이번 주, 코파카바나 해변의 노란 모래사장에 젊은 남성들의 사진이 담긴 나무 말뚝이 리우데자네이루의 아베니다 아틀란티카에 있는 고급 호텔들을 향해 세워졌습니다. 이 호텔들은 C40 세계 도시 정상회의 동안 300명의 시장과 그들의 팀을 숙박시켰습니다.
사진들은 회의가 열리기 불과 며칠 전 브라질에서 가장 치명적인 경찰 작전에서 사망한 네 명의 경찰관을 보여주었습니다. 알레망과 펜야라는 리우의 두 대형 빈민가 단지를 대상으로 한 이 작전에서 117명의 추가 사상자가 발생했습니다. 경찰은 이를 조직 범죄 단속으로 설명했습니다.
이 작전은 즉각적인 미디어의 관심을 받았으며, 기후 변화를 부인해 온 자이르 볼소나루 전 대통령의 동맹인 클라우디우 카스트루 주지사에 대한 지지까지 얻었습니다.
이 항의는 리우가 런던의 사디크 칸 시장과 리우의 에두아르두 파에스 시장이 공동 의장을 맡은 기후 변화 관련 C40 정상회의와 윌리엄 왕자의 어스샷 시상식을 동시에 주최한 한 주의 시작을 어둡게 만들었습니다. 또한 COP30 기후 회담은 월요일부터 북쪽으로 2,000마일 떨어진 항구 도시 벨렝에서 시작될 예정입니다.
최근 가디언과의 인터뷰에서 안토니우 구테흐스 UN 사무총장은 인류가 지구 온난화를 1.5°C로 제한한다는 파리 협정 목표를 "불가피하게" 초과할 것이며, 이는 전 세계에 "파괴적인 결과"를 초래할 수 있다고 인정했습니다.
극한의 더위, 홍수, 산불에도 불구하고, 기후 과학을 회의하거나 완전히 부정하는 일부 포퓰리스트 지도자들은 아무것도 하지 않을 위험보다는 행동에 따르는 비용을 강조하고 있습니다.
칸 시장은 시장 정상회의가 진보적인 도시 유권자들의 지지를 받는 지역 정치인들이 보다 강력한 조치를 취하도록 장려하는 것을 목표로 한다고 설명합니다. 그는 도시들이 전 세계 탄소 배출량의 75%를 생산한다고 지적했습니다. 또한 백악관의 입장과는 별개로 미국이 약 100명의 시장단을 파견하여 정상회의에서 두 번째로 큰 대표단을 구성했다고 언급되었습니다.
칸 시장은 "런던을 포함한 전 세계 시장들이 본보기를 보여주며 실제 행동을 취하고 있다"고 단언합니다. 그는 도시 지도자들이 단순히 작은 변화를 만드는 것이 아니라, 도널드 트럼프와 같은 기후 변화 부정론자, 광범위한 허위 정보, 대중의 회의론, 그리고 어려운 지역 정치 상황에도 불구하고 상당한 영향을 미치기 위해 노력하고 있다고 덧붙였습니다.
우리는 기후 위기에 대처하기 위한 노력에 대해 여섯 명의 시장과 이야기를 나누었습니다:
시에라리온 프리타운(인구 140만 명)의 이본 아키-사위어 시장은 브라질로 떠나기 전 힘든 나날을 보냈습니다. 프리타운에서 트럭 한 대가 그녀의 주차된 차량을 들이받았는데, 그녀가 평소에 앉는 자리가 짓눌렸지만 당시 그녀는 차에 타고 있지 않았습니다. 그 직후, 그녀의 운전기사의 집이 알 수 없는 이유로 화재가 발생했습니다.
그녀는 회고하며, "하지만 몇 가지 일이 동시에 일어나고 있어요: 저는 대통령 선거에 출마하고 있고, 마약 문제에 대해 매우 목소리를 높여왔습니다"라고 말하며, 이를 "일련의 불운한 사건들"이라고 표현했습니다. 이것이 그녀가 이런 위협을 처음 겪는 것은 아니지만, "그것에 집착하면 아무것도 이룰 수 없어요"라고 말합니다.
