Mae Sbaen yn dwysáu ei hymdrechion i hyrwyddo model twristiaeth sy'n mynd y tu hwnt i'r ddelwedd gyfarwydd o "haul, tywod, ac arfordir", wrth i'r wlad baratoi ar gyfer blwyddyn dorri record arall. Dywedodd y gweinidog twristiaeth y gallai nifer yr ymwelwyr tramor gyrraedd 100 miliwn am y tro cyntaf.
Wrth siarad â'r Guardian, gwrthododd Jordi Hereu'r syniad bod Sbaen bellach yn rhy orlawn o dwristiaid. Fodd bynnag, cyfaddefodd ei bod wedi dod yn amlwg bod "yr hen fformiwlâu ddim yn gweithio mwyach," yn enwedig wrth i bryderon gynyddu am or-dwristiaeth ac effeithiau'r argyfwng hinsawdd.
Dywedodd Hereu, y gweinidog diwydiant a thwristiaeth, y gellir rheoli'r cynnydd cyson yn nifer y twristiaid—a allai gael hwb ychwanegol yr haf hwn oherwydd ansicrwydd ynghylch cyrchfannau'r Dwyrain Canol yn dilyn rhyfel yr Unol Daleithiau ac Israel ar Iran—mewn ffordd gynaliadwy a chyfrifol.
Y llynedd, cynyddodd nifer y twristiaid tramor 3.2% i 96.8 miliwn, tra bod eu gwariant wedi codi 6.8% i €134 biliwn (£116 biliwn). Mae ffigurau o chwarter cyntaf eleni yn dangos bod nifer y twristiaid i fyny 3.4% a refeniw i fyny 6.7%.
"Gyda'r twf hwnnw, gallem gyrraedd 100 miliwn," meddai Hereu. "Ond rwyf am bwysleisio nad yw hyn yn ein poeni nac yn ein hobsessio... Rydym yn ffafrio'r hyn rwy'n ei alw'n dwf tawel—twf sy'n hawdd ei reoli. Ac eleni, er gwaethaf yr hyn sy'n digwydd a'r newid yn y galw, rwy'n credu bod ein rhagolwg yn dal i fod ar gyfer twf cymedrol."
Mae twristiaeth wedi bod yn rhan allweddol o economi Sbaen ers amser, gan gyfrif am fwy na 12% o'i CMC. Ond mae ei thwf cyflym a di-reolaeth mewn sawl ardal wedi ysgogi protestiadau a gwrthwynebiad cryf. Mae gor-dwristiaeth, yn enwedig y cynnydd mewn fflatiau twristiaeth, wedi newid cymdogaethau a dinasoedd cyfan, wedi gwthio trigolion lleol allan o'r farchnad dai, ac wedi rhoi mwy o bwysau ar wasanaethau cyhoeddus ac adnoddau naturiol.
Pan ofynnwyd iddo a yw lefelau twristiaeth presennol yn gynaliadwy, dywedodd Hereu: "Ydy, os gwnawn ein gwaith cartref, ac nac ydy os na wnawn unrhyw beth." Canmolodd y gweinidog, a fu'n faer Barcelona gynt, ei olynydd, Jaume Collboni—hefyd yn sosialydd—am fwrw ymlaen â chynllun i wahardd fflatiau twristiaeth yn y brifddinas Gatalanaidd erbyn 2028. Ond nododd fod system hynod ddatganoledig Sbaen yn ei gwneud hi'n anodd i'r llywodraeth ganolog ysgogi newid lleol. Tynnodd sylw hefyd at y gwahanol ddulliau a gymerir gan lywodraethau asgell chwith ac asgell dde.
"Rwy'n credu bod yna leoedd yn Sbaen sydd bellach yn gweld effeithiau peidio â rheoleiddio dim," meddai. "Ond rwyf hefyd am fod yn glir bod hyn yn cael ei ddylanwadu gan safbwyntiau gwleidyddol. Mae'r chwith yn fwy o blaid rheoleiddio twristiaeth na'r dde, oherwydd mae'r dde yn credu y dylem ganiatáu rhyddid a gadael i'r farchnad reoleiddio ei hun—sydd ddim yn wir, ac mewn sawl lle mae'n amlwg nad yw'n hunan-reoleiddio."
Dywedodd Hereu, er ei fod yn credu bod teimlad gwrth-dwristiaeth yn "lleiafrif mawr" yn Sbaen, ei bod yn dod yn fwyfwy amlwg bod angen dull newydd. Mae angen i awdurdodau lleol a rhanbarthol gyfyngu, rheoleiddio a threthu eu cynigion twristiaeth yn briodol.
"Yr hyn rwy'n ei gredu yw, mewn rhai lleoedd, mae pobl yn gofyn am dwristiaeth well—model gwell," meddai. "Ond y diwylliant rwy'n ei weld ar draws Sbaen yw un o wlad sy'n gwybod sut i groesawu pobl. Ein hegwyddor allweddol yw ein bod am drawsnewid y model i aros ar y blaen, ac rydym yn gweithio'n ostyngedig i wneud hynny oherwydd nid yw'r hen fformiwlâu'n gweithio mwyach."
