독일 연구진이 주류 정당들이 극우 세력에 의해 정치 의제가 점점 더 좌지우지되고 있다는 사실을 발견했습니다. 연구자들은 이를 극우의 아이디어를 허용 가능한 것으로 보이게 하고 더 널리 퍼뜨려 결국 극우를 도와주는 결함으로 설명합니다.
유럽정치연구저널(European Journal of Political Research)에 게재된 이 연구는 20년 이상에 걸친 독일 신문 6개사의 52만여 개 기사를 분석했습니다. 베를린의 연구자들은 1990년대 후반 주변적 주제에서 통합 및 이민 같은 쟁점으로 극우의 초점이 이동하자, 주류 정당들이 이에 대응해 자신들의 메시지를 조정했다고 밝혔습니다. 이는 극우 사상의 영향력을 확대하고 유권자들에게 그러한 견해가 정당하다는 신호를 보냈습니다.
연구의 공동 저자이자 베를린 사회과학 센터(WZB)의 정치사회학자인 테레자 펠커(Teresa Völker)는 이 같은 추세가 민주주의에 심각한 결과를 초래한다고 강조했습니다. 그녀는 "주류 정당들의 커뮤니케이션 전략이 극우의 선거 성공에 매우 중요하다"며 "이 측면이 간과되어 왔다"고 말했습니다.
주류 정당들이 극우를 비판할 때조차도 그들에게 주의를 기울이게 되는데, 펠커는 이것이 주의 산만한 현대 사회에서 핵심이라고 지적했습니다. 그녀는 "의제를 통제하는 자는 유권자가 무엇을 생각하고 어떻게 투표할지에 영향을 미친다"고 설명했습니다.
동일 센터의 또 다른 공동 저자이자 정치사회학자인 다니엘 살디비아 곤자티(Daniel Saldivia Gonzatti)는 이 연구가 독일에 초점을 맞췄지만, 이러한 정상화 효과는 유럽 전반에 적용될 가능성이 있다고 언급했습니다. 그는 독일과 영국 미디어에서 극우 발언이 비판을 받을 때조차도 수일 간 헤드라인을 장악하는 경우가 많다고 지적하며 "비판하더라도 여전히 그들의 메시지를 반복하는 것"이라고 말했습니다.
때로는 지도자들이 극우를 닮은 강경한 수사를 사용하기도 했습니다. 예를 들어, 2023년 인터뷰에서 올라프 숄츠(Olaf Scholz) 당시 독일 총리는 불법 체류자에 대한 대규모 추방을 요구하고 전국적으로 더 빠르고 빈번한 추방을 촉구했습니다.
영국과 프랑스 같은 국가의 정치인들이 이민 문제에 대해 극우적 언어를 채택하는 등 유럽 전역에서 유사한 패턴이 관찰되며, 10년 전에는 상상할 수 없었던 메아리 방(echo chamber)이 생성되고 있습니다.
살디비아 곤자티는 핵심 문제는 누가 분위기와 주제를 설정하느냐라고 강조했습니다. "온건 정당들이 극우의 속도에 따라 이민과 같은 문화적 문제를 논의한다면, 그것이 바로 의제 설정이 작동하는 것입니다."
일부 정당들은 더 나아가, 비록 연구에 따르면 이 방법이 오히려 유권자를 극우 정당 쪽으로 밀어낼 수 있다고 지적되지만, 극우와 유사한 강경 입장을 채택하기도 했습니다.
펠커는 방대한 데이터가 극우의 영향력이 시간이 지남에 따라 점진적으로 성장해 왔음을 보여준다고 언급했습니다. "여론은 하룻밤 사이에 바뀌지 않지만, 극우 단체뿐만 아니라 사회민주당 같은 정당들에 의해서도 몇 주마다 이민에 대한 부정적 프레이밍이 반복되면, 그 논조는 힘을 얻습니다."
이러한 연구 결과는 주류 정당들이 극우와 연정을 구성하거나 광범위한 미디어 보도를 통하든 극우의 정상화에 대한 기존 연구를 지지합니다.
이번 연구에서 연구자들은 극우의 상당한 영향력에 놀랐습니다. 살디비아 곤자티는 "우리는 우익 정당들이 극우의 의제에 더 민감하게 반응할 것이라고 예상했지만, 우리의 발견은 그 영향이 광범위하다는 것을 보여준다"고 말했습니다. 연구는 또한 여당보다 야당이 이러한 영향에 더 취약하다는 것을 밝혔습니다.
