Przez lata Szwajcaria cieszyła się wygodną izolacją. Ale cła Trumpa zniszczyły to poczucie bezpieczeństwa. — Joseph de Weck

Przez lata Szwajcaria cieszyła się wygodną izolacją. Ale cła Trumpa zniszczyły to poczucie bezpieczeństwa. — Joseph de Weck

Dorosłość w Zurychu często wydawała się oderwana od świata, co może dziwić, skoro Szwajcaria leży w samym sercu Europy. Tramwaje w mieście rozbrzmiewają rozmowami w niezliczonych językach, a port lotniczy w Zurychu oferuje więcej bezpośrednich połączeń międzykontynentalnych niż Berlin. Mimo to dorastanie tutaj przypominało obserwowanie świata przez grubą, kuloodporną szybę – widziałem wszystko, ale nigdy nie byłem naprawdę częścią tego świata.

Ta iluzja rozpadła się w zeszłym tygodniu, gdy Donald Trump ogłosił 39-procentowe cła na szwajcarski eksport. Stany Zjednoczone są największym rynkiem zbytu dla Szwajcarii, pochłaniając prawie 19% jej towarów. Szwajcarscy liderzy przemysłu ostrzegli, że te cła mogą „faktycznie unicestwić” sprzedaż do Ameryki. W odpowiedzi prawicowy minister gospodarki Guy Parmelin wprowadził nadzwyczajne środki, aby zapobiec masowym zwolnieniom. Tabloid **Blick** odzwierciedlił nastroje w kraju, publikując czarną pierwszą stronę z napisem „czarny dzień” dla Szwajcarii.

Cła Trumpa wywołały kryzys tożsamości w kraju, który wzbogacił się na eksporcie, pozostając jednocześnie z dala od globalnej polityki. Aby zrozumieć Szwajcarię, wyobraź sobie ekskluzywny klub. Członkostwo nie jest łatwe – surowe przepisy imigracyjne odgradzają większość ludzi, chyba że jesteś bogaty. Wszystko jest tu nieskazitelne: każdy skrawek ziemi jest starannie utrzymany, każdy trawnik idealnie przystrzyżony. Po pracy Szwajcarzy jeżdżą na rowerach przez nieskazitelne krajobrazy lub wylegują się nad krystalicznie czystymi jeziorami, pokazując swoje wysportowane ciała.

Przede wszystkim Szwajcaria oferuje swoim członkom spokój. Historia rzadko tu ingeruje. Ostatnia wojna, w której kraj brał udział, miała miejsce w 1847 roku – trwała 26 dni i pochłonęła około 100 ofiar. Od 1848 roku nieprzerwanie rządzi prawicowa większość. Gospodarka skurczyła się tylko sześć razy w ciągu ostatnich 60 lat.

Jako nastolatek w latach 2000. obserwowałem, jak Europa zmaga się z islamskim terroryzmem i bezrobociem wśród młodzieży, podczas gdy Szwajcaria pozostawała nietknięta. Przestępczość jest niska, konflikty społeczne rzadkie – choć islamofobia dała o sobie znać w 2009 roku podczas głosowania za zakazem budowy minaretów. Strajki prawie nie występują; spory rozwiązywane są poprzez kompromis lub wyrażane w ramach demokracji bezpośredniej. I tak, 93,2% pociągów przyjeżdża na czas.

Ta przewidywalność przyciąga wielu zamożnych ludzi. W chaotycznym świecie Szwajcaria oferuje równoległą rzeczywistość – szansę na ucieczkę. To marzenie stojące za **Heidi**, gdzie zmęczona miastem dziewczynka znajduje ukojenie w Alpach, oraz **Czarodziejską górą**, gdzie europejska elita ucieka do Szwajcarii, aby rozmyślać o świecie z bezpiecznego dystansu.

Szwajcarska neutralność i izolacja zbudowały poczucie wyjątkowości. Wyjście bez szwanku z dwóch wojen światowych utwierdziło przekonanie, że trzymanie się z dala oznacza bezpieczeństwo – i zyski, nawet jeśli wiązało się to z handlem z nazistowskimi Niemcami czy apartheidową RPA.

Nawet dziś izolacja się opłaca. Poza NATO i UE Szwajcaria jest jedynym krajem w Europie (oprócz Islandii) z umową o wolnym handlu z Chinami. Wydatki na obronność wynoszą zaledwie 0,7% PKB – znacznie poniżej celu NATO wynoszącego 3,5%. Pomoc dla Ukrainy? Zaledwie 0,13% PKB, osiem razy mniej niż Holandia. Szwajcaria prosperuje w wolnym świecie, nie ponosząc jego ciężarów. Ale teraz – w tej nowej erze bezwzględnej konkurencji gospodarczej – strategia Szwajcarii, by „mieć ciastko i zjeść ciastko”, przestaje działać.

Decyzja Trumpa całkowicie zaskoczyła Szwajcarię. Wielu Szwajcarów zakładało, że ich prawicowy rząd pod przewodnictwem prezydent Karin Keller-Sutter będzie dobrze współpracować z noszącym Rolexa Trumpem. W końcu on, podobnie jak Szwajcarzy, nie lubi UE, podatków i „woke’izmu”. Gdy wiceprezydent USA JD Vance stwierdził w lutym na Monachijskiej Konferencji Bezpieczeństwa, że „cenzura” w mediach społecznościowych jest większym zagrożeniem dla Europy niż Rosja, Keller-Sutter pochwaliła jego przemówienie jako „bardzo szwajcarskie”.