Er iddo amddiffyn twristiaeth traeth traddodiadol, sydd dal i gyfrif am 37% o'r holl ymweliadau, a dweud bod yn rhaid i Sbaen fod yn agored i "bob sector" o'r farchnad, nododd fod pobl bellach yn chwilio am brofiadau y tu hwnt i orwedd wrth y pwll.
"Mae'n ddiddorol iawn gweld yn yr arolygon ansoddol bod pobl sy'n dod yn bennaf oherwydd 'hei, rydw i yma i ymlacio, haul a thraeth, ac ati' hefyd yn dechrau gofyn am ychwanegion – fel 'traeth plws'," meddai Hereu. "Rwy'n credu bod hwn yn duedd dda, oherwydd yr hyn sydd ei angen arnom yw ychwanegu gwerth."
Dywedodd y gweinidog fod llywodraeth glymblaid dan arweiniad y sosialwyr yn Sbaen wedi ymrwymo i'r egwyddorion cynaliadwy yn gymdeithasol, yn economaidd ac yn amgylcheddol a amlinellir yn ei strategaeth dwristiaeth 2030.
"Un nod yw lledaenu cyrchfannau dros amser, ac rydym hefyd yn gweithio i leihau'r copaon tymhorol," meddai. "Y trydydd, egwyddor glir iawn yw arallgyfeirio ein cynigion i ffwrdd o ddegawdau o haul, tywod ac arfordir – lle y ganwyd [diwydiant twristiaeth Sbaen], ac sydd dal i fod yn brif atyniad."
Er bod Sbaen wedi hyrwyddo swynion heulog ei harfordiroedd dwyreiniol a deheuol ers degawdau, mae Hereu'n dadlau mai'r allwedd i dwristiaeth gynaliadwy yw ei gwneud yn llai tymhorol, yn llai canolbwyntiedig ar draethau, ac yn fwy amrywiol yn ddaearyddol a diwylliannol.
Mae ymgyrch hysbysebu bresennol y wlad, o'r enw Think You Know Spain? Think Again, yn hepgor yr arfordiroedd heulog ac yn hytrach yn tynnu sylw at eglwysi, paradores, llwyni orennau, gwyliau gwerin, bwyd, gwin, llynnoedd, mannau gwyrdd, crefftau llaw ac eirth brown. Mae hyd yn oed yn dangos glaw.
"Does dim traethau arfordirol i'w gweld; yn lle hynny, mae'n Sbaen fewndirol a Sbaen werdd y gogledd," meddai. "Felly, mae'n ymwneud â lledaenu a darganfod realiti eraill. A beth sy'n digwydd? Mae'r tymhorau isel a chanolig yn tyfu llawer mwy na'r tymor uchel, ac mae Sbaen werdd fewndirol yn tyfu llawer mwy na'r prif segment."
Daeth dibyniaeth Sbaen ar dwristiaeth yn amlwg yn ystod pandemig Covid. Yn 2020, gostyngodd nifer yr ymwelwyr rhyngwladol 77% i ddim ond 18.9 miliwn. Arweiniodd hynny at i'r llywodraeth fuddsoddi €3.4 biliwn o gronfeydd cenhedlaeth nesaf yr UE mewn cynllun i foderneiddio a thrawsnewid y sector.
Yn ôl Hereu, mae'r buddsoddiad hwnnw wedi caniatáu i ardaloedd llai ymweledig o Sbaen – fel Castilla-La Mancha, Castilla y León, Extremadura, Galicia, Asturias, Cantabria, Gwlad y Basg a Navarre – ddatblygu eu marchnadoedd twristiaeth.
"Mae llawer o botensial yno, a dyna lle mae angen i dwf ddigwydd," meddai. "Oherwydd, er enghraifft, ar arfordir Môr y Canoldir, yn enwedig nawr, yn y tymor uchel, mae yna derfynau."
Mae'r gweinidog yn credu y gall arallgyfeirio a lledaenu'r diwydiant twristiaeth helpu Sbaen i fynd i'r afael â diboblogi trwy sicrhau nad oes rhaid i bobl ifanc adael eu trefi enedigol i ddod o hyd i waith yn rhywle arall. Byddai ymestyn y tymor hefyd yn helpu i ddarparu swyddi mwy sefydlog, ychwanegodd.
