Viktor Orbán ha abandonado la escena. ¿Qué significa su partida para Europa? Nuestro panel opina.

Viktor Orbán ha abandonado la escena. ¿Qué significa su partida para Europa? Nuestro panel opina.

Hemos demostrado que incluso los regímenes iliberales arraigados no son invencibles.

Zsuzsanna Szelényi, Directora de Programas del Instituto de Democracia de la Universidad de Europa Central y autora de Democracia mancillada: Viktor Orbán y la subversión de Hungría

"¡Europa! ¡Europa! ¡Europa!" Eso coreábamos decenas de miles de personas en la orilla del Danubio el domingo mientras Péter Magyar se dirigía a la multitud jubilosa. Con una participación récord del 77%, los húngaros han provocado un terremoto político, dando al partido Tisza de Magyar la primera oportunidad real en 16 años para desmantelar el sistema construido por Viktor Orbán.

En verdad, los cimientos de Fidesz llevaban tiempo resquebrajándose. Un escándalo político en 2024 expuso una profunda decadencia moral en el corazón de su régimen. También destrozó uno de los mitos centrales de su gobierno: que sus instintos políticos eran infalibles. El ascenso improbable de Magyar fue posible por el deterioro del historial económico del gobierno y la creciente ira por su postura prorrusa y antieuropea. Durante años, los votantes húngaros se habían sentido atrapados entre un gobierno autoritario y una oposición débil y fracturada. Magyar rompió ese punto muerto.

Que lo lograra es extraordinario. Se vio obligado a enfrentarse a un estado-partido: un sistema sostenido por vastos recursos institucionales, financieros y de propaganda, y defendido por implacables campañas de difamación. Sé lo desalentador que puede ser, pues yo misma lo enfrenté como política de la oposición hace solo unos años.

Sin embargo, Magyar comprendió algo esencial. Hizo campaña por todo el país con una energía incansable, yendo a pueblos pequeños y centros provinciales considerados políticamente cerrados desde hace tiempo. Su lenguaje conservador-populista lo protegió de los ataques habituales contra los políticos liberales. Al colocar la cuestión de "este u oeste" en el centro, dio a los votantes una claridad que ha estado ausente durante mucho tiempo en la política húngara.

En su discurso de victoria, Magyar hizo promesas ambiciosas para restaurar el estado de derecho y reparar las relaciones con la UE y la OTAN. Estas promesas también serán extraordinariamente difíciles de cumplir. Magyar puede haber ganado el poder, pero no ha heredado un estado normal. Enfrenta graves presiones económicas, enormes expectativas públicas y una oposición en Fidesz que, incluso en la derrota, conserva un extenso poder e influencia informal. El sistema de Orbán se ha infiltrado en el estado, los medios, la economía y la propia cultura política. Sacar a Orbán del poder es una cosa. Desmantelar el orbanismo es otra muy distinta.

Y sin embargo, se ha cruzado un umbral decisivo. Al final, la estrategia del régimen de Orbán de dedicar todos los recursos disponibles a su propia perpetuación produjo no durabilidad, sino agotamiento. El sistema se endureció, excedió sus límites y finalmente se rompió. No puedo estar más orgullosa de que nosotros, los húngaros, hayamos demostrado que incluso los regímenes iliberales arraigados no son invencibles.

Pero la pregunta más difícil de todas no es si Orbán puede ser derrotado, sino si los escombros políticos, legales y morales que deja atrás pueden repararse realmente.

Esta es una victoria para el liberalismo en el mundo.

Nathalie Tocci, Experta en Relaciones Internacionales y Columnista de The Guardian Europa

Rara vez una elección es tan significativa fuera de un país como dentro de él. Hungría es un caso así. La victoria decisiva de Péter Magyar ofrece a Hungría la oportunidad de salir del agujero que Orbán ha cavado desde que asumió el poder en 2010. El pueblo húngaro ha votado abrumadoramente por el cambio, y eso ahora es una posibilidad, pero no es una conclusión inevitable.

