調査によると、欧州人は統一されたヨーロッパの考えを支持しているが、それが実際に実現できるかどうかについては確信を持てていない。

ヨーロッパの人々は、強く、団結し、独立したヨーロッパを強く望んでいるが、それが実際に実現するかどうかについては疑念を抱いている——ある調査によると、これは大陸全体に広がる信頼の危機を示しており、衰退を訴える極右の言説が広がる土壌となっている。

この報告書は、フランス、ドイツ、イタリア、オランダ、ポーランド、英国での5,800件のインタビューと、15か国の政治やメディアでヨーロッパがどのように議論されているかの分析に基づいている。描かれるのは、野心的でありながら幻滅した市民の姿である。

調査によると、回答者の68%がヨーロッパを「全般的な悪化または正常性の喪失」という観点で語り、現在を「ヨーロッパの覚醒と再生」の時期と見なすと答えたのはわずか12%だった。

多くの人々がヨーロッパが直面する主要な課題を認識しており、戦争（43%）、経済的圧力（33%）、より大きな国際的独立の必要性（29%）を挙げた。しかし、74%がヨーロッパはこれらの課題にうまく対処していないと答え、56%がその未来は「危険にさらされている」と信じていた。

問題は野心の欠如ではない。圧倒的多数の73%が、団結と政治的統合（35%）、平和と安全保障（28%）、または繁栄（19%）という強いヨーロッパのビジョンを抱いており、「より少ないヨーロッパ」やEUの解散を望むと答えたのはわずか13%だった。

この調査の著者であり、欧州对外関係評議会（ECFR）のシニアフェローであるパヴェウ・ゼルカ氏によると、多くの人々にとっての問題は「より強いヨーロッパを望むのをやめたことではなく、それが達成可能だと信じられなくなったこと」だという。

ゼルカ氏はさらに、その結果は「想像力のギャップ」であると述べ、「人々は自分たちが望むヨーロッパの姿を描くことはできるが、現在の状態から望む状態へ至る信頼できる道筋を想像するのに苦労している。これらは単なるコミュニケーションの問題ではなく、政策の問題だ」と付け加えた。

欧州委員会委員長ウルズラ・フォン・デア・ライエン氏がブリュッセルで年次「欧州の現状」演説を行う1週間前、ゼルカ氏は、証拠はEUが「壮大な約束を減らし」、「軌道の証明」を増やす必要があることを示していると述べた。

この調査では、ヨーロッパ人との数十回の対話が引用されている。「私は定期的に、ヨーロッパに住んでいることに安心している。完璧ではないし、いくつかのことは間違った方向に進んでいるが、世界のどの地域もこれほど安全で、自由で、民主的ではない」と、あるドイツ人は語った。

しかし、彼は気候危機と極右政党を大陸の最大の課題として挙げながらも、それらが効果的に取り組まれていないと述べた。「選挙は現在のことばかりに焦点を当てすぎており、未来に十分に焦点を当てていない」と彼は語った。

この回答者は、20年後のヨーロッパが「自由で、民主的で、持続可能で、負債が少なく、政治的にさらに左寄りで、平和である」ことを望むと述べた。それが実現する可能性が高いと思うかと尋ねられたとき、彼は「いいえ」と答えた。

この調査は、ヨーロッパの有権者を4つのカテゴリーに分類している。「ポジティブ派」（19%）は、現在の危機をより強く、より統合された連合への触媒と見なす熱心な親ヨーロッパ派である。「ネガティブ派」（39%）は、ヨーロッパの最盛期は過去にあったと信じている。

フランス、ドイツ、イタリアのほぼ半数、そしてドイツのAfD、フランスのRN、オランダのPVV、リフォームUKなどの急進右派政党に投票したほぼ全員がネガティブ派であり、83%がヨーロッパを喪失と衰退の観点で語った。

