Suiza celebrará un referéndum este verano sobre una propuesta del partido de ultraderecha Unión Democrática del Centro (UDC) para limitar la población del país a 10 millones de habitantes. Los opositores advierten que la medida pondría en peligro acuerdos clave con la Unión Europea y dañaría gravemente la economía.
El gobierno anunció el miércoles que la votación sobre la iniciativa de la UDC "No a una Suiza de 10 millones" tendrá lugar el 10 de junio. La propuesta es fuertemente rechazada por ambas cámaras del parlamento, así como por grupos empresariales y financieros.
De aprobarse, la iniciativa obligaría al gobierno a tomar medidas si la población permanente de Suiza —actualmente de 9,1 millones— superara los 9,5 millones. Las medidas incluirían prohibir nuevas llegadas, como solicitantes de asilo y familiares de residentes extranjeros.
Si la población alcanzara los 10 millones, se aplicarían restricciones más estrictas. Si las cifras no disminuyeran entonces, el gobierno se vería forzado a retirarse de su acuerdo de libre circulación con la UE, el mayor mercado de exportación de Suiza con diferencia.
En la última década, la población suiza ha crecido aproximadamente cinco veces más rápido que el promedio de los países vecinos de la UE, impulsada por el éxito económico que atrae tanto a trabajadores poco cualificados como a expatriados altamente remunerados.
Según cifras oficiales, alrededor del 27% de los residentes suizos no son ciudadanos. La UDC, el partido político más grande del país, argumenta que esta "explosión demográfica" está aumentando los alquileres y llevando la infraestructura y los servicios públicos al límite.
El partido, que ha obtenido más votos en cada elección desde 1999, lleva mucho tiempo haciendo campaña contra la inmigración, a menudo destacando delitos cometidos por extranjeros y utilizando imágenes provocadoras como cuchillos ensangrentados, figuras encapuchadas, puños y mujeres asustadas.
Muchas de sus propuestas nacionalistas más radicales —como un plan de 2016 para deportar automáticamente a inmigrantes condenados incluso por delitos menores, y una iniciativa de 2020 para terminar con la libre circulación con la UE— no han logrado obtener apoyo mayoritario.
El sistema de democracia directa de Suiza permite a los ciudadanos lanzar iniciativas populares, que se someten a votación nacional si reúnen 100.000 firmas en 18 meses. Aunque la UDC utiliza frecuentemente esta herramienta, solo alrededor del 10% de tales iniciativas tienen éxito.
Sin embargo, una encuesta en diciembre mostró que el 48% de los votantes apoya la propuesta "No a una Suiza de 10 millones", lo que refleja profundas divisiones sobre cuán abierto debe permanecer el país en un mundo que cambia rápidamente.
Los opositores —incluidas multinacionales como Roche, UBS y Nestlé— argumentan que la iniciativa amenazaría los acuerdos bilaterales de Suiza con la UE, incluido el acuerdo del año pasado sobre acceso al mercado único, que sustenta gran parte de la prosperidad del país.
El grupo de presión empresarial Economiesuisse la ha llamado la "iniciativa del caos", advirtiendo que muchas empresas suizas dependen de trabajadores de la UE y de otras partes de Europa. Sin ellos, las empresas podrían verse obligadas a trasladarse al extranjero, reduciendo los ingresos fiscales y perjudicando los servicios públicos.
Los partidos políticos rivales subrayan que los estrechos vínculos con Europa son esenciales para Suiza, dado que aproximadamente la mitad de sus exportaciones van a la UE. Las asociaciones de empleadores también señalan que el futuro crecimiento poblacional provendrá en gran medida del aumento natural y de la mayor esperanza de vida, no de la inmigración.
Preguntas Frecuentes
Por supuesto. Aquí hay una lista de preguntas frecuentes sobre la votación suiza para limitar la población, diseñada para responder preguntas desde básicas hasta más avanzadas.
Nivel Básico - Preguntas Generales
1. ¿De qué trata esta votación?
Suiza celebrará un referéndum nacional sobre una propuesta para enmendar la constitución y limitar la población residente permanente del país a 10 millones de personas. El límite sería vinculante para el gobierno federal.
2. ¿Quién propuso esto?
La propuesta fue lanzada por el grupo ecologista Ecopop, que generalmente se considera de tendencia ultraderechista o antiinmigración debido a su enfoque en limitar el crecimiento poblacional principalmente mediante controles de inmigración.
3. ¿Por qué 10 millones?
Los proponentes lo ven como un techo simbólico y concreto para prevenir lo que llaman superpoblación. La población actual de Suiza es de unos 8,7 millones, por lo que representa un margen de aproximadamente 1,3 millones de personas.
4. ¿Cuándo se realizará la votación?
La votación está programada para el 22 de septiembre de 2024. En Suiza, los ciudadanos votan sobre múltiples temas nacionales y locales varias veces al año.
5. ¿Cómo funcionaría realmente este límite?
De aprobarse, el gobierno federal estaría obligado a implementar políticas —principalmente a través de estrictas cuotas anuales de inmigración y potencialmente incentivos para que ciudadanos suizos vivan en el extranjero— para garantizar que la población residente permanente nunca supere los 10 millones.
Razones y Argumentos
6. ¿Cuáles son los principales argumentos A FAVOR de la propuesta?
* Proteger los Recursos: Para preservar el medio ambiente natural de Suiza, reducir la expansión urbana y aliviar la presión sobre infraestructuras como trenes, carreteras y viviendas.
* Calidad de Vida: Para mantener un alto nivel de vida y prevenir el hacinamiento.
* Seguridad en la Planificación: Para obligar al gobierno a realizar una planificación sostenible a largo plazo con un objetivo poblacional fijo.
7. ¿Cuáles son los principales argumentos EN CONTRA de la propuesta?
* Daño Económico: Los críticos, incluidos el gobierno y la mayoría de los principales grupos empresariales, argumentan que dañaría gravemente la economía al cortar la fuerza laboral calificada necesaria en sectores clave como la salud, la tecnología y la construcción.
* Violación de Acuerdos: Obligaría a Suiza a violar sus tratados internacionales, especialmente el Acuerdo sobre la Libre Circulación de Personas con la Unión Europea, arriesgando sus acuerdos económicos bilaterales.