El ejemplo de Polonia muestra lo difícil que es deshacer años de autoritarismo, especialmente cuando el sistema ha sido manipulado para asegurar su propia autoconservación. No será fácil para Magyar reconstruir el estado de derecho, un poder judicial independiente, una prensa libre, una sociedad civil vibrante y la protección de los derechos humanos. Enfrentará una feroz oposición de todos aquellos que se beneficiaron del capitalismo clientelar de Orbán. La elección de Magyar fue, por tanto, una batalla crucial en lo que sigue siendo una guerra larga. El camino de Hungría de regreso a la democracia probablemente será lento e incierto, pero el impacto político más amplio de la derrota de Orbán es profundo e inmediato. Elimina una espina persistente en el costado de la UE, particularmente en lo que respecta a Ucrania.

A nivel global, Orbán ha sido un pionero, símbolo e inspiración para la derecha nacionalista. Ascendió al poder cuando Trump era un promotor inmobiliario, Giorgia Meloni era una oscura ministra subalterna, Marine Le Pen y Nigel Farage eran figuras marginales, y Alice Weidel trabajaba como consultora financiera. El líder húngaro ha servido de modelo para políticos de extrema derecha en toda Europa y EE.UU., razón por la cual su campaña buscó respaldos de estas figuras, incluida una visita oficial del vicepresidente estadounidense JD Vance pocos días antes de las elecciones.

La derrota de Orbán no garantiza un retorno inmediato a la democracia en Hungría, pero sí marca una victoria para el liberalismo a nivel global, incluso más que dentro de la propia Hungría.

Ningún líder de extrema derecha puede ocupar su lugar. Eso es lo que hay que celebrar
Cas Mudde, Profesor de Asuntos Internacionales Stanley Wade Shelton UGAF en la Universidad de Georgia y autor de The Far Right Today

Las elecciones en Hungría son un recordatorio de que gran parte del discurso público exagera enormemente la fuerza del autoritarismo y la debilidad de la democracia. La aceptación del resultado por parte de Orbán también resalta lo excepcional que es Donald Trump al negarse a reconocer su derrota electoral en 2020.

El resultado se utilizará para respaldar todo tipo de afirmaciones erróneas, desde que esto marca el fin de la extrema derecha en Europa hasta la idea de que Orbán perdió por su asociación con la toxicidad del régimen de Trump. En realidad, este fue un evento específicamente húngaro, explicado por factores húngaros como 16 años de corrupción y mala gestión económica, no por factores internacionales, incluida la visita de JD Vance a Budapest.

Ciertamente, los republicanos estadounidenses podrían tener un desempeño pobre en las elecciones de mitad de mandato a finales de este año, y la Agrupación Nacional podría fracasar nuevamente en ganar la presidencia francesa el próximo año, pero esto no será por la derrota de Orbán. Y aunque el régimen de Orbán ha sido el principal financiador de la infraestructura de la extrema derecha europea, incluidos grupos de expertos y universidades, su impacto político parece modesto en el mejor de los casos.

Sin embargo, este resultado tiene un fuerte valor simbólico para la política europea. Orbán reemplazó a Marine Le Pen como líder no oficial de la aún profundamente dividida extrema derecha europea durante la crisis de refugiados de 2015. También dio a la extrema derecha una presencia permanente en el Consejo Europeo, donde vetó u obstruyó muchas decisiones de la UE, y en la Comisión Europea, donde los comisarios húngaros han mostrado más lealtad a Orbán que a la UE.

Orbán se ha ido, por ahora. Y aunque hay otros políticos de extrema derecha (como Giorgia Meloni) y disruptores europeos (como el primer ministro eslovaco Robert Fico), ninguno tiene la intención, el poder o los recursos para llenar el vacío dejado por la derrota de Orbán. Y eso es lo que debemos celebrar hoy.

La UE debe encontrar urgentemente formas de lidiar con futuros Orbán
Zselyke Csaky, Investigadora Principal en el Centre for European Reform

Este es un momento histórico para Hungría y los húngaros, y el resultado también es trascendental para el resto de Europa. Un experimento iliberal y antidemocrático de 16 años ha terminado, y es un momento de celebración. Pero con una gran mayoría viene una inmensa responsabilidad para el nuevo gobierno en Budapest. Europa también tiene lecciones urgentes que aprender.

