Principais Estatísticas da Alemanha
PIB per capita: US$ 59.090 por ano (média global: US$ 14.210)
Emissões totais de CO₂ em 2023: 637 milhões de toneladas
CO₂ per capita: 7,05 toneladas métricas (média global: 4,7)
Compromisso climático mais recente: Parte do plano da UE, com entrega prevista antes da conferência climática de novembro
Classificação dos planos climáticos: Insuficiente
Durante anos, a Alemanha foi vista como uma líder ambiental — uma campeã da reciclagem e das energias renováveis, onde as pessoas valorizam profundamente a proteção do planeta. No entanto, essa imagem verde está cada vez mais sendo revelada como enganosa.
A decisão de fechar usinas nucleares antes de encerrar as instalações de carvão prejudicou a reputação climática da Alemanha entre os defensores da energia limpa. Sua outrora admirada cultura de reciclagem também perdeu o brilho, já que a separação de lixo em recipientes diferentes tornou-se comum em toda a Europa e a confiança pública na reciclagem diminuiu.
Até os famosos trens pontuais e carros bem projetados da Alemanha tornaram-se fontes de constrangimento. As ferrovias foram negligenciadas neste país centrado no automóvel, que é um dos poucos sem limites de velocidade nas autoestradas. Enquanto isso, sua preciosa indústria automotiva ficou para trás dos concorrentes chineses e americanos na transição para veículos elétricos.
"A Alemanha se beneficiou de uma era em que o ambientalismo significava trocar lâmpadas, usar ecobags, comprar alimentos orgânicos e talvez investir em parques eólicos locais", disse Luisa Neubauer, ativista climática do Fridays for Future. "Se você ignorar as emissões, nós fomos ótimos."
Luisa Neubauer é uma das principais ativistas ambientais da Alemanha.
Agora, como o maior poluidor da Europa, a Alemanha tem uma oportunidade inesperada de restaurar sua credibilidade verde. Com os EUA sob Donald Trump abandonando acordos climáticos, cortando ajuda a nações afetadas pelo clima e pressionando aliados a comprar mais combustíveis fósseis, a Alemanha é vista como crucial para guiar os governos em direção a um futuro mais seguro.
"Alguém precisa assumir a liderança, e o único que pode é a União Europeia", disse Niklas Höhne, cientista climático e cofundador do NewClimate Institute. "A Alemanha lidera a UE, mas agora está pressionando por metas climáticas menos ambiciosas."
Apesar do desaparecimento do hype, a Alemanha fez progressos reais. Reduziu quase pela metade suas emissões de gases de efeito estufa desde 1990 — embora os críticos observem que essa linha de base favorece a Alemanha devido ao colapso da indústria oriental após a reunificação. O país também está perto de cumprir sua meta de redução de 65% até 2030.
Se tudo correr conforme o planejado, a Alemanha pretende atingir emissões líquidas zero até 2045 — cinco anos antes da maioria dos poluidores ricos.
Esse progresso decorre largely da mudança da geração de energia de combustíveis fósseis para renováveis, que forneceram 59% da eletricidade da Alemanha no ano passado. Combinado com economia de energia industrial e redução da produção, isso ajudou a compensar falhas na descarbonização do transporte, edifícios e agricultura.
Embora os maiores desafios climáticos estejam pela frente, analistas acreditam que a Alemanha está melhor equipada do que a maioria das nações desenvolvidas para enfrentá-los. Protestos generalizados de estudantes desde 2019, que persistiram por mais tempo na Alemanha do que em outros lugares da Europa, pressionaram todos os principais partidos, exceto a extrema-direita, a se comprometerem a limitar o aquecimento global a 1,5°C até o final do século.
Esforços passados para substituir caldeiras a gás por opções mais limpas, como bombas de calor, enfrentaram forte oposição.
Após Neubauer e outros ativistas processarem o governo por ações climáticas inadequadas, o tribunal superior da Alemanha considerou suas políticas climáticas insuficientes. Um tribunal declarou uma lei como "parcialmente inconstitucional" e exigiu seu fortalecimento. "Esse foi um momento super importante", disse Höhne. "A sociedade se levantou, o tribunal emitiu uma decisão e o governo seguiu a determinação judicial."