프리타운에서는 극한 기상 현상, 산사태 및 홍수로 인해 자급자족 농민들이 더 이상 땅으로 생계를 유지할 수 없다고 느끼면서 아키-사위어 시장의 도시 인구가 증가하고 있습니다. 2015년 도시 인구는 약 100만 명이었는데, 이 수치는 2028년까지 두 배로 늘어날 것으로 예상됩니다. 이러한 급증은 수도 주변 언덕의 숲을 대체하는 비공식 정착촌의 증가와 여전히 흔히 사용되며 도시의 탄소 배출에 기여하는 나무 연료 난로용 벌목 증가로 이어졌습니다.
시장으로서 아키-사위어의 권한은 상당 부분 위생으로 제한됩니다. 그녀는 차량 배출을 줄이기 위한 케이블카 시스템과 2030년까지 500만 그루의 나무를 심겠다는 목표와 같은 계획에 대한 국제 자금을 확보하기 위해 자신의 지위를 활용하는 데 많은 시간을 할애합니다.
그러나 사람들이 그 나무들을 베어내는 것을 어떻게 막을까요? 그녀의 위생 관련 권한이 해결책을 제공합니다. 그녀는 설명합니다. "우리는 대체 조리 연료로 사용하기 위해 분변 슬러지를 브리켓으로 전환하고 있습니다. 이는 무취이며, 건조되고 탄화됩니다. 12월 말까지 우리는 이러한 브리켓을 대량으로 생산할 수 있는 기계를 도입할 예정입니다. 우리는 가정과 지역사회에서 이를 테스트했으며, 호응이 좋았습니다. 과제는 생산 규모를 확대하는 것이었습니다."
이탈리아 녹색당 소속으로 밀라노 시장을 거의 10년 동안 역임한 주세페 살라는 이탈리아의 극우 지도자 조르자 멜로니 총리를 거의 보지 못한다는 점에 놀라움을 표합니다. 멜로니 총리는 지난 몇 년 동안 약 세 번 정도만 이 도시를 방문했습니다. 멜로니 총리는 2050년까지 유럽을 최초의 기후 중립 대륙으로 만들려는 유럽 그린딜의 "이데올로기적" 측면에 대한 우려를 표명한 바 있습니다.
살라 시장은 '나는 낭비하지 않는다'라는 프로젝트를 강조합니다. 이 프로젝트에서는 초등학생들에게 재사용 가능한 봉지를 제공하여 학교 급식에서 먹지 못한 음식을 집으로 가져가게 합니다. 시청 추정에 따르면, 이는 매월 약 10,000개의 샌드위치, 9,000개의 과일, 1,000개의 디저트가 낭비되는 것을 막습니다. 그는 또한 밀라노에 EU에서 가장 큰 비준수 차량 제한 저공해 지역을 도입했습니다. 비록 도시는 여전히 혼잡하지만, 대기 질은 개선되고 있으며, 어려운 첫 해 이후 시민들은 이 조치를 받아들였습니다.
두 달 전, 살라 시장은 밀라노의 패션 지구인 비아 몬테 나폴레오네 주변 도로에서 개인 차량 통행을 금지했습니다. 그는 "항상 단계적으로 나아가라"고 조언하며, 2027년 시장 선거가 이 문제를 중심으로 이루어질 것이고, 반대자들이 "당신은 원하는 곳으로 차를 몰 권리가 있다"고 주장할 것이라고 예상합니다. 그는 이를 대중의 태도가 바뀔 수 있는지 가늠해 볼 기회로 봅니다.
1년 동안 멜버른의 시장을 역임한 닉 리스는 1억 파운드 규모의 데이터 센터 건설 계획 신청서가 그의 책상에 올라왔을 때 환경적 영향을 질문하기 시작했습니다. 그는 회고합니다. "제가 팀에게 물었어요: 이 새로운 데이터 센터의 에너지 소비는 어떻게 될까?" 응답에 따르면, 이러한 시설들은 2040년까지 도시 에너지 소비의 5분의 1을 차지할 수 있다고 합니다.
