Când guvernul britanic a anunțat sancțiuni drastice asupra comerțului cu așezările israeliene ilegale și a condamnat „epurarea etnică" din Cisiordania de către „teroriștii coloniști" susținuți de stat, unii diplomați UE au sperat că această schimbare dramatică în politica Regatului Unit față de Israel va galvaniza restul Europei. Până acum, nu s-a întâmplat acest lucru.
Deși Franța și Canada s-au alăturat Regatului Unit în angajamentul de a interzice bunurile provenite din așezările ilegale și de a impune sancțiuni „celor care le facilitează sau profită de pe urma lor", nu a existat încă un efect mai larg.
O reuniune a miniștrilor de externe ai UE de luni este probabil să evidențieze stagnarea blocului în politica privind Israelul—un impas care intră în conflict cu criticile publice tot mai mari din Europa la adresa guvernului israelian.
Un sondaj realizat în 10 țări europene, inclusiv Spania, Franța și Suedia, a constatat că majorități largi de oameni aveau o opinie negativă despre Israel. Potrivit Pew Research Center, opiniile au devenit mai negative comparativ cu anul precedent, în mare parte după începerea războiului americano-israelian împotriva Iranului, care a declanșat o nouă criză în Orientul Mijlociu și un șoc economic global. În Polonia, opiniile negative au crescut cu opt puncte, ajungând la 70% dintre respondenți; în Italia au crescut cu nouă puncte, la 75%; iar în Germania au crescut de asemenea cu nouă puncte, la 73%.
Vizualizați imaginea pe ecran completClădiri distruse în urma atacurilor militare israeliene asupra Gaza City. Fotografie: Jehad Alshrafi/AP
Israelul se confruntă cu o izolare tot mai profundă în tribunalul opiniei publice. Cinci țări au ales să boicoteze concursul Eurovision din acest an din cauza participării Israelului, după ce organizatorii au refuzat să îl excludă pentru conduita sa în războiul din Gaza și violența în creștere din Cisiordania. Organizatorii au decis acum că radiodifuzorii nu vor mai fi eligibili să găzduiască concursul muzical dacă statul lor este implicat într-un conflict armat sau într-o situație geopolitică sensibilă.
Peste 74.000 de persoane, inclusiv cel puțin 21.200 de copii, au fost ucise în Gaza de când Israelul și-a lansat războiul ca represalii pentru atacul Hamas din 7 octombrie 2023, în care gruparea teroristă a ucis 1.209 persoane—inclusiv 36 de copii—și a luat 251 de ostatici, provocând o traumă la nivel național.
Gaza rămâne o catastrofă umanitară, cu oameni care se confruntă cu penurii acute de apă, alimente nutritive, echipamente medicale și medicamente, în timp ce se confruntă cu boli, șomaj, colaps economic și amenințarea morții sau rănirii. Atacurile aeriene israeliene continuă: bilanțul morților include 1.400 de palestinieni uciși de la declararea unei încetări a focului acum un an.
Vizualizați imaginea pe ecran completO instalație comemorativă pe plaja din Tel Aviv, Israel, pentru a marca a treia aniversare a atacului Hamas din 7 octombrie. Fotografie: Jack Guez/AFP/Getty Images
Discuțiile UE privind Orientul Mijlociu se vor concentra pe conflictele din Iran și Yemen, dar miniștrii vor discuta de asemenea despre situația din Gaza și Cisiordania în contextul alegerilor din Israel din 27 octombrie și al primelor alegeri legislative palestiniene din 20 de ani, așteptate până la sfârșitul lunii noiembrie.
Discuția este de așteptat să expună liniile de falie familiare din UE cu 27 de membri. Un grup de țări sunt susținători vocali ai cauzei palestiniene: Spania și Irlanda au fost primele care au cerut o revizuire a dacă conduita Israelului în războiul din Gaza a încălcat cerințele privind drepturile omului din acordul său de asociere cu UE, care acoperă relația comercială de 68 de miliarde de euro (58 de miliarde de lire sterline) și cooperarea în cercetare, mediu și energie.
