根据环境监督机构“强大地球”的一项新调查，美国企业游说者发起了一场为期两年的“闪电战”，旨在推迟并削弱世界上最进步的森林保护法。该倡导组织发现，包括嘉吉、邦吉、亿滋国际和美国大豆出口委员会在内的美国主要公司及行业协会，以及其他众多美国企业和组织，试图通过350多次会议影响欧盟《森林砍伐条例》。美国公司代表和行业团体否认存在旨在破坏森林砍伐规则的协调行动，称他们与欧盟官员的会晤提出了对实施的合理关切。欧盟《森林砍伐条例》禁止进口来自森林砍伐土地的牛、可可、咖啡、油棕、橡胶、大豆和木材等商品。当该禁令于2003年被提出时，时任欧盟环境专员维尔吉尼尤斯·辛克维丘斯将其描述为“全球范围内应对这些问题的最雄心勃勃的立法尝试”，一些美国议员表示，该禁令应成为美国类似规则的范本。此后，其正式实施已被推迟两次，严格追溯商品原产地的原始目标被大幅修改，以至于一些最初的支持者声称该政策已被“瓦解”。该法律将于12月生效。揭秘：大众、福特和特斯拉的电池与破坏性砍伐原住民土地有关 阅读更多 已知来自许多国家（包括巴西和几个欧盟国家）的游说者促成了这种稀释。强大地球提供了迄今为止对美国组织所起作用的最详细分析。它发现，在2024年7月至2026年7月期间，24家美国主要公司、行业协会和行业组织与欧洲议会议员举行了至少173次会议，与欧盟委员会高级官员举行了178次会议，讨论了欧盟《森林砍伐条例》。与欧盟委员会会晤次数最多的美国组织是全国森林所有者联盟、高级木质生物质联盟、美国大豆出口委员会、邦吉、美国商会驻欧盟代表处和嘉吉。嘉吉举行了两次会议，邦吉一次，亿滋国际八次。强大地球表示，游说还通过美国国会、美国农业部、美国贸易代表办公室和白宫进行。2025年7月，特朗普与欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在苏格兰高尔夫球场会晤两周后，双方发表联合声明，承诺在欧盟《森林砍伐条例》问题上给予美国特殊待遇。欧盟委员会表示，美国“对全球森林砍伐构成的风险可忽略不计”（尽管其许多最大的金融和贸易公司多次卷入亚马逊及类似生物群落的破坏）。声明还表示，欧盟将努力“解决美国生产商和出口商对欧盟《森林砍伐条例》的关切，以避免对美欧贸易造成不当影响”。强大地球表示，其调查凸显了欧盟需要提高游说活动的透明度，并给予公民社会更多参与机会以确保平衡。“我们的分析发现，美国主要企业、行业团体和政府官员发起了一场无情且咄咄逼人的运动，甚至直抵特朗普总统，他提出亲自干预，以进一步向欧盟政策制定者施压，”强大地球高级顾问伊莎贝尔·费尔南德斯说。“一些游说欧盟的公司包括最恶劣的公司，它们仍与为大豆等商品非法清理森林有关，这些商品最终进入欧洲市场。”今年早些时候，一个特朗普政府官员代表团前往欧盟各国首都，主张该法律将阻碍美国向欧洲市场出口，因为它会增加美国生产商的成本。在美国法新社发表的一篇评论文章中，美国驻欧盟大使安德鲁·普兹德表示，该法律“被宣传为对全球森林丧失的大胆打击。实际上，当对不构成森林砍伐风险的国家执行时，它将施加沉重的监管合规成本，同时产生微不足道的环境效益。”美国企业组织表示，他们的参与旨在更好地理解和加强欧盟《森林砍伐条例》。
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美国商会驻欧盟代表处表示，它提出了对欧盟《森林砍伐条例》实施挑战的关切，例如IT系统缺陷以及公司义务缺乏明确性。但一位发言人表示，其角色是建设性的：“美国商会驻欧盟代表处一直支持欧盟《森林砍伐条例》应对全球森林砍伐和促进可持续供应链的目标……我们已要求为公司和管理机构留出足够时间进行准备，并确保该法规能够在不损害其环境目标的情况下得到有效执行。”
美国大豆出口委员会表示，它专注于支持行业遵守欧盟规则的方式。“美国大豆出口委员会不寻求延迟或豁免；相反，我们倾向于在该法规生效时有一个过渡期。这将使公司、监管机构、欧盟委员会和整个价值链能够获得关于合规在实践中如何运作的经验和知识，从而在今后需要时更好地理解和调整实施，”一位发言人说。
农业综合企业邦吉表示，它致力于无森林砍伐的供应链，并正在投资于监测和可追溯性，该公司称，这已在阿根廷、巴西和巴拉圭的优先地区实现了直接和间接大豆采购的100%农场可追溯性。一位发言人说：“邦吉支持欧盟《森林砍伐条例》的目标，同时遵守我们自己的无森林砍伐承诺并加强负责任采购。我们还通过行业组织并直接与相关欧盟机构和国家主管当局联系，要求澄清有关欧盟《森林砍伐条例》实际实施要求的某些具体复杂情况。”
嘉吉和亿滋国际未对《卫报》的置评请求发送可公开引用的回复。
常见问题
常见问题 美国企业游说者针对欧盟森林砍伐法的闪电战
1 什么是欧盟森林砍伐法
这是一项禁止在欧洲销售与近期森林砍伐土地相关产品的规则 它涵盖咖啡、可可、大豆、棕榈油、牛肉、橡胶、木材和纸张等
2 报告称美国游说者正在做什么
根据报告，美国企业游说者发起了一场协调一致的推动，以削弱该法律，会见欧盟官员、开展广告宣传，并推动延迟或豁免
3 为什么美国公司关心一部欧盟法律
因为任何向欧盟市场销售的人都必须遵守 从事农业、食品、木材和纸张的美国公司将不得不证明其商品与森林砍伐无关，因此该法律影响其利润
4 他们到底在要求什么
通常是延迟执行、简化文书工作、对某些行业或小生产者的例外，以及更宽松的处罚
5 反对该法律的主要论点是什么
批评者说它成本高昂、文书工作繁重、难以核实，并可能伤害小农，尤其是在追踪系统较弱的国家
6 支持该法律的主要论点是什么
支持者说森林砍伐加剧气候变化和生物多样性丧失，欧盟希望停止进口助长这一问题的产品 他们争辩说公司已经在追踪供应链并且可以适应
7 游说反对该法律合法吗
是的 游说在美国和欧盟都是合法且常见的 争论在于透明度以及行业对旨在保护环境的规则有多大影响力
8 该法律被削弱或延迟了吗
已有延迟和持续的政治辩论 一些修改已被提出，执行时间表也已改变 查看最新新闻以了解当前状态
9 谁受该法律影响
向欧盟销售涵盖商品的生产者、出口商、贸易商和零售商，从大型农业企业到小型咖啡和可可种植者
10 根据该法律，什么算作森林砍伐
在截止日期后将森林转为农业或其他土地用途 该法律还涵盖某些森林退化
11 公司如何证明合规
通过
