وفقًا لدراسة، فإن الأوروبيين يرغبون بشدة في أوروبا قوية وموحدة ومستقلة، لكنهم يشككون في إمكانية تحقيق ذلك فعليًا. ويشير هذا إلى أزمة ثقة واسعة النطاق في جميع أنحاء القارة، مما يخلق أرضًا خصبة للروايات اليمينية المتطرفة حول الانحدار.
يستند التقرير إلى 5800 مقابلة في فرنسا وألمانيا وإيطاليا وهولندا وبولندا والمملكة المتحدة، بالإضافة إلى تحليل لكيفية مناقشة أوروبا في السياسة ووسائل الإعلام في 15 دولة. وهو يرسم صورة لجمهور طموح لكنه يشعر بخيبة الأمل.
وجدت الدراسة أن 68% من المستجيبين تحدثوا عن أوروبا من منظور "تدهور عام أو فقدان للحياة الطبيعية"، بينما قال 12% فقط إنهم يرون اللحظة الحالية كوقت "صحوة وتجديد أوروبي".
أدرك العديد من الناس التحديات الكبرى التي تواجه أوروبا، بما في ذلك الحرب (43%)، والضغوط الاقتصادية (33%)، والحاجة إلى استقلال دولي أكبر (29%). لكن 74% قالوا إن أوروبا لا تتعامل مع هذه التحديات بشكل جيد، و56% اعتقدوا أن مستقبلها "في خطر".
المشكلة ليست نقص الطموح: نسبة ساحقة تبلغ 73% من المستجيبين تحمل رؤية أوروبية قوية للوحدة والتكامل السياسي (35%)، والسلام والأمن (28%)، أو الازدهار (19%)، بينما يأمل 13% فقط في "أوروبا أقل" أو حل الاتحاد الأوروبي.
وفقًا لمؤلف الدراسة، باويو زيركا، الزميل الأول في المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية (ECFR)، فإن المشكلة بالنسبة للكثيرين "ليست أنهم توقفوا عن الرغبة في أوروبا أقوى، بل أنهم لم يعودوا يعتقدون أنها قابلة للتحقيق".
أضاف زيركا أن النتيجة هي "فجوة في الخيال. يمكن للناس أن يتخيلوا نوع أوروبا التي يريدونها، لكنهم يجدون صعوبة في تخيل مسار موثوق من وضعها الحالي إلى حيث يريدونها أن تكون. هذه مسائل تتعلق بالسياسات، وليس فقط بالتواصل".
قبل أسبوع من موعد إلقاء رئيسة المفوضية الأوروبية، أورسولا فون دير لاين، خطابها السنوي "حالة الاتحاد" في بروكسل، قال زيركا إن الأدلة تشير إلى أن التكتل يحتاج إلى "وعود كبرى أقل" والمزيد من "إثبات المسار".
تستشهد الدراسة بعشرات المحادثات مع الأوروبيين. قال أحد الألمان: "أشعر بالارتياح بانتظام لأنني أعيش في أوروبا. إنها ليست مثالية وبعض الأمور تسير في الاتجاه الخاطئ، لكن لا توجد منطقة في العالم أكثر أمانًا وحرية وديمقراطية".
ومع ذلك، بينما حدد أزمة المناخ والأحزاب اليمينية المتطرفة كأكبر التحديات التي تواجه القارة، قال إنه لا يتم التعامل معها بفعالية. وقال: "تركز الانتخابات كثيرًا على الحاضر هنا والآن، وليس بما يكفي على المستقبل".
قال المستجيب إنه يرغب في أن تكون أوروبا بعد 20 عامًا "حرة، ديمقراطية، مستدامة، أقل دينًا، سياسيًا أكثر ميلًا لليسار [و] مسالمة". وعندما سُئل عما إذا كان يعتقد أن ذلك مرجح الحدوث، قال: "لا".
تصنف الدراسة ناخبي أوروبا إلى أربع فئات. الإيجابيون (19%) هم مؤيدون أوروبيون مخلصون ينظرون إلى الأزمات الحالية كمحفز لاتحاد أقوى وأكثر تكاملًا. السلبيون (39%) يعتقدون أن أفضل أيام أوروبا ولت.
ما يقرب من نصف الناس في فرنسا وألمانيا وإيطاليا – وجميع الذين صوتوا تقريبًا للأحزاب اليمينية الراديكالية مثل حزب البديل من أجل ألمانيا (AfD) في ألمانيا، والتجمع الوطني (RN) في فرنسا، وحزب الحرية (PVV) الهولندي، وإصلاح المملكة المتحدة – كانوا من السلبيين، حيث تحدث 83% منهم عن أوروبا من منظور الخسارة والانحدار.
المنفصلون (12%) هم عمومًا ناخبون لا مبالون يعتبرون تكامل الاتحاد الأوروبي ضجيجًا بعيدًا في الخلفية، وغير المؤكدين (31%) يشاركون القيم المؤيدة لأوروبا لكنهم يشككون في قدرة القارة على التصرف بحسم، أو الحفاظ على سلامة المواطنين، أو دعم قيمها.
