Trumps fredsstyrelse har övergett sin fullständiga återhämtningsplan för Gaza och fokuserar nu istället på ett litet pilotprojekt.

Trumps fredsstyrelse har övergett sin fullständiga återhämtningsplan för Gaza och fokuserar nu istället på ett litet pilotprojekt.

Här är översättningen av texten från engelska till svenska:

Den återhämtningsplan för Gaza som drivs av Donald Trumps Board of Peace (BoP) har skalats ner avsevärt. Det som en gång var en ambitiös plan för att återuppbygga hela territoriet är nu bara ett litet pilotprojekt i den södra delen av remsan.

Inte ens denna pilotplan – som innebär att man upprättar ett tillfälligt läger för en liten bråkdel av Gazas 2 miljoner fördrivna personer, tillsammans med en palestinsk administration, polisstyrka och ett litet internationellt säkerhetsteam – förväntas vara redo före slutet av året.

En återuppbyggnadsplan för 'Nya Gaza' sammanställd av Board of Peace. Illustration: Board of Peace

Under de senaste veckorna har några små steg tillkännagivits. Ett fåtal marockanska och kosovanska officerare har anlänt till Israel, där de är tänkta att utgöra kärnan i en internationell stabiliseringsstyrka (ISF) som har till uppgift att skydda pilotlägret. En logistisk bas för denna framtida styrka – där fordon, utrustning och andra förnödenheter kan förvaras – är nästan färdig vid Kerem Shalom-övergången mellan Israel och Gaza.

Arbetet med pilotlägret nära den södra Gazastaden Rafah har dock inte påbörjats ännu, och inte heller byggandet av lägrets ISF-stödbas. Satellitbilder av området visar störd mark men inga nya byggnader. Större framsteg förväntas inte förrän efter Israels val den 27 oktober, vilket skulle kunna fälla Benjamin Netanyahus högerextrema koalitionsregering.

Efterdyningarna av Israels luft- och markoffensiv i Rafah, Gaza, fotograferad i januari 2025. Fotografi: Jehad Alshrafi/AP

Israel har upprepade gånger brutit mot den vapenvila som medlades av Trump sedan den tillkännagavs i oktober förra året. Man har blockerat allt återuppbyggnadsarbete och kraftigt begränsat flödet av humanitärt bistånd till Gaza. Västerländska diplomater i Jerusalem tror att den bästa chansen för framsteg i Gaza är en ny israelisk regering, men det är långt ifrån klart om någon efterträdande koalition skulle vara mycket mer flexibel.

En diplomat i Jerusalem hävdade att BoP inte hade något annat val än att göra det bästa av de mycket begränsade framsteg som gjorts hittills. Att erkänna misslyckande, sade de, skulle öppna dörren för extrema fraktioner i den israeliska regeringen som har helt andra planer för Gaza.

"Målet är bara att hålla igång något, hålla bollen i rullning, för om du stannar finns det andra med en mer extrem agenda som väntar på att hoppa in och ta över. De pratar om massiv befolkningsöverföring och kolonisering," sade diplomaten.

Det finns en växande oro för att Netanyahu, som står inför hotet att förlora valet, kan chansa på att inleda en ny allomfattande offensiv i Gaza före oktoberomröstningen.

Sedan oktobervapenvilan har Israel utfört frekventa attacker mot Gaza och dödat över 1 100 palestinier. Israels styrkor har också upprepade gånger flyttat fram från den vapenstilleståndslinje som kom överens om i oktober, som delade remsan ungefär lika mellan israeliskt och Hamas-kontrollerade områden. Den israeliska armén ockuperar nu direkt mer än 60% av territoriet och har skapat en buffertzon bortom detta.

Hamas al-Hdabi håller kroppen av sin far, Sohail, som dödades i en israelisk attack mot Gaza City på torsdagen. Fotografi: Dawoud Abu Alkas/Reuters

En återgång till fullskaligt krig skulle sannolikt utplåna även BoP:s blygsamma pilotplan.

Israelska tjänstemän har upprepade gånger antytt att en återgång till krig är oundviklig eftersom Hamas har vägrat att avväpna. Hamas har sagt att man skulle vara villig att lägga ner sina vapen under vissa förutsättningar och deltog i samtal i Kairo under helgen om möjliga avväpningsmekanismer.

Board of Peace fokus på Hamas riskerar återgång till krig i Gaza, säger kritiker
Läs mer

Kairosamtalen med BoP täckte avväpningen av Hamas och rivaliserande israeliskstödda miliser inne i Gaza. Man diskuterade vem som skulle ta emot de överlämnade vapnen, hur de skulle förvaras och om automatkarbiner skulle betraktas som offensiva vapen eller personliga vapen.