Un al doilea grup se opune în mod constant vizării guvernului israelian: Germania și Austria sunt aliați apropiați din motive istorice, în timp ce Cehia și Italia sunt aliniate ideologic cu administrația lui Benjamin Netanyahu.
Printre un al treilea grup, mai mare, de țări din mijloc se află câteva, precum Franța și Țările de Jos, care sunt tot mai critice față de conduita guvernului Netanyahu în Gaza și planurile sale de a construi vasta așezare E1, care amenință să dăuneze critic soluției cu două state.
Vizualizați imaginea pe ecran completBenjamin Netanyahu vorbește în timpul celei de-a 81-a sesiuni a Adunării Generale a Națiunilor Unite de la New York luna trecută. Fotografie: Yuki Iwamura/AP
Martin Konečný, director al European Middle East Project cu sediul la Bruxelles, crede că UE are un rol diplomatic de jucat în timp ce Israelul avansează cu planul controversat E1. Cu toate acestea, el nu vede niciun semn de acțiune. „UE rămâne practic în irelevanța sa autoimpusă obișnuită", a spus el.
Această opinie nu este izolată. Peste 500 de foști oficiali de rang înalt și diplomați ai UE au emis o declarație săptămâna aceasta condamnând eșecul blocului de a acționa cu privire la acțiunile Israelului din Gaza și Cisiordania.
Semnatarii, inclusiv foști prim-miniștri ai Franței, Italiei și Suediei, precum și Josep Borrell, fostul diplomat-șef al UE, au evidențiat pentru prima dată Germania și Italia într-un limbaj tranșant, necompromițător.
„Germania și Italia continuă să blocheze sistematic adoptarea oricăror măsuri ale UE, devenind astfel de facto complice la subminarea atât a valorilor UE, cât și a soluției cu două state", au scris grupul, care include câteva zeci de personalități de rang înalt din aceste două țări.
Având în vedere dimensiunea lor, Germania și Italia au fost cruciale în prevenirea UE de a forma o majoritate ponderată pentru a impune sancțiuni comerciale și a interzice comerțul cu așezările ilegale.
Michael Doyle, un fost ambasador al UE care a co-organizat declarația, a declarat pentru The Guardian că UE nu își îndeplinește obligațiile tratatului sau dreptul internațional.
„Din păcate, valorile noastre UE proclamate atât de des sunt puse deoparte când vine vorba de răspunsul colectiv al UE la situația disperată a palestinienilor", a spus el. Neliniștea larg răspândită explica „de ce primim atât de multe semnături de la oameni care în mod normal nu semnează astfel de apeluri la acțiune".
Declarația a fost determinată de absența propunerilor din partea Comisiei Europene, gardianul dreptului UE care inițiază legislația pentru blocul cu 27 de membri. Comisia a refuzat să prezinte propuneri de interzicere a comerțului cu așezările ilegale.
Refuzul de a acționa i-a exasperat pe numeroși avocați și experți în comerț, care susțin că interdicția este necesară pentru ca UE să respecte o hotărâre consultativă de referință a Curții Internaționale de Justiție din 2024 privind ilegalitatea așezărilor. Aceasta a spus altor țări să „ia măsuri pentru a preveni relațiile comerciale sau de investiții care asistă la menținerea situației ilegale create de Israel în teritoriul palestinian ocupat".
Ursula von der Leyen participă la o dezbatere comună înainte de summitul UE de la Strasbourg, Franța, mai târziu în această lună. Fotografie: Pascal Bastien/AP
Ursula von der Leyen, președinta Comisiei și o creștin-democrată germană care nu se teme să își asume riscuri politice, a argumentat că UE nu poate acționa când statele membre nu sunt de acord. În discursul său anual privind starea uniunii luna trecută, ea a deplâns: „Când Europa este divizată, nu poate schimba cursul evenimentelor". Cu un an mai devreme, ea a prezentat propuneri de suspendare a comerțului preferențial cu Israelul, dar nu a găsit niciodată sprijin suficient din partea statelor membre.
