomości i celowej krytyki w prasie. Annette Alstadsæter, dyrektor Centrum Badań Podatkowych Skatterforsk, wypowiadała się na rzecz podatku i publikowała badania na temat unikania opodatkowania oraz majątku offshore. Teraz ostrożnie waży swoje publiczne wypowiedzi i opuściła media społecznościowe z powodu ryzyka nadużyć w internecie. „Ludzie są tak źli. Albo jesteś bardzo przeciw, albo bardzo za” – mówi.
„Pracuję nad tym od 15 lat i zawsze jest to problem, ale tym razem eksplodował” – mówi ekonomistka Mathilde Fasting, członkini prawicowego think tanku Civita i zwolenniczka zniesienia podatku. „Za każdym razem, gdy rozmawia się o kwestiach ekonomicznych, pojawia się ten podatek. To jak symbol wszystkiego innego, co się dzieje”.
W kraju, w którym polityka zwykle pozostaje blisko centrum, podatek od majątku wytyczył ostrą linię podziału między lewicą a prawicą. Spór przerodził się w pełnowymiarową wojnę kulturową, z apelem przypominającym retorykę Trumpa, skierowanym do ambitnych młodych mężczyzn, którzy mogą jeszcze nie być na tyle bogaci, aby płacić podatek, ale sprzeciwiają mu się z zasady. W programie na YouTube **Gutta** (Chłopaki) czterej umięśnieni gospodarze nagrali siebie, polewając szampanem swoje zegarki, podczas gdy dyskutowali o „uchodźcach podatkowych”.
Jens Stoltenberg, były sekretarz generalny NATO i były premier Norwegii, który wrócił do polityki jako minister finansów w lutym, obiecał powołać międzyparlamentarną komisję do przejrzenia wszystkich podatków, jeśli jego Partia Pracy powróci do władzy. Dzięki swojej szerokiej popularności Partia Pracy awansowała w sondażach i obecnie przewodzi populistycznej Partii Postępu, która zobowiązała się znieść podatek od majątku. Bardziej umiarkowana centroprawicowa partia Høyre, która chce drastycznie obniżyć podatek, jest na trzecim miejscu.
Podczas swojej dekady na czele NATO Stoltenberg był nazywany „szepczącym do Trumpa” za przekonanie byłego amerykańskiego prezydenta, aby nie wycofywał się z sojuszu. Rozwiązanie sporu o podatek od majątku może wymagać wszystkich umiejętności dyplomatycznych, których używał w tej roli. Wyzwaniem będzie utrzymanie podatku bez zmuszania miliarderów do opuszczenia kraju.
„Jeśli masa ludzi opuści Norwegię, byłby to problem” – mówi przedsiębiorca Karl Munthe-Kaas, który popiera podatek. „Ale jeśli pozwolimy tym zamożnym grupom wziąć resztę kraju jako zakładnika, mam z tym problem”.
Pod hałasem podstawowa rozmowa pozostaje niuansowa. Norwegowie prowadzą przemyślaną debatę. Podatek z pewnością siebie, ponieważ mają dostęp do wszystkich odpowiednich danych. W Norwegii zeznania podatkowe imiennych osób są publiczne i dostępne dla wszystkich obywateli – praktyka niemal unikalna wśród demokratycznych narodów. Informacje o firmach są również szczegółowe i wiarygodne.
Norwegia opodatkowuje majątek powyżej pewnego progu od 1892 roku, jeszcze przed uzyskaniem pełnej niepodległości od Szwecji. Wraz z Hiszpanią i Szwajcarią jest jednym z tylko trzech europejskich krajów, które wciąż nakładają podatek od majątku. Obecna stawka wynosi 1% dla aktywów powyżej 1,7 miliona koron (125 000 funtów) i 1,1% dla tych przekraczających 20,7 miliona koron. Podatek ten jest obliczany corocznie przez zsumowanie wartości nieruchomości, oszczędności, inwestycji i akcji, a następnie odjęcie wszelkich długów. Firmy prywatne są uważane za część majątku ich właścicieli. Istnieją zniżki, na przykład tylko 25% wartości miejsca zamieszkania podlega opodatkowaniu.
