W swoim tegorocznym orędziu o stanie państwa premier Węgier Viktor Orbán nakreślił przerażającą wizję przyszłości kraju. Sygnalizując nowy poziom agresji w swojej kampanii przeciwko prawdzie, jeśli zostanie ponownie wybrany 12 kwietnia, Orbán obiecał oczyścić Węgry z "kupionych dziennikarzy" i "fałszywych organizacji społeczeństwa obywatelskiego".
Represje wobec mediów to nie tylko problem węgierski. Według szwedzkiego instytutu V-Dem, wiodącego monitora demokracji, jest to najczęściej używana broń w autorytarnym arsenale. Co uderzające, jego najnowszy raport stwierdza, że amerykańska demokracja jest obecnie na najgorszym poziomie od lat 60., co charakteryzuje się gwałtownym spadkiem wolności mediów.
W lutym Donald Trump poparł reelekcję Orbána. Porównując Orbána do siebie, Trump okrzyknął premiera "naprawdę silnym i potężnym przywódcą", który osiągnął "fenomenalne rezultaty". Ale były prezydent USA zrobił więcej niż tylko pochwalił Orbána – przejął stronę z autorytarnego podręcznika węgierskiego przywódcy, ograniczając wolność mediów.
Trump stosuje w kraju model represji wobec mediów Orbána. Raport, który współautorzyłem dla Rule of Law Lab na Wydziale Prawa Uniwersytetu Nowojorskiego oraz węgierskiej organizacji monitorującej Mérték Media Monitor, wyraźnie wskazuje na podobieństwa, dokumentując systematyczne ataki Orbána na niezależne media w ciągu jego 16-letnich rządów.
Zarówno Orbán, jak i Trump są wrodzy wobec niezależnych dziennikarzy, rutynowo używając wobec nich odczłowieczającego języka. Na Węgrzech Orbán opisywał niezależne media jako "fabryki fake newsów", a dziennikarzy – wraz z sędziami, politykami opozycji i tym, co nazywa "fałszywym społeczeństwem obywatelskim" – jako "pluskwy", które trzeba wytępić. Trump podobnie atakował krytyczne media, nazywając je dostawcami "fake newsów" i "wrogiem ludu". W sposób mizoginistyczny rzucał wobec reporterek epitety takie jak "świnka", "brzydka" i "głupia".
Obaj przywódcy odmawiają mediom dostępu, skutecznie blokując niezależne reportaże. Rząd Orbána rutynowo wyklucza niezależnych dziennikarzy z wydarzeń rządowych, konferencji prasowych, parlamentu i innych instytucji publicznych. W przededniu wyborów w przyszłą niedzielę niezależni reporterzy byli siłą usuwani podczas relacjonowania publicznych wydarzeń kampanii popierających rządzącą partię.
Administracja Trumpa zakazała Associated Press wstępu do Gabinetu Owalnego i na pokład Air Force One, ponieważ agencja odmówiła nazywania Zatoki Meksykańskiej "Zatoką Ameryki". Po tym, jak sąd orzekł, że ograniczenia administracji dotyczące dostępu reporterów do Pentagonu są nielegalne, zamknięto biura mediów w budynku, co było wyraźną próbą obejścia wyroku.
Tam, gdzie wykluczenie nie wystarcza, by uciszyć, obaj mężczyźni uciekali się do wykorzystywania prawa przeciwko niezależnym mediom. W zeszłym miesiącu, po tym jak reportaż węgierskiego dziennikarza śledczego Szabolcsa Panyiego zarzucił, że minister spraw zagranicznych tego kraju rutynowo dzielił się szczegółami poufnych spotkań UE ze swoim rosyjskim odpowiednikiem – co minister odrzucił – węgierski rząd złożył doniesienie karne oskarżające Panyiego o szpiegostwo.
W 2024 roku węgierski rząd wszczął śledztwo przeciwko wiodącemu niezależnemu medium Átlátszó na podstawie Ustawy o Ochronie Suwerenności, która ma na celu podmioty rzekomo służące "interesom zagranicznym". Śledztwo wszczęto pomimo faktu, że Komisja Europejska rozpoczęła przeciwko rządowi Orbána procedurę naruszeniową, argumentując, że ustawa łamie prawo Unii Europejskiej.
Sojusznicy Orbána wnieśli wiele kosztownych pozwów, znanych jako SLAPP (strategiczne procesy sądowe przeciwko udziałowi społeczeństwa), przeciwko niezależnym mediom, aby wyczerpać ich zasoby. W 2024 roku premier pozwał kilka niezależnych mediów o zniesławienie po tym, jak zacytowały one wywiad w austriackiej gazecie, w którym prezes sieci supermarketów Spar skrytykował jego rząd. Trump również używał SLAPP-ów na masową skalę, składając pozwy o miliardy dolarów przeciwko takim mediom jak ABC News, Des Moines Register, ankietolog Ann Selzer, CBS News i jej spółka macierzysta Paramount, New York Times, Wall Street Journal i BBC.
Podczas jego drugiej kadencji wzrosła liczba aresztowań lub zatrzymań dziennikarzy – czasem brutalnych i często przez organy ścigania. FBI przeszukało dom dziennikarza Washington Post, konfiskując urządzenia elektroniczne w ramach śledztwa w sprawie przecieku. Wcześniej w tym roku agenci federalni aresztowali byłego dziennikarza CNN, Dona Lemon, pod wątpliwymi zarzutami związanymi z jego relacją z protestu w Minnesocie. Wiele osób postrzega te działania jako wyraźne próby uciszenia niezależnych mediów.