No entanto, o apoio público e político à ação climática enfraqueceu desde a pandemia de COVID-19 e a guerra na Ucrânia, que aumentaram a inflação e cortaram o gás russo que abastecia fábricas e aquecia residências. Na época, o ministério da economia liderado pelos Verdes flexibilizou algumas restrições a novos projetos de energia renovável, mas enfrentou forte oposição por promover a substituição de caldeiras a gás por sistemas de aquecimento mais limpos.
Essa mudança no sentimento político é evidente tanto no centro de Berlim, onde a centro-direita removeu ciclovias e aumentou os limites de velocidade, quanto em cidades do interior — ricas e pobres — onde a extrema-direita em ascensão culpa regulamentações ambientais "woke" pela desindustrialização da Alemanha.
O apoio político ao gás fóssil, em particular, cresceu sob a coalizão centrista liderada pelos democratas-cristãos de Friedrich Merz, que assumiu o poder este ano. Essa mudança abrupta na política energética recentemente recebeu elogios de Trump, que cumprimentou o governo alemão após afirmar que muitos países europeus estavam "à beira da destruição por causa da agenda de energia verde."
"Eles estavam adotando energias verdes e estavam indo à falência", disse ele a líderes mundiais na Assembleia Geral da ONU no mês passado. "E a nova liderança assumiu e eles voltaram para onde estavam com combustíveis fósseis e energia nuclear."
Nenhuma dessas declarações é precisa — a energia nuclear, por exemplo, ainda não é uma opção, e os atuais esforços para desacelerar a transição estão longe de um retorno completo à era do carvão — mas o sentimento ecoa retóricas usadas por altos políticos antes das eleições federais de fevereiro.
Mudanças semelhantes estão ocorrendo em Bruxelas e Estrasburgo, onde os conservadores alemães têm grande influência. Ursula von der Leyen, presidente da Comissão Europeia, começou a remover partes-chave de seu "Green Deal", enquanto Manfred Weber, líder do Partido Popular Europeu (PPE), o maior grupo do parlamento, liderou uma campanha contra regras verdes em nome do apoio aos agricultores e da redução da burocracia.
A UE já tomou medidas para enfraquecer e reverter regulamentações sobre finanças sustentáveis, impostos de carbono fronteiriços e desmatamento em cadeias de suprimentos. O PPE também está pressionando para flexibilizar a proibição planejada para 2035 de novos carros com motores de combustão. Ainda é incerto se a Alemanha se juntará a outros estados-membros para se opor à expansão da precificação de carbono.
O Sistema de Comércio de Emissões (ETS), que já tributa a poluição nos setores de energia e indústria da Europa, é reconhecido como um motor crucial da descarbonização. A partir de 2027, um segundo ETS deve cobrir transporte e edifícios — um grande passo que colocaria três quartos das emissões europeias sob um limite rigoroso — mas enfrenta crescente resistência da indústria alemã nos últimos meses.
"Eu realmente temo que os maiores erros estejam à nossa frente, não para trás", disse Ottmar Edenhofer, economista climático e diretor do Instituto Potsdam para Pesquisa de Impacto Climático. "O maior erro, do meu ponto de vista, seria se a Alemanha se tornasse uma líder em desmantelar o Green Deal europeu."
Este é um contraste gritante com o clima durante as eleições federais de 2021, quando todos os partidos mainstream apoiavam as metas do Acordo de Paris em uma votação que... Pouco depois que enchentes devastadoras, intensificadas pelas mudanças climáticas, mataram 190 pessoas — principalmente no vale do Ahr — a tragédia capturou a atenção pública por semanas, mas logo desapareceu dos debates políticos. Este desastre ambiental foi o mais mortal da Alemanha em mais de meio século.
Segundo Neubauer, as políticas climáticas inconsistentes e por vezes contraditórias da Alemanha — como subsidiar combustíveis fósseis e renováveis simultaneamente — decorrem dos partidos políticos mainstream não abraçarem completamente o "porquê" por trás da ação climática. Em vez disso, eles se apressam em debates superficiais sobre o "como".