리스는 이제 데이터 센터를 규제하기 위한 국가적 및 국제적 규제를 주창하고 있습니다. 그는 경고합니다. "이 새로운 데이터 센터들이 주로 재생 에너지로 가동되도록 보장하는 틀을 마련하지 않으면, 우리는 탄소 감축 목표를 달성하지 못할 것입니다. 우리는 지구를 희생하면서 인공 지능과 스마트 도시를 추구하는 경쟁에서 최악의 상황을 보기 원하지 않습니다."
리스는 또한 기업들이 데이터 센터에서 발생하는 에너지를 최적으로 활용하는 방법, 예를 들어 일반적으로 가스 보일러에 의존하는 도시 수영장을 가열하는 데 사용하는 방법 등을 고려할 것을 촉구합니다. 그는 논평합니다. "스마트 도시를 개발하려는 추진에서 지구를 과열시키는 것을 반드시 피해야 합니다. 그건 아이러니하면서도 비극적일 것입니다."
인구 160만 명의 미국 피닉스의 케이트 갈리고 시장은 프로젝트 자금 조달이 더 복잡해졌다고 지적합니다. 작년 피닉스는 100°F(38°C)를 넘는 날이 113일로 새로운 온도 기록을 세웠습니다. 그녀는 말합니다. "우리는 10월에 사상 처음으로 110°F(약 43.3°C)에 도달했습니다. 할로윈 즈음에, 제 아이들의 호박들이 거의 녹아내렸어요. 심각한 상황이었습니다. 올해 개학 첫 주에는 기온이 118°F(약 47.8°C)까지 올라서, 제 8살 난 아이는 밖에 나갈 수 없었습니다." 그녀는 이러한 극한 현상들이 기후 행동에 대한 정치적 합의를 형성하는 데 도움이 되었다고 믿습니다.
피닉스 같은 사막 도시에게도 이것은 극단적이었지만, 전 세계적으로 이례적인 한 해의 일부였습니다. 갈리고 시장은 폭염 동안 열 관리와 소방관 안전에 대해 영국 소방당국과 협력하고 있다고 언급합니다.
그러나 도널드 트럼프 행정부가 들어서면서 연방 자금 지원이 끊겼습니다. 그녀는 설명합니다. "우리는 재생 에너지 세금 공제로 큰 혜택을 봤기 때문에, 그것을 잃으면서 프로젝트 자금 조달이 훨씬 어려워졌습니다. 우리는 또한 저소득 가정을 위한 'Solar For All'이라는 중요한 보조금을 잃었고, 전기차 보조금은 중단되었습니다. 행정부의 변경으로 연방 지원이 급격히 줄었습니다."
비록 애리조나주는 트럼프를 지지했지만, 갈리고 시장은 극심한 더위가 경전철에 투자하는 것과 같은 배출 감축 정책과, 도로 온도를 낮추고 아스팔트 팽창으로 인한 포트홀을 줄이기 위해 인도에 냉각 재료를 사용하는 완화 조치에 대한 지지를 조성했다고 말합니다.
인구 9,000명의 아르헨티나 데스페냐데로스의 카롤리나 바수알도 시장은 아르헨티나 공무원들이 벨렝에서 열리는 COP30 기후 회담에 참석할지 여부가 불확실합니다. 트럼프와 마찬가지로 하비에르 밀레이 대통령은 인간에 의한 기후 변화에 대한 과학적 합의를 거부하며, 이를 "사회주의자의 거짓말"이라고 부릅니다.
바수알도 시장에게 이것은 기후 완화 노력을 위한 정부 자금 지원이 없음을 의미합니다. 그녀는 "우리는 아무것도, 정말 아무것도 받지 못합니다"라고 말합니다. 위기의 영향은 그녀의 마을에서 명확히 드러나며, 이제는 일년에 세 번의 폭염과 테니스 공 크기의 우박을 동반한 폭풍을 경험합니다.