Ani Trump, ani Orbán nie ograniczyli swoich wysiłków wyłącznie do dziennikarzy. Skierowali je również na organy regulacyjne. Po objęciu urzędu w 2010 roku Orbán szybko przeforsował nowe ustawy medialne, aby obsadzić węgierski organ regulacyjny mediów lojalistami. Jednym z najbardziej uderzających przykładów uległości organu była decyzja o cofnięciu koncesji nadawczej wiodącej węgierskiej niezależnej rozgłośni radiowej Klubrádió – posunięcie, które później sąd UE uznał za naruszające prawo UE.
W 2018 roku organ pozwolił rządowi na połączenie ponad 470 pro-rządowych podmiotów w Fundację Prasy i Mediów Europy Środkowej (Kesma), omijając zasady konkurencji. Nadzorował również przekształcenie państwowych mediów publicznych w narzędzie propagandy rządowej. W latach 2010-2025 pozycja Węgier w Światowym Indeksie Wolności Prasy Reporterów bez Granic spadła z 23. na 68. miejsce na 180 krajów, czyniąc je jednym z najgorszych środowisk medialnych w UE.
Dziś Reporterzy bez Granic szacują, że partia Orbána, Fidesz, kontroluje bezpośrednio lub pośrednio około 80% węgierskich mediów.
Chociaż USA nie osiągnęły tego poziomu kontroli nad mediami, Trump realizuje podobną strategię poprzez Brendana Carra, swojego wybranego przewodniczącego historycznie niezależnej Federalnej Komisji Łączności (FCC). Carr publicznie stwierdził, że FCC "nie jest niezależna", zatwierdził fuzje mediów, które zdaniem krytyków skoncentrują własność wśród politycznych sojuszników Trumpa, zawiesił przepisy FCC dotyczące limitów własności nadawców i wydał groźby regulacyjne, które popchnęły stacje telewizyjne do tego, co historyk Timothy Snyder nazywa "posłuszeństwem wyprzedzającym".
Chociaż amerykańskie media pozostają ogólnie bardziej niezależne niż węgierskie, administracja Trumpa szybko działa na rzecz konsolidacji swojego wpływu. W przeciwieństwie do Węgier, które jako członek UE podlegają nadzorowi, USA nie mają podobnej kontroli. Jeśli nie zostanie to powstrzymane, kampania represji wobec mediów Trumpa może wkrótce przewyższyć model węgierski.
Jednak nawet na Węgrzech niezależnym mediom udało się przetrwać wbrew przeciwnościom, podtrzymywane zaufaniem publicznym i innowacyjnym finansowaniem. Gdy Węgrzy głosują w przyszłą niedzielę, Amerykanie i Europejczycy, którzy cenią wolność prasy, powinni uważnie się przyglądać. Jeśli wrogowie wolności mediów uczą się od siebie, jej obrońcy muszą robić to samo.
Amrit Singh jest profesorem praktyki i dyrektorem założycielem Rule of Law Lab na Wydziale Prawa Uniwersytetu Nowojorskiego.
Często zadawane pytania
Oto lista często zadawanych pytań dotyczących artykułu "Od pluskiew do wrogów ludu: jak Viktor Orbán utorował drogę atakom Trumpa na media" autorstwa Amrita Singha.
Pytania na poziomie podstawowym
1. O czym jest ten artykuł?
Ten artykuł analizuje, jak długoterminowa strategia premiera Węgier Viktora Orbána, mająca na celu dyskredytację i kontrolę mediów w jego kraju, stworzyła podręcznik, który później przyjął i wzmocnił były prezydent USA Donald Trump.
2. Kto jest główną postacią omawianą?
Głównymi postaciami są Viktor Orbán, premier Węgier, i Donald Trump, były prezydent Stanów Zjednoczonych.
3. Do czego odnosi się określenie "pluskwy"?
"Pluskwy" to obraźliwe określenie używane przez Viktora Orbána i jego sojuszników w odniesieniu do krytycznych dziennikarzy na Węgrzech, przedstawiając ich jako szkodniki lub utrapienie, które należy wyeliminować.
4. Co oznacza w tym kontekście "wróg ludu"?
Jest to zwrot słynnie używany przez Donalda Trumpa do atakowania głównych amerykańskich organizacji informacyjnych, oskarżając je o nieuczciwość i działanie przeciwko interesowi publicznemu. Odzwierciedla on retorykę Orbána i podnosi ją na bardziej niebezpieczny poziom.
5. Jakie jest główne powiązanie, które przedstawia artykuł?
Artykuł twierdzi, że Orbán nie tylko zainspirował styl Trumpa, ale dostarczył sprawdzony, krok po kroku model podważania niezależnych mediów, który Trump następnie zastosował w innym kontekście amerykańskiej polityki.
Zaawansowane pytania analityczne
6. W jaki dokładnie sposób Orbán utorował drogę? Jakie były jego taktyki?
Taktyki Orbána przez ponad dekadę obejmowały uchwalanie ustaw w celu kontrolowania regulatorów mediów, zmuszanie niezależnych mediów do zaprzestania działalności lub przejęcia ich przez przyjazne rządowi podmioty, wykorzystywanie reklam państwowych do nagradzania lojalnych mediów oraz konsekwentne wykorzystywanie wystąpień publicznych do oczerniania dziennikarzy jako zdrajców, kłamców i pluskiew.
7. Dlaczego węgierski krajobraz medialny jest istotny dla USA?
Jest istotny jako studium przypadku demokratycznego regresu. Artykuł sugeruje, że podręcznik erozji demokracji – zaczynając od ataków na wolność prasy – może być eksportowany i adaptowany nawet do tak długotrwałej demokracji jak Stany Zjednoczone.
8. Jaka jest różnica między nazywaniem dziennikarzy "pluskwami" a "wrogami ludu"?
Chociaż oba określenia są odczłowieczające...
