Svájc nyáron népszavazást tart a jobboldali Svájci Néppárt (SVP) javaslatáról, amely a lakosság számát 10 millióban kívánja maximálni. Az ellenzők figyelmeztetnek: a lépés veszélyeztetné az Európai Unióval kötött kulcsfontosságú megállapodásokat és súlyosan károsítaná a gazdaságot.
A kormány szerdán bejelentette, hogy az SVP "Nem egy 10 milliós Svájcért" kezdeményezéséről június 10-én szavaznak. A javaslatot mindkét parlamenti ház, valamint az üzleti és pénzügyi körök is hevesen ellenzik.
Ha elfogadják, a kezdeményezés kötelezné a kormányt, hogy lépéseket tegyen, ha Svájc állandó lakossága - jelenleg 9,1 millió - meghaladja a 9,5 milliót. Az intézkedések között szerepelne az újonnan érkezők, mint a menedékkérők és a külföldi lakosok családtagjainak beutazásának tiltása.
Ha a lakosság elérné a 10 milliót, szigorúbb korlátozások lépnének életbe. Ha a számok ezután nem csökkennek, a kormányt kényszerítenék, hogy lépjen ki az EU-val kötött szabad mozgású megállapodásából, amely messze Svájc legnagyobb exportpiaca.
Az elmúlt évtizedben Svájc lakossága körülbelül ötször gyorsabban nőtt, mint a szomszédos EU-országok átlaga, ami gazdasági sikereinek köszönhető, amely alacsony képzettségű munkavállalókat és jól fizetett expatokat egyaránt vonz.
Hivatalos adatok szerint a svájci lakosok mintegy 27 százaléka nem állampolgár. Az ország legnagyobb politikai pártja, az SVP szerint ez a "népességrobbanás" hajtja fel a lakbéreket és a közösségi infrastruktúra és szolgáltatások határait feszíti.
A párt, amely minden választáson a legtöbb szavazatot szerezte meg 1999 óta, régóta kampányol a bevándorlás ellen, gyakran kiemelve a külföldiek által elkövetett bűncselekményeket és provokatív képeket használva, mint véres kés, kapucnis alakok, ököl és megijedt nők.
Radikális nacionalista javaslatai közül sok - mint például a 2016-os terv, amely szerint még kisebb bűncselekményekért elítélt bevándorlókat automatikusan ki kellene utasítani, és a 2020-as kezdeményezés az EU-val való szabad mozgás megszüntetésére - nem nyert többségi támogatást.
Svájc közvetlen demokráciás rendszere lehetővé teszi a polgárok számára, hogy népszavazási kezdeményezéseket indítsanak, amelyek országos szavazásra kerülnek, ha 18 hónapon belül 100 000 aláírást gyűjtenek. Bár az SVP gyakran használja ezt az eszközt, az ilyen kezdeményezéseknek csak mintegy 10 százaléka sikerül.
Decemberi közvélemény-kutatás azonban azt mutatta, hogy a szavazók 48 százaléka támogatja a "Nem egy 10 milliós Svájcért" javaslatot, ami mély megoszlást tükröz abban, hogy mennyire maradjon nyitott az ország a gyorsan változó világban.
Az ellenzők - köztük olyan multinacionális vállalatok, mint a Roche, az UBS és a Nestlé - úgy vélik, a kezdeményezés veszélyeztetné Svájc EU-val kötött kétoldalú megállapodásait, beleértve a tavalyi, az egységes piaci hozzáférésről szóló egyezményt, amely az ország jólétének nagy részét alapozza meg.
Az Economiesuisse üzleti lobbicsoport "káosz-kezdeményezésnek" nevezte, figyelmeztetve, hogy sok svájci vállalat az EU-ból és Európa más részeiről származó munkavállalóktól függ. Nélkülük a cégeket kényszeríthetik, hogy külföldre költözzenek, csökkentve az adóbevételeket és károsítva a közszolgáltatásokat.
A rivális politikai pártok hangsúlyozzák, hogy a szoros kapcsolatok Európával elengedhetetlenek Svájc számára, tekintve, hogy exportjainak mintegy fele az EU-ba kerül. A munkáltatói szövetségek is rámutatnak, hogy a jövőbeli népességnövekedés nagyrészt a természetes szaporodásból és a hosszabb várható élettartamból ered, nem a bevándorlásból.
Gyakran Ismételt Kérdések
Természetesen! Íme egy GYIK-lista a svájci népességi korlátról szóló szavazással kapcsolatban, amely az alapvetőtől a haladóbb kérdésekig terjedő válaszokat kínál.
Kezdő Általános kérdések
1. Miről szól ez a szavazás?
Svájc országos népszavazást tart egy alkotmánymódosító javaslatról, amely az ország állandó lakosságát 10 millió főben maximálná. A korlát kötelező érvényű lenne a szövetségi kormány számára.
2. Ki javasolta ezt?
A javaslatot az Ecopop környezetvédelmi csoport indította, amelyet általában szélsőjobboldalinak vagy bevándorlásellenesnek tekintenek, mivel főként bevándorlási korlátozásokon keresztül fókuszál a népességnövekedés korlátozására.
3. Miért éppen 10 millió?
A támogatók szimbolikus és konkrét felső határnak tekintik, hogy megelőzzék azt, amit túlnépesedésnek neveznek. Svájc jelenlegi népessége kb. 8,7 millió, tehát kb. 1,3 milliós puffert jelent.
4. Mikor lesz a szavazás?
A szavazást 2024. szeptember 22-ére tervezték. Svájcban a polgárok évente többször szavaznak több országos és helyi kérdésről.
5. Hogyan működne ez a korlát a gyakorlatban?
Ha elfogadják, a szövetségi kormányt köteleznék, hogy politikákat fogalmazzon meg - elsősorban szigorú éves bevándorlási kvótákon keresztül, és esetleg a svájci állampolgárok külföldön való letelepedését ösztönző intézkedésekkel -, hogy biztosítsa: az állandó lakosság soha ne haladja meg a 10 milliót.
Indokok Érvek
6. Mik a javaslat melletti fő érvek?
Erőforrások védelme: A svájci természeti környezet megőrzése, az urbanizáció csökkentése és az infrastruktúrára (vonatok, utak, lakhatás) nehezedő nyomás enyhítése.
Életminőség: Magas életszínvonal fenntartása és a túlzsúfoltság megelőzése.
Tervezési biztonság: A kormány kényszerítése hosszú távú, fenntartható tervezésre egy fix népességi céllal.
7. Mik a javaslat elleni fő érvek?
Gazdasági kár: A kritikusok, köztük a kormány és a legtöbb nagy üzleti csoport szerint súlyosan károsítaná a gazdaságot, mert elvágna a kulcsfontosságú ágazatokban (egészségügy, technológia, építőipar) szükséges szakképzett munkaerőtől.
Megállapodások megsértése: Kényszerítené Svájcot, hogy megsértse nemzetközi szerződéseit, különösen az Európai Unióval kötött Szabad Áramlásról szóló Egyezményt, kockáztatva kétoldalú gazdasági megállapodásait.