ما يقرب من ثلث (32%) المستجيبين في جميع البلدان التي شملها الاستطلاع ذكروا "بطء أوروبا" في ردودهم. كما قال أحد المواطنين البولنديين الشباب، المولود في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، بصراحة: "الاتحاد الأوروبي يناقش كثيرًا في الأساس، لكنه لا يفعل شيئًا".
إخفاقات التكتل... كان عدم قدرته على الصمود عند مواجهة خصوم أقوياء أيضًا قضية متكررة، ذكرها ما يقرب من ثلث (30%) جميع المستجيبين. اعتُبرت التنازلات الجمركية الأخيرة للاتحاد الأوروبي لدونالد ترامب مثالًا مهينًا بشكل خاص.
أشار زيركا إلى أن مجموعة غير المؤكدين حاسمة بالنسبة للتوجه المستقبلي لأوروبا. وقال: "يميل القادة إلى الوعظ للإيجابيين أو الانحناء للسلبيين"، لكن "بين غير المؤكدين يبقى الإيمان بمستقبل أوروبا موضع تنافس".
يجادل التقرير بأنه على عكس المشككين الأوروبيين المتصلبين، لا يزال الناخبون غير المؤكدين يشعرون بارتباط عاطفي قوي بالمشروع الأوروبي. ومع ذلك، فإنهم ينفرون من الجمود المؤسسي، والتأخير البيروقراطي، والافتقار الملحوظ للقوة الجيوسياسية.
للاستعادة هؤلاء المشككين، قال زيركا إن السياسيين سيحتاجون إلى إظهار أن العمل الأوروبي الجماعي يمكن أن يعالج المشاكل المحلية الحقيقية، من أمن الطاقة والدفاع إلى تغير المناخ وأزمة تكلفة المعيشة.
**الأسئلة الشائعة**
فيما يلي قائمة بالأسئلة الشائعة بناءً على نتائج الدراسة مكتوبة بنبرة طبيعية.
**أسئلة للمبتدئين**
1. ما الذي يعنيه بالضبط أوروبا موحدة؟
يشير عمومًا إلى الاتحاد الأوروبي وفكرة عمل الدول الأعضاء معًا في أشياء مثل القوانين التجارية والسياسة الخارجية تقريبًا مثل كتلة واحدة. بالنسبة للبعض، يعني ذلك "الولايات المتحدة الأوروبية" بحكومة مشتركة، لكن بالنسبة لمعظم الناس، يعني فقط تعاونًا أعمق.
2. إذن، هل يحب الأوروبيون فعلاً فكرة التوحد؟
نعم، وفقًا للدراسة، هناك دعم عاطفي وفلسفي قوي للفكرة. يعتقد معظم الأوروبيين أن الوحدة شيء جيد من حيث المبدأ وأنها تعزز السلام والازدهار.
3. إذا كانوا يحبونها، فلماذا هم غير متأكدين من إمكانية حدوثها؟
وجدت الدراسة فجوة كبيرة بين الحلم والواقع. يقلق الناس من أن الاختلافات العملية بين البلدان – مثل اللغة والثقافة والقوة الاقتصادية – كبيرة جدًا بحيث لا يمكن التغلب عليها. كما يرون مدى صعوبة جعل 27 حكومة مختلفة تتفق على أي شيء.
4. ما هو السبب الأكبر لهذا الشك؟
السبب الرئيسي هو انعدام الثقة. يثق الناس في حكوماتهم الوطنية أكثر مما يثقون في مؤسسات الاتحاد الأوروبي في بروكسل. يشعرون بالبعد عن عملية صنع القرار ولا يعتقدون أن الاتحاد الأوروبي يمكنه التصرف بسرعة أو بفعالية في الأزمات.
5. هل يعني هذا أن الناس يريدون مغادرة الاتحاد الأوروبي؟
لا، ليس بالضرورة. تشير الدراسة إلى أن الناس يريدون البقاء في الاتحاد الأوروبي ويريدون أن يعمل بشكل أفضل. إنهم يدعمون هدف الوحدة لكنهم متشككون في الطريقة وجدوى التكامل السياسي الأعمق.
**أسئلة للمستوى المتقدم**
6. ما هو "الإجماع المتسامح" وكيف تتحدى هذه الدراسة هذا المفهوم؟
الإجماع المتسامح هو الفكرة القديمة بأن المواطنين يقبلون بشكل سلبي كل ما يقرره النخب السياسية بشأن أوروبا. تتحدى هذه الدراسة ذلك. إنها تظهر أن المواطنين الآن منخرطون بنشاط لكن دعمهم مشروط. لم يعودوا يقولون فقط "نعم" للتكامل، بل يقولون "نعم، ولكن فقط إذا أثبت أنه يعمل".
7. هل تفرق الدراسة بين دعم الوحدة الاقتصادية مقابل الوحدة السياسية؟
نعم، هذه نتيجة رئيسية. الأوروبيون داعمون جدًا للوحدة الاقتصادية لأنهم يرون