Susținătorii unei abordări mai puternice a UE nu sunt convinși că ea nu poate acționa. Konečný a spus: „Nu este garantat că majoritatea calificată ar fi atinsă. Dar odată ce Comisia prezintă propunerea [privind interzicerea comerțului cu așezările], dinamica se schimbă."
Steaguri israeliene în afara casei și locului de muncă al lui Mueyyid Hussein din Al-Lubban ash-Sharqiya, un sat din Cisiordania, 8 octombrie 2026. Fotografie: Issam Rimawi/Anadolu/Getty Images
Guvernele europene care blochează ar putea fi în urma opiniei publice. Majorități largi în Italia (88%) și Germania (83%) spun că nu au încredere în Netanyahu „să facă ceea ce trebuie în privința afacerilor mondiale", potrivit studiului Pew Research Center. Între timp, chestiunea Israel-Palestina continuă să stârnească conflicte în stânga. Săptămâna aceasta, Partidul Verde din Anglia și Țara Galilor a adoptat o moțiune care echivalează sionismul cu rasismul, ceea ce a atras critici pe scară largă. Moțiunea unui mic partid politic britanic a fost condamnată ferm de șeful Verzilor Evrei din Anglia și Țara Galilor („o moțiune foarte proastă") și de Verzii Europeni, care au subliniat importanța de a fi „absolut fără echivoc" în combaterea antisemitismului. Militanții pentru pace cred că aceasta le face munca mai grea. Moțiunea „oferă muniție celor care vor să picteze activismul pro-palestinian ca ilegitim", a scris Yachad, o organizație care caută să construiască sprijin în rândul evreilor britanici pentru o soluție politică la conflictul israeliano-palestinian.
Întrebări frecvente
Iată o listă de întrebări frecvente privind poziția UE față de Israel și conceptul de irelevanță autoimpusă
Întrebări pentru începători
1 Ce înseamnă irelevanță autoimpusă în acest context
Înseamnă că UE se face neimportantă pe scena mondială. Prin eșecul de a lua o poziție puternică și unită în chestiuni precum conflictul din Gaza, UE își pierde influența. Alte țări nu mai privesc UE ca pe un lider pentru că văd că nu poate acționa decisiv
2 De ce există o critică publică tot mai mare la adresa Israelului în Europa
Mulți cetățeni europeni sunt supărați de numărul mare de decese civile din Gaza, de criza umanitară și de ceea ce ei văd ca un răspuns militar disproporționat al Israelului. Rețelele sociale au făcut oamenii mai conștienți de situație și ei vor ca guvernele lor să facă ceva în privința asta
3 Ce face de fapt UE în privința conflictului
Nu mult lucru decisiv. UE a emis declarații care cer încetări ale focului și ajutor umanitar, iar unele state membre au suspendat vânzările de arme către Israel. Dar UE ca întreg nu a luat măsuri colective puternice precum sancțiuni sau penalități comerciale
4 De ce nu se poate UE să cadă de acord asupra unei poziții
Pentru că toate cele 27 de state membre trebuie să fie de acord. Țări precum Germania, Ungaria și Austria sprijină puternic Israelul din motive istorice și politice. Altele precum Spania, Irlanda și Belgia sunt mult mai critice. Când nu se pot înțelege, UE nu face nimic
5 Cum arată de fapt eșecul de a acționa
Arată ca ședințe nesfârșite care produc declarații slabe. Înseamnă că UE vorbește despre îngrijorare și drept internațional, dar nu impune consecințe. Între timp, SUA, China și puteri regionale precum Turcia și Qatar preiau conducerea în diplomație
Întrebări intermediare
6 De ce spun criticii că UE este autoimpus irelevantă
Pentru că irelevanța UE nu este cauzată de forțe externe—este cauzată de propriile sale reguli și politică. Cerința de unanimitate în politica externă înseamnă că una sau două țări pot bloca acțiunea pentru toți. UE a ales aceste reguli și refuză să le schimbe
7 Care sunt beneficiile ca UE să acționeze împreună în această chestiune
O UE unită ar avea o greutate economică și diplomatică enormă. Este cel mai mare partener comercial al Israelului și un donator major pentru palestinieni. Dacă UE ar vorbi cu o singură voce, ar putea presa ambele părți
