수년 동안 스위스는 편안한 고립을 누렸다. 그러나 트럼프의 관세는 그 안도감을 산산조각냈다. — 조셉 드 벡

수년 동안 스위스는 편안한 고립을 누렸다. 그러나 트럼프의 관세는 그 안도감을 산산조각냈다. — 조셉 드 벡

취리히에서 자라며 종종 세상과 단절된 듯한 느낌을 받곤 했다. 스위스가 유럽의 중심에 위치한 나라임을 생각하면 이상한 일이다. 도시의 트램에서는 수많은 언어가 오가고, 취리히 공항은 베를린보다 더 많은 대륙간 직항편을 제공한다. 그럼에도 여기서 성장하는 것은 두꺼운 방탄유리 너머로 세상을 바라보는 것과 같았다—관찰할 뿐, 진정으로 참여하지는 못하는.

그 환상이 지난주 도널드 트럼프가 스위스 수출품에 39% 관세를 발표하면서 산산조각 났다. 미국은 스위스의 최대 수출 시장으로, 전체 수출의 약 19%를 차지한다. 스위스 산업계 지도자들은 이 관세가 미국으로의 판매를 "실질적으로 무력화"할 수 있다고 경고했다. 이에 우익 성향의 경제장관 기 파르믈랭은 대량 해고를 막기 위한 긴급 조치를 발표했다. 타블로이드지 블릭은 검은색 첫 면을 내며 이를 스위스의 "암흑의 날"이라고 선언하며 국민적 분위기를 대변했다.

트럼프의 관세는 글로벌 정치로부터 거리를 두면서 수출로 부를 축적해 온 스위스의 정체성에 위기를 불러왔다. 스위스를 이해하려면 배타적인 컨트리 클럽을 상상해 보라. 회원권은 쉽게 얻을 수 없다—엄격한 이민법으로 대부분이 차단되며, 부자라야만 들어갈 수 있다. 이곳은 완벽하게 관리된다—모든 땅이 꼼꼼히 가꿔지고, 모든 잔디는 완벽하게 깎인다. 퇴근 후 스위스인들은 깨끗한 풍경 속을 자전거로 달리거나 반짝이는 호수 근처에서 쉬며 단련된 몸매를 뽐낸다.

무엇보다 스위스는 회원들에게 평화를 제공한다. 역사는 여기서 거의 간섭하지 않는다. 스위스가 마지막으로 전쟁을 치른 것은 1847년으로, 약 100명의 사상자를 낸 26일간의 분쟁이었다. 1848년 이후 우익 다수가 끊임없이 집권했고, 지난 60년간 경제는 단 6번만 축소됐다.

2000년대 십대 시절, 나는 유럽이 이슬람 테러와 청년 실업으로 고민하는 동안 스위스가 그 영향에서 벗어난 모습을 지켜봤다. 범죄율은 낮고, 사회적 갈등은 드물다—2009년 미나렛 금지 투표에서 이슬라모포비아가 표면화했지만. 파업은 거의 없으며, 분쟁은 타협이나 직접 민주주의를 통해 해결된다. 그리고 네, 기차는 93.2% 정시에 운행된다.

이런 예측 가능성 때문에 많은 부자들이 이곳으로 이주한다. 혼란스러운 세상에서 스위스는 평행 현실—탈출의 기회를 제공한다. 도시에 지친 소녀가 알프스에서 위안을 찾는 하이디와 유럽 엘리트들이 스위스로 물러나 안전한 거리에서 세상을 성찰하는 마의 산의 꿈이 여기에 담겨 있다.

스위스의 중립과 고립은 특별주의를 키웠다. 두 차례 세계대전을 무사히 넘기면서, 거리를 둔다는 것은 안전과 이익을 보장한다는 믿음이 강화됐다—나치 독일이나 아파르트헤이트 남아공과 거래했더라도 말이다.

오늘날에도 고립은 이익을 낳는다. NATO와 EU 밖에서 스위스는 아이슬란드를 제외하고 유일하게 중국과 자유무역협정을 체결한 나라다. 국방 예산은 GDP의 0.7%로 NATO의 목표치 3.5%보다 훨씬 낮다. 우크라이나 지원? GDP의 0.13%로 네덜란드보다 8배 적다. 스위스는 자유 세계의 부담을 지지 않으면서 번영한다. 하지만 이제—무자비한 경제 경쟁의 새로운 시대에서 스위스의 "빼먹으면서 가지기도 한다"는 전략은 더 이상 통하지 않는다.

트럼프의 움직임은 스위스를 완전히 허를 찔렀다. 많은 스위스인들은 카린 켈러-주터 대통령이 이끄는 우익 정부가 롤렉스를 찬 트럼프와 잘 지낼 것이라 생각했다. 결국 그는 EU, 세금, "워크니스"를 싫어한다—스위스인들처럼. 2월 뮌헨 보안 회의에서 미국 부통령 JD 밴스가 소셜 미디어 "검열"이 러시아보다 유럽에 더 큰 위협이라고 주장하자, 켈러-주터는 그의 연설을 "매우 스위스적"이라고 칭찬하기까지 했다.