이에 대응하여, 그녀는 태양광 패널 설치를 시행하고, 공조 비용을 절약하기 위해 시 공공 건물 온도를 24°C(75°F)로 설정했으며, 공원 가지치기 폐기물을 환경 친화적인 보일러 연료로 재활용합니다. 게다가, 과일 농장의 플라스틱 폴리터널은 지역 성폭력 피해자 보호소의 여성들에 의해 가방과 지갑으로 재활용됩니다. 블룸버그 필란트로피의 지원으로, 지역사회는 농구 클럽의 화강암 바닥을 교체하기 위해 2톤의 플라스틱 병 뚜껑을 수집했습니다. 바수알도 시장은 "우리는 매우 열심히 일해왔습니다"라고 말합니다.
브라질 포르탈레자(인구 270만 명)의 시장 에반드로 레이탕은 리더십에서 균형의 중요성을 강조합니다. 그는 자이르 볼소나루 전 대통령에 대해 논평하며, 그를 고립되어 자신의 변덕대로 행동한다고 묘사했습니다. 볼소나루 전 대통령은 2022년 선거에서 좌파 경쟁자 루이스 이나시우 룰라 다 시우바에게 패배를 뒤집기 위한 음모를 꾸민 혐의로 9월에 27년 형을 선고받았습니다. 룰라 현 대통령은 레이탕 시장과 마찬가지로 노동자당 소속입니다.
볼소나루 전 대통령은 재임期间 환경 보호를 약화시키고 아마존 열대우림의 개간과 정착을 장려했습니다. 그의 정부 아래에서 산림 벌채율은 60% 급증했으며, 이는 위성 추적이 시작된 이후 가장 큰 상대적 증가율입니다. 대조적으로, 룰라 대통령은 재생 에너지와 산림 보전에 투자함으로써 브라질을 기후 리더로 위치시키려고 합니다.
시장으로 취임한 지 10개월 만에, 레이탕 시장은 포르탈레자에 새로운 소규모 공원 건설을 감독하며 도시 녹지 면적을 40% 확장했습니다. 이 확장은 5년 동안 4,100개의 축구장을 추가하는 것과 맞먹는 규모입니다.
그러나, 브라질 정부가 대두 농사를 위한 토지 개간과 관련된 위험으로 산림 벌채를 인정했던 대두 모라토리움을 중단하기로 결정한 후 우려가 제기되었습니다. 또한 국영 석유 회사 페트로브라스는 아마존 강 어귀 근처에서 석유 시추를 위한 승인을 받았습니다.
레이탕 시장은 논평했습니다. "국가를 발전시키면서 녹지 지역을 보존하는 사이 균형을 잡아야 합니다. 그것은 제가 직면한 도전이기도 합니다."
세계 도시 정상회의 여비는 기후 위기에 대처하기 위해 결성된 97개 도시 네트워크인 C40에서 부담했습니다.
자주 묻는 질문
물론입니다. 다음은 기후 변화에 대처하는 시장들의 행동에 관한 유용하고 명확한 FAQ 목록입니다.
일반 초보자 질문
1 이 뉴스의 주요 요점은 무엇인가요?
전 세계 주요 도시들의 여섯 명의 시장들이 기후 변화를 부정하거나 축소하는 국가 지도자들에 직접 맞서 기후 변화와 싸우기 위한 구체적인 정책들을 시행하고 있습니다.
2 국가 정부 대신 왜 시장들이 이 일을 하나요?
도시들은 종종 기후 영향의 최전선에 있기 때문입니다. 시장들은 교통, 주택, 폐기물과 같은 지역 문제에 대해 더 빠르고 직접적으로 행동할 수 있으며, 이는 글로벌 문제에 대한 하향식 접근을 창출합니다.
3 이 여섯 명의 시장들은 누구인