펠커는 북유럽 국가들을 제외하고 유럽 전역에서 유사한 패턴이 나타날 가능성이 있다고 제안했습니다. 그녀는 그곳에서는 극우의 영향력이 문화적 문제를 넘어 더 넓은 범위의 주제를 포괄하는 "두 번째 단계"에 도달했다고 설명했습니다. 펠커는 "주류 정당들이 이미 이민 문제에 대해 극우의 일부 입장을 채택했기 때문에, 그들은 극우가 그 쟁점에 대한 의제를 단독으로 지시하는 지점을 넘어섰다"고 말했습니다.
살디비아 곤자티는 주류 정당들이 극우의 선도에 단순히 따르기보다는, 특히 이민과 통합 문제에 대해 자신들만의 서사를 개발하는 것의 중요성을 강조했습니다. 그는 이를 춤에 비유하며 "만약 극우가 리드하고 당신이 그저 반응만 한다면, 당신은 연주되는 음악을 선택할 수 없다"고 말했습니다.
자주 묻는 질문
물론입니다. 독일 극우가 정치적 논의를 형성하고 있다는 연구 결과에 대한 명확하고 간결한 답변이 담긴 자주 묻는 질문 목록입니다.
기본 이해 및 정의
1. 이 연구의 주요 발견점은 무엇인가요?
이 연구는 독일 극우 정당인 대안독일당(AfD)이 공론의 장에서 주제 설정을 성공적으로 하고 있다는 것을 발견했습니다. 다른 정당들과 미디어가 AfD의 아이디어에 반대하며 논쟁할 때조차도, 그들은 여전히 AfD가 선택한 쟁점들에 대해 이야기하고 있으며, 이는 해당 정당에 더 많은 가시성과 영향력을 부여합니다.
2. '정치적 논의 형성'이 무엇을 의미하나요?
이는 극우가 이민이나 국가 정체성과 같이 다른 모두가 이야기하는 주제를 결정한다는 것을 의미합니다. 그들은 의제를 설정하여 다른 정치 집단들이 그들의 주장과 아이디어에 반응하도록 강제합니다.
3. 독일에서 극우는 누구를指 하나요?
주로 정치 정당인 대안독일당(Alternative for Germany, AfD)을 의미합니다. 이 정당은 국수주의, 반이민, 유럽회의주의적 견해로 알려져 있습니다.
4. 상대방들이 어떻게 의도치 않게 극우 사상을 퍼뜨리게 되나요?
AfD의 발언에 끊임없이 반응하고 비난함으로써, 상대방들은 그 발언 자체를 뉴스와 소셜 미디어에 계속 등장하게 합니다. 부정적인 맥락에서조차도 이런 반복된 노출은 그 아이디어들이 더 주류처럼 보이고 대중에게 친숙해지게 만들 수 있습니다.
메커니즘 및 심층 분석
5. 오버톤 창(Overton Window)이 무엇이며, 이것과 어떤 관련이 있나요?
오버톤 창은 공론의 장에서 허용되는 아이디어의 범위를 말합니다. 극우가 급진적인 아이디어를 끊임없이 밀어붙임으로써, 이 창을 이동시켜 이전에는 받아들여지지 않았던 주제들이 시간이 지나면서 정치적 논쟁의 정상적인 일부처럼 보이게 만들 수 있습니다.
6. 극우 주장에 도전하고 사실 확인을 하는 것이 중요하지 않나요?
네, 그렇습니다. 그것은 매우 중요합니다. 그러나 이 연구는 전략적 딜레마를 강조합니다: 유일한 대응이 허위 주장을 반복하고 반박하는 것뿐일 때, 그것은 의도치 않게 원래 메시지를 확대할 수 있습니다. 과제는 단순히 반응하는 대신 긍정적인 대안적 비전을 중심으로 대화의 프레임을 재구성하는 것입니다.
7. 이런 일이 발생하는 예를 들어 줄 수 있나요?
흔한 예시는 AfD가 이민자들에 대해 포괄적인 부정적 주장을 할 때입니다. 24시간 뉴스 사이클과 정치적 상대자들은 그 후 수일 동안 그것을 반박하는 데 시간을 보냅니다. 대중은 복잡한 사실 확인보다는 핵심 주장을 더 잘 기억하게 되고,
