Suurimman osan Mark Carneyn uraa taloustieteilijänä ja keskuspankkiirina hän toimi globaalien ajattelijoiden ja monenkeskisten instituutioiden risteyskohdassa. "Rocktähtipankkiirina" tunnettu Carney oli säännöllinen näky kansainvälisillä huippukokouksista, puhuen yritysjohtajien ja poliittisen eliitin rinnalla kansainvälisen yhteistyön, avointen talouksien ja yhteisten sääntöjen tärkeydestä.
Kuitenkin alle vuoden jälkeen Kanadan pääministerinä Carney esitti tiistaina karummankin näkemyksen maailmasta sanoen: "vahvat tekevät mitä voivat, ja heikot kärsivät mitä on pakko."
Laaja-alaisessa puheessaan, joka suri ajoittain ennustettavaa sääntöihin perustuvaa maailmanjärjestystä, Carney hahmotteli oppia sirpaloituneista kansainvälisistä normeista varoittaen, että "sääntöjen noudattaminen ei takaa turvallisuutta."
"Vanha järjestys ei ole palaamassa. Meidän ei pitäisi surra sitä," hän sanoi. "Nostalgia ei ole strategia."
Poliitikoille, medialle ja yritysjohtajille Sveitsin Davosissa pidetyssä Maailman talousfoorumissa esitettyjä lausuntoja seurasi seisova aplodeja. Vaikka Carney ei nimenomaisesti maininnut Donald Trumpia, hän viittasi kasvavaan turhautumiseen ja huoleen siitä, että Valkoinen talo haluaa purkaa ja heikentää "kollektiivisen ongelmanratkaisun arkkitehtuuria", joka on määritellyt suurimman osan viimeisestä kahdeksasta vuosikymmenestä.
"Muiden länsimaiden pääkaupungeissa johtajat ovat viitanneet Trumpin 'vaarallisiin poikkeamiin' normeista, mutta he palaavat aina mahdollisuuteen, että häntä voidaan lepyttää tai sopeutua hänen tahtoonsa. Herra Carney on paljastanut tämän yksinkertaisesti epätarkaksi," sanoi Toronton yliopiston kansainvälisten suhteiden professori Jack Cunningham.
Cunningham totesi, että johtajat ymmärtävät yhä enemmän, etteivät he pysty "hallitsemaan" Trumpia hänen toimikautensa loppuun, ja he hyväksyvät sen tosiasian, että Yhdysvaltojen auttamat kansainväliset järjestelmät ovat romahtamassa.
"Carney on ensimmäinen merkittävä länsimainen johtaja, joka periaatteessa tunnustaa todellisuuden. Monet ulkomailla olevat johtajat etsivät jotakuta asettamaan suunnan. Ja tämä puhe istuttaa lipun," Cunningham lisäsi.
Kanadan pääministeri varoitti, että "suurvallat" – ohut verho Yhdysvalloille – ovat alkaneet käyttää taloudellista integraatiota "aseina", "tulleja vipuvaikutuksena, rahoitusinfrastruktuuria pakotteena, toimitusketjuja hyödynnettävinä haavoittuvuuksina". Viime päivinä Trump on uhannut kohdistaa veroja Euroopan maihin, jotka vastustavat hänen pyrkimystään saada Grönlanti hallintaansa.
Mutta Carney varoitti myös diplomaattisesta ja taloudellisesta vetäytymisestä, kertoen osallistujille, että "linnoitusten" maailma olisi köyhempi ja vähemmän kestävä.
"Keskivertoille maille, kuten Kanadalle, kysymys ei ole siitä, sopeudutaanko tähän uuteen todellisuuteen. Meidän on pakko. Kysymys on siitä, sopeudummeko yksinkertaisesti rakentamalla korkeampia muureja – vai voimmeko tehdä jotain kunnianhimoisempaa," hän sanoi.