Ale nagłe ogłoszenie ceł przez Trumpa pozostawiło szwajcarskich przywódców w poszukiwaniu odpowiedzi. W zeszłym tygodniu Keller-Sutter próbowała przekonać Trumpa, by przymknął oko na 38-miliardowy deficyt handlowy USA z Szwajcarią. Trump później odrzucił rozmowę, mówiąc: „Kobieta była miła, ale nie chciała słuchać”.

Szwajcaria ma niewiele do zaoferowania. Już zobowiązała się do zakupu myśliwców F-35, a Keller-Sutter nie może nawet zaproponować niższych ceł na towary z USA – Szwajcaria już w 2024 roku jednostronnie zniosła cła na produkty przemysłowe. Jeśli Trump rozszerzy 39-procentowe cła na farmaceutyki, skutki gospodarcze mogą być poważne: nawet 0,7% PKB rocznie, czyli 700 franków szwajcarskich na osobę – według Szwajcarskiego Instytutu Badań Ekonomicznych.

Ale większym szokiem jest psychologiczny cios. Kraj przyzwyczajony do tego, że zawsze dostaje to, czego chce, teraz mierzy się z wyższymi cłami niż Algieria (30%). Długoletnia wiara w szwajcarską wyjątkowość kruszy się w tym wielokulturowym, wielojęzycznym kraju.

Pogarsza sprawę fakt, że Bruksela wynegocjowała lepszą umowę handlową niż Berno. To wprawiło wielu Szwajcarów w zakłopotanie, zwłaszcza że tylko 17% poparło członkostwo w UE w sondażu z 2024 roku. Trzymanie UE na dystans może już nie być mądrym posunięciem. Pierwszy test nastąpi wkrótce: Szwajcarzy zagłosują w sprawie nowych traktatów gospodarczych z UE – co spotyka się z zaciekłym sprzeciwem skrajnej prawicy.

Ironią jest, że impulsywny styl przywództwa Trumpa powinien pasować do szwajcarskich elit. Kto by pomyślał, że to właśnie on ostatecznie przełamie długotrwałą izolację kraju?

—Joseph de Weck jest współpracownikiem Foreign Policy Research Institute.



NAJCZĘŚCIEJ ZADAWANE PYTANIA
### **FAQ: Izolacja Szwajcarii i wpływ ceł Trumpa**


#### **Podstawowe pytania**


**1. Co oznacza „Szwajcaria cieszyła się komfortową izolacją”?**
Szwajcaria historycznie zachowywała neutralność w globalnych konfliktach, opierając się na silnym handlu i bankowości, unikając poważnych zakłóceń.


**2. Jak cła Trumpa wpłynęły na Szwajcarię?**
USA nałożyły cła na stal, aluminium i inne towary, co podniosło koszty szwajcarskiego eksportu i zaszkodziło gospodarce.


**3. Dlaczego poczucie bezpieczeństwa Szwajcarii zostało „zachwiane”?**
Cła pokazały, że nawet neutralne kraje nie mogą całkowicie uniknąć sporów handlowych, zmuszając Szwajcarię do przemyślenia strategii gospodarczej.


**4. Które branże w Szwajcarii ucierpiały najbardziej?**
Stal, aluminium, farmaceutyki i precyzyjne maszyny odczuły wyższe koszty i spadek popytu z powodu ceł.


---


#### **Średniozaawansowane pytania**


**5. Czy Szwajcaria odpowiedziała cłami na USA?**
Tak, nałożyła cła na towary z USA, np. produkty rolne, ale ostrożnie, aby nie eskalować napięć.


**6. Jak Szwajcaria zwykle rozwiązuje konflikty handlowe?**
Polega na dyplomacji, neutralności i negocjacjach przez WTO (Światową Organizację Handlu).


**7. Jakie długoterminowe zmiany wprowadziła Szwajcaria po cłach?**
Dywersyfikowała partnerów handlowych, zacieśniła relacje z UE i inwestowała w branże mniej zależne od rynku USA.


**8. Czy inne kraje poza Szwajcarią odczuły cła Trumpa?**
Tak, UE, Chiny, Kanada i Meksyk również zmierzyły się z cłami, co wywołało globalne napięcia handlowe.


---


#### **Zaawansowane pytania**


**9. Jak zareagował frank szwajcarski na cła?**
Frank (CHF) pozostał silny dzięki stabilnej gospodarce, ale eksporterzy zmagali się z wyższymi kosztami.


**10. Czy cła wpłynęły na szwajcarską bankowość?**
Pośrednio – niepewność handlowa ostrożność inwestorów, ale banki były mniej dotknięte niż przemysł.


**11. Jaką rolę odegrała WTO w odpowiedzi Szwajcarii?**
Szwajcaria złożyła skargi do WTO, twierdząc, że cła łamią zasady handlu, ale rozstrzygnięcia trwały.


**12. Czy polityka handlowa Szwajcarii zmieniła się na stałe?**
Tak, teraz priorytetem są silniejsze umowy handlowe i mniejsza zależność od pojedynczych rynków, jak USA.


---


#### **Praktyczne porady i wskazówki**