"Cyn hynny roedd yn fis Mehefin, Gorffennaf, Awst ac, ar y mwyaf, Medi," meddai. "Ond nawr mae pobl yn agor ym mis Ebrill, Mai neu Fehefin, ac mae gennym fwy o sefydlogrwydd. Mae mis Hydref hefyd yn bwysig iawn nawr, a'r gwir yw, mewn rhai achosion mae cadwyni'n dweud wrthyf eu bod ar agor bron trwy'r flwyddyn. Mae hyn hefyd yn rhoi mwy o sefydlogrwydd swyddi i ni, ac mae'n amlwg bod cyflogau hefyd yn gorfod cynyddu, iawn? Mae'n rhaid i chi ddenu pobl i'r sector a'u cadw. Ac mae hynny'n newyddion da oherwydd mae hefyd yn dod â sefydlogrwydd cymdeithasol a dosbarthiad mwy teg o elw."
Dywedodd Hereu fod y llywodraeth hefyd yn gweithio i helpu'r diwydiant i addasu i effeithiau'r argyfwng hinsawdd, sy'n dod yn fwy amlwg yn Sbaen trwy sychder, tonnau gwres, tanau coedwig, llifogydd a lefelau'r môr yn codi. Dywedodd y gallai ynni adnewyddadwy, defnydd effeithlon o ddŵr, a rheolaeth dda o wastraff i gyd helpu i leihau effaith yr argyfwng. Ychwanegodd ei bod bellach yn glir iawn y byddai glynu wrth yr hen ddull yn gamgymeriad. "Byddem yn cael y gwrthwyneb i'r hyn sydd gennym nawr – byddem yn cynyddu nifer y twristiaid yn lle'r swm maen nhw'n ei wario," meddai. "Ac ar hyn o bryd, rydym yn tyfu mwy mewn gwerth gwariant nag mewn nifer yr ymwelwyr."
**Cwestiynau Cyffredin**
Dyma restr o Gwestiynau Cyffredin am Sbaen yn hyrwyddo rhanbarthau llai adnabyddus wrth i nifer y twristiaid agosáu at 100 miliwn
**Cwestiynau Lefel Dechreuwyr**
1. Pam mae Sbaen yn sydyn yn dweud wrth dwristiaid i osgoi'r traethau?
Nid ydynt yn dweud wrthych i'w hosgoi yn gyfan gwbl. Maent yn gofyn i chi hefyd ymweld ag ardaloedd eraill i leihau gorlenwi ar yr arfordir a rhannu'r buddion economaidd gyda'r wlad a threfi llai.
2. Beth mae "rhanbarthau llai adnabyddus" yn ei olygu yn y cyd-destun hwn?
Mae'n cyfeirio at rannau o Sbaen sydd ddim mor enwog â Barcelona, Madrid neu'r Costa del Sol. Meddyliwch am leoedd fel Extremadura, pentrefi mewndirol Galicia, Aragon wledig neu fynyddoedd León.
3. Ydy Sbaen yn mynd yn rhy orlawn o dwristiaid?
Ydy, mewn rhai mannau poeth. Gyda bron i 100 miliwn o ymwelwyr yn cael eu disgwyl, mae traethau poblogaidd a chanol dinasoedd yn cael trafferth gyda thagfeydd. Nod yr ymgyrch hon yw lledaenu pobl yn fwy cyfartal.
4. Beth yw'r budd i mi os byddaf yn ymweld â rhanbarth llai adnabyddus?
Byddwch yn debygol o ddod o hyd i brisiau is, llai o dorfeydd, diwylliant lleol mwy dilys, a phrofiad mwy hamddenol. Rydych hefyd yn cael gweld ochr o Sbaen y mae'r rhan fwyaf o dwristiaid yn ei cholli.
5. A yw'r ardaloedd llai adnabyddus hyn yn ddiogel i dwristiaid?
Yn hollol. Sbaen yw un o'r gwledydd mwyaf diogel yn y byd. Mae ardaloedd gwledig yn gyffredinol yn ddiogel iawn gyda phobl leol gyfeillgar sydd yn aml yn awyddus i groesawu ymwelwyr.
**Cwestiynau Lefel Uwch**
6. Pa ranbarthau penodol y mae Sbaen yn eu hyrwyddo'n weithredol ar hyn o bryd?
Mae rhanbarthau allweddol yn cynnwys Extremadura, Castilla y León, tu mewn Galicia, Aragon a La Rioja.
7. Sut mae llywodraeth Sbaen yn ariannu neu'n cefnogi'r ymgyrch oddi ar y llwybr cyffredin hon?
Maent yn buddsoddi mewn gwella cysylltiadau rheilffordd rhanbarthol, yn cynnig grantiau i fyrddau twristiaeth lleol ar gyfer marchnata, ac yn creu llwybrau diwylliannol newydd.
8. Beth yw'r heriau mwyaf i dwristiaid sy'n ymweld â'r rhanbarthau llai adnabyddus hyn?
Cludiant cyhoeddus cyfyngedig rhwng trefi bach, llai o siaradwyr Saesneg, a llai o opsiynau llety o gymharu â'r arfordir. Mae rhentu car yn aml yn cael ei argymell ar gyfer hyblygrwydd.