Suurin osa Carneyn nopeasta noususta taloustieteilijästä maailman johtajaksi juontaa juurensa siitä ajatuksesta, että maantieteellinen läheisyys, tiivis taloudellinen integraatio ja pitkään jatkunut poliittinen liittoutuminen Yhdysvaltojen kanssa eivät enää takaa menestystä ja turvallisuutta. Carneyn itse kirjoittama puhe tulee, kun kaksi valtiota valmistautuvat pitkittyneisiin kauppaneuvotteluihin Trumpin toistuvien uhkausten annektoida Kanada.
"Carney ymmärtää, että vaikka häntä ei tarvitse pistää silmään, presidenttiä ei myöskään tarvitse liioitellusti imarrella," sanoi Cunningham. "Pääministeri tietää, että Trumpin sitoumukset ja hänen sanansa ovat olennaisesti arvottomat. Hän voi – ja usein tekee niin, perua ne mielijohteesta. Ja niin tämä on asema, johon kasvava amerikkalainen epäluotettavuus pakottaa meidät."
Carney korosti hallituksensa viimeisintä kauppamatkaa Kiinaan, jossa hän etsi kiinalaisia investointeja Kanadan öljysektoriin ja vähensi merkittävästi tulleja kiinalaisille sähköautoille. Muutos viestitti irtautumisesta Yhdysvaltojen politiikasta. Kun Kanada siirtyy kohti periaatteellisempaa ja pragmaattisempaa lähestymistapaa kansainvälisissä suhteissaan, Carney hahmotteli näkemyksensä siitä, kuinka hänen hallituksensa ja muut keskiverto maat voivat navigoida globaalin politiikan myrskyisässä ja arvaamattomassa maailmassa.
"Keskiverto maiden on toimittava yhdessä, koska jos et ole neuvottelupöydässä, olet ruokalistalla. Suurvallat voivat yksin. Niillä on markkinakoko, sotilaallinen kapasiteetti ja vipuvaikutus määrätä ehdot," hän sanoi. "Keskiverto mailla ei ole."
Carney ilmoitti aikovansa harjoittaa "muuttuvan geometrian" politiikkaa, muodostaen erilaisia liittoumia eri asioille yhteisten arvojen ja etujen perusteella. Hän korosti miljardien määrää, joka on käytetty Ukrainan puolustuksen tukemiseen, ja vahvisti Kanadan lujaa asennetta Grönlannin ja Tanskan suhteen. Hänen hallituksensa pyrkii myös vahvistamaan kauppasuhteita Aasian ja Euroopan maiden kanssa.
Tämä joustava, näennäisen satunnainen liittoumuksen rakentamisen lähestymistapa on jyrkässä ristiriidassa sodanjälkeisen kansainvälisen järjestyksen vakiintuneiden varmuuksien kanssa, jota Carney on pitkään kannattanut.
Kanadan entinen YK:n suurlähettiläs Bob Rae väitti kuitenkin, että juuri kansainvälisiä instituutioita ylläpitävät maat ovat epäonnistuneet tehtävissään, eivät instituutiot itse.
"Suurvallat – kuten Venäjä ja Yhdysvallat – ovat päättäneet ottaa lain omiin käsiinsä," hän sanoi. "Pääministeri oli selkeä viestissään: Et hylkää näitä instituutioita, etkä luovuta niistä. Mutta sinun on tunnustettava, että todellisessa maailmassa niitä haastetaan kovasti. Liian monet maat rikkovat kaikkia sääntöjä ja pyytävät kaikkia muita rikkomaan niitä."
Rae, joka todisti Yhdysvaltojen ulkopoliittisten sitoumusten "hairahdusherkkää" ja epäsäännöllistä luonnetta YK:ssa, kuvasi puheen sekä arvioissaan "suorapuheiseksi" että liittoutuneille tehtyyn kehotukseen optimistiseksi.
"Herra Carney on selkeä: emme taivu maille, jotka haluavat rikkoa näitä järjestelmiä, ja työskentelemme väsymättä muiden samaa mieltä olevien maiden kanssa," hän sanoi. "Olemme paljon vahvempia työskennellessämme yhdessä maiden kanssa, jotka haluavat hajottaa globaalin järjestelmän."
