Европейците силно желаят силна, обединена и независима Европа, но се съмняват, че това наистина може да се случи, според проучване. Това предполага широка криза на доверието на континента, която създава плодородна почва за крайно десни разкази за упадък.
Докладът се основава на 5800 интервюта във Франция, Германия, Италия, Нидерландия, Полша и Обединеното кралство, както и на анализ на това как Европа се обсъжда в политиката и медиите на 15 държави. Той рисува картина на общество, което е амбициозно, но разочаровано.
Проучването установи, че 68% от анкетираните говорят за Европа в контекста на „общо влошаване или загуба на нормалност“, докато само 12% заявяват, че виждат настоящия момент като време на „европейско пробуждане и обновление“.
Много хора разпознават основните предизвикателства пред Европа, включително войната (43%), икономическия натиск (33%) и необходимостта от по-голяма международна независимост (29%). Но 74% заявяват, че Европа не се справя добре с тези предизвикателства, а 56% смятат, че нейното бъдеще е „в опасност“.
Проблемът не е липсата на амбиция: огромните 73% от анкетираните имат силна европейска визия за единство и политическа интеграция (35%), мир и сигурност (28%) или просперитет (19%), докато само 13% се надяват на „по-малко Европа“ или разпадане на ЕС.
Според автора на проучването Павел Зерка, старши сътрудник в Европейския съвет за външни отношения (ECFR), за много хора проблемът е, че „не са спрели да искат по-силна Европа, а че вече не вярват, че това е постижимо“.
Зерка добави, че резултатът е „пропаст във въображението. Хората могат да си представят вида Европа, който искат, но им е трудно да си представят правдоподобен път от това, където е днес, до това, където искат да бъде. Това са въпроси на политиката, не само на комуникацията.“
Седмица преди председателката на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен да произнесе годишната си реч за „състоянието на Съюза“ в Брюксел, Зерка заяви, че доказателствата сочат, че блокът се нуждае от „по-малко грандиозни обещания“ и повече „доказателства за траектория“.
Проучването цитира десетки разговори с европейци. „Редовно се чувствам облекчен, че живея в Европа. Не е съвършена и някои неща вървят в грешната посока, но никой регион в света не е по-сигурен, по-свободен и по-демократичен“, каза един германец.
Въпреки това, докато той определи климатичната криза и крайно десните партии като най-големите предизвикателства пред континента, той заяви, че те не се решават ефективно. „Изборите се фокусират твърде много върху настоящия момент, а не достатъчно върху бъдещето“, каза той.
Анкетираният заяви, че би искал Европа след 20 години да бъде „свободна, демократична, устойчива, с по-малко дългове, политически по-вляво [и] мирна“. На въпроса дали смята, че това е вероятно да се случи, той отговори: „Не.“
Проучването класифицира европейските гласоподаватели в четири категории. „Позитивните“ (19%) са твърди проевропейци, които гледат на настоящите кризи като на катализатор за по-силен, по-интегриран съюз. „Негативните“ (39%) вярват, че най-добрите дни на Европа са отминали.
Почти половината от хората във Франция, Германия и Италия – и почти всички, които са гласували за радикално десни партии като германската AfD, френската RN, нидерландската PVV и Reform UK – са „негативни“, като 83% говорят за Европа в контекста на загуба и упадък.
„Откъснатите“ (12%) като цяло са апатични гласоподаватели, за които интеграцията в ЕС е далечен фон, а „Несигурните“ (31%) споделят проевропейски ценности, но се съмняват в способността на континента да действа решително, да защитава гражданите или да отстоява ценностите си.
Почти една трета (32%) от анкетираните във всички изследвани държави споменават „бавността на Европа“ в отговорите си. Както един млад полски гражданин, роден през 2000-те години, го каза направо: „ЕС по същество обсъжда много, но не прави нищо.“
Провалите на блока... Неспособността му да удържи позиции, когато е изправен пред мощни опоненти, също беше повтарящ се проблем, споменат от почти една трета (30%) от всички анкетирани. Неотдавнашните митнически отстъпки на ЕС пред Доналд Тръмп бяха възприети като особено унизителен пример.
Зерка отбеляза, че групата на „несигурните“ е от решаващо значение за бъдещата посока на Европа. „Лидерите са склонни да проповядват на „позитивните“ или да се прекланят пред „негативните“, каза той, но именно „сред „несигурните“ вярата в бъдещето на Европа остава нерешена.
За разлика от закоравелите евроскептици, „несигурните“ гласоподаватели все още изпитват силна емоционална връзка с европейския проект, твърди докладът. Въпреки това те са отблъснати от институционалната инерция, бюрократичните забавяния и възприеманата липса на геополитическа сила.
За да спечелят отново тези съмняващи се, каза Зерка, политиците ще трябва да покажат, че колективните европейски действия могат да решат реални вътрешни проблеми, от енергийната сигурност и отбраната до изменението на климата и кризата с разходите за живот.
Често задавани въпроси
Ето списък с често задавани въпроси въз основа на констатациите от проучването, написани в естествен тон.
Въпроси за начинаещи
1. Какво точно означава обединена Европа?
Това обикновено се отнася до Европейския съюз и идеята страните членки да работят заедно по въпроси като търговско законодателство и външна политика, почти като единен блок. За някои това означава Съединени европейски щати с общо правителство, но за повечето означава просто по-задълбочено сътрудничество.
2. Значи европейците всъщност харесват идеята да бъдат обединени?
Да, според проучването има силна емоционална и философска подкрепа за идеята. Повечето европейци вярват, че единството е нещо добро по принцип и че то насърчава мира и просперитета.
3. Ако я харесват, защо не са сигурни, че може да се случи?
Проучването установи голяма пропаст между мечтата и реалността. Хората се притесняват, че практическите различия между държавите – като език, култура и икономическа мощ – са твърде големи, за да бъдат преодолени. Те също така виждат колко е трудно да накараш 27 различни правителства да се споразумеят за каквото и да било.
4. Каква е най-голямата причина за това съмнение?
Основната причина е липсата на доверие. Хората се доверяват повече на националните си правителства, отколкото на институциите на ЕС в Брюксел. Те се чувстват далеч от процеса на вземане на решения и не вярват, че ЕС може да действа бързо или ефективно в криза.
5. Означава ли това, че хората искат да напуснат ЕС?
Не, не непременно. Проучването предполага, че хората искат да останат в ЕС и искат той да работи по-добре. Те подкрепят целта за единство, но са скептични относно метода и осъществимостта на по-задълбочена политическа интеграция.
Въпроси за напреднали
6. Какво е „позволяващият консенсус“ и как това проучване го оспорва?
„Позволяващият консенсус“ е старата идея, че гражданите пасивно приемат каквото и да решат политическите елити относно Европа. Това проучване го оспорва. То показва, че гражданите вече са активно ангажирани, но тяхната подкрепа е условна. Те вече не просто казват „да“ на интеграцията; те казват „да, но само ако тя докаже, че може да работи“.
7. Прави ли проучването разлика между подкрепата за икономическо единство и политическо единство?
Да, това е ключова констатация. Европейците много подкрепят икономическото единство, защото виждат