Chefen för en anti-Hamas-fraktion, Hussam al-Astal, i ett israeliskt kontrollerat område i Khan Younis, Gaza, i november 2025. Fotografi: R Rapporter från den egyptiska huvudstaden tyder på att framsteg i avväpningen av vapen är osannolika så länge Israel fortsätter sina flygattacker och tränger djupare in i Hamas-kontrollerat territorium.

"Så länge Israel inte förbinder sig till ett gradvis tillbakadragande från Gazaremsan och till att förändra situationen där, finns det ingen grund för samtal," sade en palestinsk källa till Haaretz.

Nickolay Mladenov, den höga representanten för Gaza utsedd av Board of Peace (BoP), mötte utbredd kritik för att ha upprepat israeliska argument i en majrapport till FN:s säkerhetsråd. I den skyllde han på Hamas för den avstannade fredsprocessen utan att direkt nämna några israeliska överträdelser.

Den bulgariske diplomaten Nickolay Mladenov, BoP:s främsta sändebud för Gaza, höll en briefing för media i Jerusalem i maj. Fotografi: Ammar Awad/Reuters

Det begränsade trycket på Israel har varit mer subtilt. Aryeh Lightstone, Trumps administrations främsta förhandlare i Israel som också tjänstgör som BoP-rådgivare, skrev privat till Netanyahus regering i juni. Han efterlyste lättnader av restriktioner för "dubbelanvändnings"-humanitärt bistånd som kommer in i Gaza, vilket har blockerat viktiga föremål som vattenledningar och solpaneler.

Lightstones brev – först rapporterat av den israeliska public service-bolaget Kan och bekräftat av en tjänsteman som känner till dess innehåll – bad också koalitionen att godkänna det slutliga inträdet av den internationella säkerhetsstyrkan (ISF) och en granskad palestinsk polisstyrka i Gaza. Enligt tjänstemannen har den israeliska regeringen ännu inte godkänt någon av dessa begäranden.

Pilotprogrammet nära Rafah är långt ifrån BoP:s ursprungliga ambitioner. När man lanserade planen med en alltför optimistisk bildspelspresentation i januari, lovade Trumps svärson Jared Kushner att biståndsportarna skulle öppnas på vid gavel och att grundläggande infrastruktur – inklusive vatten-, avlopps- och elsystem, sjukhus och bagerier – skulle återställas över hela remsan inom 100 dagar.

Jared Kushner talar efter att ha undertecknat en Board of Peace-stadga i Davos i januari. Fotografi: Evan Vucci/AP

Efter fem månaders dödläge utarbetades en mycket mindre ambitiös pilotplan för två veckor sedan vid möten på Cypern. Deltagarna inkluderade Mladenov, Lightstone, rådgivare från Tony Blair Institute och medlemmar av National Committee for the Administration of Gaza (NCAG).

NCAG, en grupp på 13 palestinska yrkesverksamma och teknokrater, har hindrats från att komma in i Gaza av Israel. Sedan de sammankallades av BoP tidigare i år har de varit baserade i Kairo.

Pilotlägret som beskrivs i den nuvarande planen skulle bestå av portabla stugor för tiotusentals fördrivna personer i Gaza. Det skulle upprättas i buffertzonen längs vapenstilleståndslinjen nära Rafah.

Israelska trupper skulle dra sig tillbaka från linjen, och säkerheten vid övergången mellan Hamas-styrda Gaza och lägret skulle övervakas av ISF och en särskilt utbildad palestinsk polisstyrka. Denna styrka skulle officiellt granskas av NCAG och ISF – även om Israel i praktiken förväntas ha ett avgörande inflytande över vem som rekryteras.

Träning för den styrkan i Egypten har ännu inte påbörjats och förväntas ta flera månader. Förhoppningen är att ISF ska vara cirka 5 000 man stark (en fjärdedel av den ursprungligen förväntade styrkan), med trupper från Marocko, Kosovo och möjligen Albanien och Kazakstan. De kommer också att ta månader att träna, och den rättsliga ramen för deras närvaro förhandlas fortfarande med den israeliska regeringen.

"Jag tror att du tittar på slutet av 2026. Om vi fick detta gjort och på plats i december skulle jag vara mycket nöjd," sade en tjänsteman som känner till planeringen.

Företräde för bosättning i pilotlägret skulle ges till tidigare invånare i Rafah-området, men det är oklart vilka andra kriterier som skulle användas för att granska palestinier som vill flytta dit. Kritiker, inklusive tidigare israeliska premiärministern Ehud Olmert, har fördömt hela systemet som ett "koncentrationsläger" under uppbyggnad, men BoP-tjänstemän insisterar på att det kommer att finnas rörelsefrihet in och ut ur pilotområdet.