Tiistaina sosiaalisessa mediassa Trump kirjoitti sopineensa tapaavansa "erilaisia osapuolia" Grönlannista Davosissa, toistaen uskomuksensa siitä, että Yhdysvaltojen kiinnostus saarta kohtaan on "välttämätön kansalliselle ja maailman turvallisuudelle."
Carney varoitti, että kun maat etsivät sopimuksia voimakkaiden maiden kanssa, "neuvottelemme heikkoudesta. Hyväksymme tarjotun. Kilpailemme keskenään siitä, kuka on mukautuvin. Tämä ei ole suvereniteettiä. Se on suvereniteetin esittämistä alistumisen hyväksymisen ohella."
"Emme saa sallia kovan voiman nousun sokaista meitä siitä tosiasiasta, että legitimiteetin, eheyden ja sääntöjen voima pysyy vahvana – jos valitsemme käyttää sitä yhdessä."
Usein kysytyt kysymykset
UKK Nostalgia ei ole strategia Mark Carney Trumpin aikakausi
Aloittelijatason kysymykset
1 Mitä tarkoittaa "Nostalgia ei ole strategia"
Tätä fraasia, jota Mark Carney usein käyttää, väittää, etteivät nykypäivän monimutkaisia ongelmia voida ratkaista yrittämällä palata idealisoituun menneisyyteen. Se on kritiikkiä poliittisille tai taloudellisille politiikoille, jotka lupautuvat palauttamaan menneen ajan sijaan rakentamaan uuden suunnitelman nykyisille todellisuuksille, kuten ilmastonmuutokselle, teknologiselle häiriölle ja globaalille epävakaudelle.
2 Kuka on Mark Carney ja miksi hän on uutisissa
Mark Carney on kanadalais-brittiläinen taloustieteilijä, joka toimi Englannin ja Kanadan keskuspankin pääjohtajana. Hän on nyt YK:n erityislähettiläs ilmastotoimien ja rahoituksen alalla. Hän on uutisissa terävistä kritiikeistään populistista politiikkaa vastaan ja kannatuksestaan modernille, kestävälle globaalille taloudelle, mikä asettaa hänet keskeiseksi älylliseksi vastapainoksi henkilöille, kuten Donald Trumpille.
3 Miten Mark Carney liittyy Donald Trumpiin
He eivät ole suoraan yhteydessä, mutta heidän katsotaan edustavan vastakkaisia maailmankatsomuksia. Carney kannattaa todisteisiin perustuvia, globaalisesti yhteistyöhön perustuvia politiikkoja. Trumpin "America First" -agenda usein kannattaa taloudellista nationalismia ja skeptisyyttä globaaleja instituutioita kohtaan. Carneyn kommentit ovat usein suora tai epäsuora vastalause Trumpin lähestymistavalle.
4 Mikä on yksinkertainen esimerkki nostalgian käytöstä strategiana politiikassa
Lupaukset tuoda takaisin tiettyjä valmistustyöpaikkoja vuosikymmeniä sitten nähtyihin tasoihin ilman realistista suunnitelmaa modernille automatisoituneelle globaalitaloudelle on klassinen esimerkki. Se vetoaa nostalgiaan ajalle, jolloin taloudellinen turvallisuus koettiin, mutta usein jättää huomiotta nykyiset teknologiset ja markkinatodellisuudet.
Edistyneet / Käytännön kysymykset
5 Mitkä ovat tärkeimmät politiikan alueet, joilla Carney ja Trump ovat ristiriidassa
Heidän keskeiset ristiriidat koskevat:
Ilmastonmuutos: Carney on johtava ääni vihreän siirtymän rahoittamiselle. Trump on historiallisesti vähätellyt ilmastoriskejä ja edistänyt fossiilisia polttoaineita.
Globalismi vs. nationalismi: Carney tukee vankkaa kansainvälistä yhteistyötä. Trump priorisoi yksipuolisia sopimuksia ja kansallista suvereniteettia.