Ela comparou a aceitação pública dos desafios da descarbonização com a perspectiva de melhorar a Deutsche Bahn, operadora ferroviária alemã que sofre com atrasos crônicos devido a subinvestimentos. Reformar as ferrovias ultrapassadas exigiria investimentos maciços financiados por dívida, causaria caos durante a construção e aumentaria as tensões sociais — desde a contratação de trabalhadores migrantes em meio ao racismo crescente até a interrupção de deslocamentos diários.
"Os próximos 20 anos serão muito difíceis", disse ela. "E se não entendermos por que estamos fazendo isso, não vamos perseverar quando as coisas ficarem difíceis, polarizadoras e desafiadoras."
A negligência com as ferrovias transformou até os outrora pontuais trens em fonte de constrangimento.
A polarização já está em andamento, com o partido climacético Alternativa para a Alemanha (AfD) liderando as pesquisas de opinião alemãs nos últimos dois meses. Como partidos de extrema-direita na Europa e EUA, o AfD tornou o clima e a energia sua segunda prioridade após a migração. Partidos de centro-direita adotaram grande parte de sua retórica, embora ainda apoiem metas de emissões de longo prazo.
Edenhofer argumentou que a política climática deveria ser vista como essencial para salvaguardar a prosperidade — um princípio central da Alemanha do pós-guerra com apoio multipartidário — assim como os residentes veem a coleta de lixo e estações ferroviárias como vitais. Em vez disso, observou, ela ficou enredada em uma guerra cultural.
"Chamaríamos uma Deutsche Bahn funcional de sacrifício?" ele perguntou. "Acho que não."
Perguntas Frequentes
Claro Aqui está uma lista de FAQs sobre a transição verde da Alemanha enquadrada na ideia de que seu progresso é impressionante apenas quando certos fatores são ignorados
Perguntas de Nível Iniciante
1 O que é a transição verde da Alemanha afinal?
É o plano nacional da Alemanha chamado Energiewende para mudar de combustíveis fósseis e energia nuclear para fontes renováveis como eólica e solar
2 Por que a Alemanha é frequentemente vista como líder em energia verde?
Porque investiu pesadamente em renováveis como eólica e solar e essas fontes agora produzem grande parte de sua eletricidade Também tem metas legais ambiciosas para se tornar climaticamente neutra
3 Se a Alemanha é líder qual é o problema?
O principal problema é que enquanto a Alemanha é boa em gerar eletricidade verde seu progresso geral na redução de emissões de gases de efeito estufa é muito mais lento Seu sucesso parece melhor se você focar apenas no setor energético e ignorar outras áreas como transporte e indústria
4 O que são emissões de gases de efeito estufa?
São gases como dióxido de carbono que prendem calor na atmosfera e causam aquecimento global O objetivo principal de uma transição verde é reduzir essas emissões
Perguntas de Nível Intermediário
5 Como as emissões da Alemanha podem ser altas se ela usa tanta energia renovável?
Por algumas razões principais
Eliminação Gradual Nuclear A Alemanha fechou suas usinas nucleares que eram uma fonte de eletricidade de baixo carbono Isso significou que teve que depender mais de carvão e gás para manter as luzes acesas especialmente quando o sol não brilha ou o vento não sopra
Outros Setores Atrasados Seus setores de transporte e aquecimento ainda dependem muito de petróleo e gás e suas emissões não caíram muito
Base Industrial A Alemanha tem uma poderosa indústria manufatureira intensiva em energia difícil de descarbonizar rapidamente
6 O que é vazamento de carbono e por que é uma preocupação para a Alemanha?
Vazamento de carbono é quando uma empresa move sua produção intensiva em carbono de um país com leis climáticas rigorosas para um país com leis mais fracas A Alemanha preocupa-se que se suas regulamentações forem muito duras ou os custos de energia muito altos suas indústrias-chave possam sair o que prejudicaria a economia sem realmente ajudar o clima global
7 Pode dar um exemplo real de um obstáculo que a Alemanha está enfrentando?
Um exemplo importante