Chociaż 720 000 Norwegów płaci podatek od majątku, dla większości kwota ta jest niewielka. Według Fasting około 3000 osób ma opodatkowany majątek przekraczający 100 milionów koron. Jednym z największych contributorów jest Gustav Magnar Witzøe, spadkobierca biznesu hodowli ryb SalMar. W 2023 roku zapłacił 330 milionów koron podatku od majątku – jego jedynego osobistego podatku, ponieważ podobno nie miał dochodu. Zgodnie z propozycjami partii Høyre jego rachunek podatkowy mógłby spaść do zera, ponieważ partia chce wykluczyć „kapitał obrotowy”, czyli aktywa związane z firmami handlowymi.
Zmiany wprowadzone przez Partię Pracy zwiększyły całkowite wpływy z podatku od majątku z 18 miliardów koron w 2021 roku do 32 miliardów w zeszłym roku, a szacunki na 2025 rok są jeszcze wyższe. W 2022 roku zmiany te spowodowały, że niektóre zamożne osoby opuściły kraj. Ponad 30 miliarderów i multimilionerów przeniosło się, w其中包括 przemysłowy magnat Kjell Inge Røkke, czwarty najbogatszy człowiek w Norwegii, który przeniósł się do Szwajcarii. Pomimo ostrzeżeń o utracie dochodów podatkowych i szkodach gospodarczych, wpływ był ograniczony.
Mimo to najbogatsi Norwegowie wciąż się bogacą. W 2024 roku 400 najlepszych miało łączny majątek w wysokości 2,139 biliona koron, o 14% więcej niż w roku poprzednim. Jednak połowa tego majątku jest podobno kontrolowana przez rodziny mieszkające za granicą.
Fasting przewiduje więcej wyjazdów, zauważając, że ludzie nie inwestują lokalnie, nie notują swoich firm na giełdzie i ostatecznie się wyprowadzają. Uważa, że jeśli Partia Pracy pozostanie u władzy po wyborach, więcej osób wyjedzie. Jej głównym argumentem za zniesieniem podatku jest to, że stawia on norweskich właścicieli firm w niekorzystnej sytuacji w porównaniu z zagranicznymi, zmuszając ich do wypłacania dywidend na zapłacenie podatków zamiast reinwestowania w rozwój lub nowe przedsięwzięcia.
Jedną z najbardziej głośnych grup lobbingowych jest Aksjon for Norsk Eierskap (Akcja na rzecz Norweskiej Własności), wspierana przez takie postacie jak eksporter łososia Roger Hofseth. „Tym razem wiele osób ucieknie do Szwajcarii” – powiedział Hofseth na spotkaniu w zeszłym miesiącu.
„Wśród self-made manów panuje mentalność, w której zapominają, że są produktami systemu” – mówi Alstadsæter z Centrum Badań Podatkowych. „Dla mnie chodzi o sprawiedliwość. Każdy powinien trochę się przyczynić. Bogaci korzystają z wielu dóbr publicznych – stabilnego systemu politycznego, zabezpieczenia społecznego i wykształconej populacji z dostępem do darmowej opieki zdrowotnej”.
Uważa, że niektóre reformy są konieczne, twierdząc, że obecny próg 1,7 miliona koron jest zbyt niski.
Biorąc pod uwagę, że norweski fundusz majątku narodowego, finansowany z zysków z rezerw ropy i gazu, pokrywa 25% wydatków publicznych każdego roku, niektórzy argumentują, że podatek od majątku nie jest potrzebny.
„Dla mnie chodzi bardziej o sprawiedliwość” – mówi Simen Markussen, dyrektor Centrum Badań Ekonomicznych Ragnara Frischa w Oslo. „Zapewnia, że właściciele kapitału, którzy nie zarabiają dochodu z pracy, płacą rozsądną kwotę podatku. Redystrybuuje od najbogatszych do wszystkich”.
Podatek jest szczególnie skuteczny dla bardzo zamożnych, ponieważ stanowi większość ich osobistych składek podatkowych.
Chociaż pobierane kwoty nie są ogromne, są znaczące. „W porównaniu ze wszystkimi podatkami dochodowymi od osób fizycznych to około 4,5%” – zauważa Markussen. „To na tyle znaczące, że jeśli polityk proponuje jego zniesienie, należy zapytać, jak planuje zrekompensować przychody. Czy zamierza utrzymać ten dochód, czy co obetnie?”.
Karl Munthe-Kaas, który założył usługę dostaw artykułów spożywczych Oda – pierwszy norweski startup „jednorożec” wyceniony na ponad miliard dolarów – opuścił firmę w zeszłym roku i nie płaci już podatku od majątku, chociaż robił to w przeszłości. Uważa, że podatek działa dobrze i wolałby obniżenie podatku od spółek.