「無関心派」（12%）は一般的に無関心な有権者であり、EU統合は遠い背景の雑音に過ぎない。「不確実派」（31%）は親ヨーロッパの価値観を共有しているが、大陸が断固として行動し、市民を安全に保ち、その価値観を守る能力に疑念を抱いている。

調査対象となったすべての国の回答者のほぼ3分の1（32%）が、回答の中で「ヨーロッパの遅さ」に言及した。2000年代生まれのある若いポーランド市民が率直に述べたように、「EUは根本的に多くのことを議論するが、何もしない」。

EUの失敗…強力な敵対者に直面したときに立場を守れないことも繰り返し指摘される問題であり、全回答者のほぼ3分の1（30%）が言及した。EUが最近ドナルド・トランプに譲歩した関税は、特に屈辱的な例と見なされていた。

ゼルカ氏は、不確実派グループがヨーロッパの将来の方向性にとって極めて重要であると指摘した。「リーダーたちはポジティブ派に説教するか、ネガティブ派に屈服する傾向がある」と彼は述べたが、「ヨーロッパの未来への信念がまだ獲得可能なのは『不確実派』の間にある」と語った。

この報告書は、確固たる欧州懐疑派とは異なり、不確実派の有権者は依然として欧州プロジェクトに強い感情的なつながりを感じていると主張している。しかし、彼らは制度の惰性、官僚的な遅延、地政学的な強さの欠如によって意欲を削がれている。

ゼルカ氏によると、これらの懐疑的な人々を取り戻すには、政治家は集団的な欧州の行動が、エネルギー安全保障や防衛から気候変動や生活費危機に至るまで、実際の国内問題に対処できることを示す必要がある。

**よくある質問**

以下は、調査結果に基づいたFAQのリストで、自然なトーンで書かれています。

**初級レベルの質問**

1. 「団結したヨーロッパ」とは具体的に何を意味するのですか？
一般的には、欧州連合と、加盟国が貿易法や外交政策などについて、まるで一つのブロックのように協力するという考え方を指します。ある人にとっては、共通の政府を持つ「ヨーロッパ合衆国」を意味しますが、ほとんどの人にとっては、より深い協力を意味するに過ぎません。

2. では、ヨーロッパ人は実際に団結という考えを好んでいるのですか？
はい、調査によると、この考えに対する感情的な、そして哲学的な支持は強いです。ほとんどのヨーロッパ人は、団結は原則として良いことであり、平和と繁栄を促進すると信じています。

3. 好きなら、なぜ実現できるか確信が持てないのですか？
調査では、夢と現実の間に大きな隔たりがあることがわかりました。人々は、言語、文化、経済力といった国々の間の実際的な違いが、克服するには大きすぎるのではないかと心配しています。また、27の異なる政府が何かに合意することがいかに難しいかも見ています。

4. この疑念の最大の理由は何ですか？
主な理由は信頼の欠如です。人々は、ブリュッセルのEU機関よりも、自国の政府をより信頼しています。彼らは意思決定プロセスから距離を感じており、EUが危機の際に迅速かつ効果的に行動できるとは信じていません。

5. これは人々がEUを離脱したいと思っていることを意味しますか？
いいえ、必ずしもそうではありません。調査によると、人々はEUに留まり、それがより良く機能することを望んでいます。彼らは団結という目標を支持していますが、その方法と、より深い政治的統合の実現可能性については懐疑的です。

**上級レベルの質問**

6. 「寛容なコンセンサス」とは何であり、この調査はそれをどのように疑問視していますか？
寛容なコンセンサスとは、市民が政治エリートによるヨーロッパに関する決定を受動的に受け入れるという古い考え方です。この調査はそれを疑問視しています。市民は現在、積極的に関与しているが、その支持は条件付きであることを示しています。彼らはもはや統合に単に「はい」と言っているのではなく、「はい、ただしそれが機能することを証明できれば」と言っているのです。

7. この調査は、経済的統合への支持と政治的統合への支持を区別していますか？
はい、それが重要な発見です。ヨーロッパ人は経済的統合を非常に支持しています。なぜなら、