Ett bredare spektrum av humanitära hjälpvaror skulle tillåtas in i pilotlägret, men även där har den israeliska regeringen insisterat på en åtskillnad mellan humanitärt bistånd och återuppbyggnad, där endast det förstnämnda tillåts.

Det är oklart var pengarna till pilotprojektet skulle komma ifrån. Mycket lite av de 17 miljarder dollar (12,6 miljarder pund) som ursprungligen utlovades för Trumps 20-punkts fredsplan för Gaza har faktiskt materialiserats. EU:s Palestina-donatorgrupp meddelade på måndagen att man hade samlat in 883 miljoner euro (770 miljoner pund) för Gaza. Pengarna är avsedda för att återställa grundläggande vatten- och sanitetsinfrastruktur samt avfallshantering, och är tänkta att komplettera BoP:s projekt.

BoP förhandlar om att en del av de 11 miljarder dollar i palestinska skatteintäkter och frysta banktillgångar som beslagtagits och hållits inne av Israel ska avledas till projektfonder.

"Vi arbetar på det. Det är under diskussion," sade en källa som känner till förhandlingarna. Förslaget har väckt ilska från den palestinska myndigheten (PA) på Västbanken, som har blivit ekonomiskt kvävd.

"Detta är inte israeliska medel att hålla inne eller förhandla om," sade PA:s utrikesminister, Varsen Aghabekian. "Dessa medel måste frigöras omedelbart och villkorslöst."

Aghabekian sade att en förskjutning av fokus från ett hela-Gaza-tillvägagångssätt till ett litet pilotprojekt innebär ett dilemma för palestinierna.

"Den humanitära katastrofen kan inte hanteras genom fragmenterade eller partiella åtgärder. Samtidigt förtjänar varje insats som verkligen räddar palestinska liv noggrant övervägande," sade Aghabekian. "Vår oro är dock att tillfälliga arrangemang aldrig får bli en ersättning för en omfattande lösning eller tjäna till att normalisera en oacceptabel verklighet."

Enligt en tjänsteman som känner till Cypernsamtalen var NCAG splittrat i frågan om huruvida man skulle stödja Rafah-pilotprojektet, av rädsla för att det skulle skapa splittringar bland Gazas 2,1 miljoner palestinska befolkning och placera den stora majoriteten på en lägre prioritetsnivå för humanitärt bistånd.

**Vanliga frågor och svar**
Här är en lista med vanliga frågor baserade på nyheten att Trumps administrations återhämtningsplan för Gaza har skalats ner från en fullskalig återhämtning till ett litet pilotprojekt.

**Frågor på nybörjarnivå**

F: Vad hände med Trumps stora plan för Gaza?
S: Den ursprungliga planen att helt återuppbygga och återhämta hela Gaza har övergetts. Istället fokuserar teamet nu på ett mycket mindre pilotprojekt för att testa vad som fungerar.

F: Vad är ett pilotprojekt i detta fall?
S: Det är ett litet, begränsat test. Istället för att försöka fixa allt på en gång kommer de att försöka fixa ett litet område eller ett specifikt problem för att se om tillvägagångssättet är effektivt.

F: Varför gav de upp den fullständiga planen?
S: Den fullständiga planen var sannolikt för dyr, för komplicerad eller stod inför för många politiska och säkerhetsmässiga hinder för att vara realistisk just nu.

F: Vem ansvarar för detta nya pilotprojekt?
S: Board of Peace övervakar övergången till det mindre projektet.

F: Är detta goda eller dåliga nyheter för människor i Gaza?
S: Det är blandat. Det är dåligt eftersom den massiva återhämtning de hoppades på är borta från bordet. Det är potentiellt bra eftersom ett litet, fokuserat projekt faktiskt kan komma igång och leverera lite verklig omedelbar hjälp, snarare än en stor plan som aldrig lanseras.

**Frågor på medelnivå**

F: Vilken typ av arbete kommer pilotprojektet sannolikt att innebära?
S: Det kommer förmodligen att fokusera på de mest grundläggande och akuta behoven: rensa odetonerade bomber, ta bort spillror från en specifik gata eller ett kvarter, reparera en enda vattenledning eller återställa el till ett sjukhus.

F: Betyder detta att USA ger upp att hjälpa Gaza helt och hållet?
S: Nej, men det innebär att USA sänker sin ambition. De går från en "återuppbygg hela landet"-strategi till en "bevisa att vi kan göra en sak rätt"-strategi.

F: Vilka var de största hindren som dödade den fullständiga återhämtningsplanen?