„Podatek od majątku nie jest wyborem między tworzeniem wartości a dystrybucją – wspiera oba” – mówi. „Każdy podatek zmniejsza zdolność do inwestowania lub konsumowania, niezależnie od tego, kto go płaci. Opodatkowanie bogatych nie różni się zasadniczo od opodatkowania klasy średniej w tym sensie. Więc kiedy bogaci ludzie skarżą się, że mają mniej na inwestycje, to samo można powiedzieć o każdym”.
André Nilsen, neurobiolog i milioner dzięki majątkowi rodzinnemu i inwestycjom, płaci co roku niewielką kwotę podatku od majątku. Popiera utrzymanie podatku, ponieważ pomaga on finansować zabezpieczenie społeczne. „W Norwegii łatwiej jest się wzbogacić w porównaniu z innymi krajami. Możesz swobodnie realizować śmiałe pomysły, ponieważ jest sieć bezpieczeństwa, która cię złapie, jeśli coś pójdzie nie tak” – wyjaśnia.
Chociaż zamożni często hojnie darowują na cele charytatywne, uważa, że nie może to zastąpić opodatkowania. „Musi istnieć system, który zapewnia, że każdy przyczynia się przynajmniej w minimalnym stopniu”.
Inne kraje, takie jak Wielka Brytania, opodatkowują dywidendy, zyski kapitałowe i spadki zamiast podatku od majątku. Jednak stawki te są często niższe niż podatki od płac i dostępnych jest wiele luk i zniżek.
Alstadsæter wskazuje, że podatek od majątku jest trudniejszy do uniknięcia: „To jedyny podatek, którego nie można uniknąć poprzez restrukturyzację podczas życia w Norwegii, dlatego jest wobec niego opór”.
Często zadawane pytania
Oczywiście Oto lista często zadawanych pytań na temat podatku od majątku i jego roli w wyborach w Norwegii, zaprojektowana tak, aby była jasna i konwersacyjna.
Pytania na poziomie podstawowym
1. Czym jest podatek od majątku?
Podatek od majątku to coroczny podatek płacony od całkowitej wartości tego, co posiadasz, takiej jak nieruchomości, oszczędności i inwestycje, po odjęciu wszelkich długów.
2. Dlaczego ludzie w Norwegii są teraz tak na niego źli?
Wielu właścicieli firm i rolników uważa, że obecny podatek niesłusznie ich dotyka. Twierdzą, że opodatkowuje ich od szacunkowej wartości ich firmy lub ziemi, a nie od faktycznie zarobionej gotówki, co może zmusić ich do sprzedaży aktywów tylko po to, aby zapłacić podatek.
3. Jak to stało się dużym problemem wyborczym?
Rząd centrolewicowy chciał utrzymać lub nawet zwiększyć podatek od majątku, aby sfinansować usługi publiczne. Partie opozycyjne centroprawicowe obiecały go zmniejszyć lub znieść, argumentując, że szkodzi inwestycjom i tworzeniu miejsc pracy. Ten wyraźny podział sprawił, że stał się centralnym tematem dla wyborców.
4. Kto musi płacić podatek od majątku w Norwegii?
Płacą go osoby fizyczne, nie firmy. Płacisz tylko wtedy, gdy twój majątek netto przekracza określony próg, który obecnie wynosi 1,7 mln NOK dla osób samotnych.
Pytania średnio zaawansowane i zaawansowane
5. Jaki jest główny argument Z utrzymaniem podatku od majątku?
Zwolennicy twierdzą, że promuje sprawiedliwość i zmniejsza nierówności, zapewniając, że najzamożniejsi przyczyniają się w swoim udziałem. Przychody finansują silne norweskie państwo opiekuńcze, w其中包括 opiekę zdrowotną, edukację i emerytury, co przynosi korzyści wszystkim.
6. Jaki jest główny argument PRZECIWKO niemu?
Przeciwnicy twierdzą, że zniechęca to do inwestycji, szkodzi przedsiębiorcom i może powodować drenaż mózgów, gdy zamożne osoby przenoszą swoje pieniądze lub siebie do krajów o niższych podatkach. Twierdzą również, że jest skomplikowany i kosztowny w administrowaniu.
7. Czy możesz podać prosty przykład, jak to działa?
Jeśli posiadasz dom wart 5 milionów NOK i mas