하지만 트럼프의 갑작스러운 관세 발표는 스위스 지도자들을 허둥지둥하게 만들었다. 지난주 켈러-주터는 트럼프에게 미국의 380억 달러 스위스 무역적자를 눈감아 달라고 설득하려 했다. 트럼프는 이후 전화를 거절하며 "그 여자는 친절했지만 듣려 하지 않았다"고 말했다.

스위스에게는 협상 카드가 거의 없다. 이미 F-35 전투기 구매를 약속했고, 켈러-주터는 미국 제품에 대한 관세 인하도 제안할 수 없다—스위스는 2024년 이미 단독으로 산업 관세를 철폐했다. 트럼프가 39% 관세를 제약품까지 확대하면 경제적 타격은 심각할 수 있다: 스위스 경제연구소에 따르면 매년 GDP의 0.7%, 즉 1인당 700프랑에 달할 수 있다.

하지만 더 큰 충격은 심리적이다. 항상 뜻대로 되던 나라가 알제리(30%)보다 더 높은 관세율에 직면한 것이다. 오랜 스위스 특별주의 믿음이 이 다문화, 다언어 국가에서 무너지고 있다.

설상가상으로 브뤼셀이 베른보다 더 나은 무역 협상을 성사시키고 있다. 이는 많은 스위스인들을 당황하게 만들었는데, 특히 2024년 설문에서 EU 가입 지지율이 17%에 불과했기 때문이다. EU와 거리를 둔다는 것이 더 이상 현명한 선택이 아닐 수 있다. 첫 시험은 곧 다가온다: 스위스 유권자들이 EU와의 새로운 경제 협정에 대해 결정할 예정이며, 극우는 이를 맹렬히 반대하고 있다.

아이러니하게도, 트럼프의 충동적인 리더십 스타일은 그를 스위스 엘리트 서클과 잘 어울리게 했어야 했다. 누가 그가 오랜 고립을 깨뜨릴 인물이 될 줄 알았겠는가?

—조지프 드 벡은 외교정책연구소 연구원이다.

자주 묻는 질문
### **스위스의 고립과 트럼프 관세 영향에 관한 FAQ**


#### **기본 질문**


**1. "스위스는 편안한 고립을 누렸다"는 무슨 뜻인가요?**
스위스는 역사적으로 글로벌 분쟁에서 중립을 지키며 강력한 무역과 은행 시스템으로 큰 혼란을 피해왔습니다.


**2. 트럼프의 관세가 스위스에 어떤 영향을 미쳤나요?**
미국이 철강, 알루미늄 등에 관세를 부과하면서 스위스 수출품이 비싸져 경제에 타격을 입혔습니다.


**3. 왜 스위스의 안보감이 "산산조각" 났다고 하나요?**
이 관세는 중립국도 글로벌 무역 분쟁에서 완전히 벗어날 수 없음을 보여주며, 스위스가 경제 전략을 재고하도록 강요했습니다.


**4. 스위스에서 가장 영향을 받은 산업은 무엇인가요?**
철강, 알루미늄, 제약, 정밀 기계 산업이 관세로 인해 비용 상승과 수요 감소를 겪었습니다.


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#### **중급 질문**


**5. 스위스는 미국 관세에 대해 보복 조치를 취했나요?**
네, 농산품 등 미국 제품에 관세를 부과했지만, 긴장을 악화시키지 않도록 신중하게 진행했습니다.


**6. 스위스는 일반적으로 무역 분쟁을 어떻게 해결하나요?**
외교, 중립, WTO(세계무역기구)를 통한 협상을 주로 활용합니다.


**7. 관세 이후 스위스가 장기적으로 어떤 변화를 만들었나요?**
무역 상대국을 다변화하고, EU와의 관계를 강화하며, 미국 시장에 덜 의존하는 산업에 투자했습니다.


**8. 스위스 외에 다른 나라도 트럼프 관세의 영향을 받았나요?**
네, EU, 중국, 캐나다, 멕시코도 관세를 맞으며 글로벌 무역 긴장이 고조됐습니다.


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#### **고급 질문**


**9. 스위스 프랑(CHF)은 관세 발표 후 어떻게 반응했나요?**
스위스의 안정적인 경제로 프랑은 강세를 유지했지만, 수출업체들은 높아진 비용으로 어려움을 겪었습니다.


**10. 관세가 스위스 은행이나 금융 서비스에 영향을 미쳤나요?**
간접적으로—무역 불확실성으로 투자자들이 조심스러워졌지만, 제조업보다 은행업은 덜 타격을 입었습니다.


**11. WTO는 스위스의 대응에 어떤 역할을 했나요?**
스위스는 관세가 무역 규칙을 위반한다며 WTO에 제소했지만, 해결에는 시간이 걸렸습니다.


**12. 이 사건으로 스위스 무역 정책이 영구적으로 바뀌었나요?**
네, 이제 더 강력한 무역 협정과 미국 같은 단일 시장에 대한 의존도를 줄이는 것을 우선시하고 있습니다.


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