En las capitales de la UE y en Bruselas, la victoria de Péter Magyar ha suscitado enormes suspiros de alivio. Pero la ansiosa anticipación antes de la votación, y el hecho de que muchos líderes de la UE simplemente esperaban que el "problema Orbán" desapareciera después de estas elecciones, revela un problema más profundo: la UE aún carece de una estrategia coherente para abordar el retroceso democrático dentro de sus filas. La unión podría enfrentar repercusiones antes de lo previsto. A pesar de los esfuerzos persistentes, el marco actual de la UE carece de un mecanismo para expulsar a los estados miembros que violan el estado de derecho. En 2018, Bruselas inició procedimientos del Artículo 7 contra Hungría por las violaciones de Viktor Orbán y congeló más de 30.000 millones de euros en fondos de la UE. Sin embargo, no logró asegurar el apoyo unánime requerido para tener un impacto decisivo. Muchos estados miembros encontraron conveniente esconderse detrás de las posturas obstructivas de Orbán en temas como la migración y otros temas divisivos. Esta experiencia subraya la necesidad de que la UE se prepare mejor para manejar desafíos similares, no solo futuras figuras similares a Orbán, sino también potencialmente más significativas, como Marine Le Pen o Jordan Bardella en Francia.

Las elecciones en Hungría presentan a Europa una oportunidad para emerger más fuerte y abordar sus problemas subyacentes. Es una oportunidad para finalmente proporcionar a Ucrania el apoyo necesario, asegurar un presupuesto ambicioso de siete años para la UE, avanzar en la ampliación y reducir el requisito de unanimidad en política exterior que ha permitido que países individuales tomen al continente como rehén.

Con las elecciones al Parlamento Europeo acercándose en 2027, la UE debe actuar con rapidez. Lo que Europa haga en los próximos meses determinará si esta victoria marca un punto de inflexión genuino o simplemente un respiro temporal.

Bajo un nuevo liderazgo, se espera que Hungría apoye a Ucrania. La magnitud de la victoria aplastante del partido Tisza de Péter Magyar, que se proyecta que obtendrá una mayoría constitucional de dos tercios, no es menos que histórica. Este resultado permitirá a Magyar comenzar a desmantelar el extenso control de Orbán sobre el gobierno, el poder judicial, los medios y otras instituciones de Hungría. Muchos bastiones de Fidesz de larga data cayeron ante Tisza, dejando a Orbán sin fundamentos para disputar los resultados parlamentarios. Es probable que el nuevo gobierno jure su cargo sin problemas el 12 de mayo.

Magyar trabajará inmediatamente para desbloquear miles de millones de euros en fondos congelados de la UE, y se espera que Bruselas muestre flexibilidad. Revertirá el veto de Orbán a la ayuda para Ucrania, allanando el camino para 90.000 millones de euros en apoyo. Aunque fue cauteloso en este tema antes de las elecciones, Magyar ahora puede alinear a Hungría más estrechamente con la corriente principal europea en la mayoría de los asuntos.

A nivel interno, se espera que Magyar desmantele el aparato de propaganda de Fidesz e instituciones como la Oficina de Protección de la Soberanía, que Orbán utilizó para acosar a ONG y críticos. El nuevo primer ministro disfrutará de un breve período de gracia, pero enfrentará presión para revertir medidas como los topes a los precios minoristas, parte de las políticas de "protección familiar" de Orbán.

Quedan desafíos. El equipo de Magyar tiene una experiencia de gobierno limitada, pero las expectativas públicas son altas. Además, el gasto gubernamental excesivo a principios de 2024 limitará sus opciones presupuestarias. El período de gracia puede ser de corta duración.



Preguntas Frecuentes
Por supuesto. Aquí hay una lista de preguntas frecuentes sobre la hipotética salida de Viktor Orbán enmarcadas alrededor del tema del panel de discusión.



Preguntas de Nivel Básico



1. ¿Quién es Viktor Orbán y por qué es tan significativo?

Viktor Orbán es el Primer Ministro de Hungría, un cargo que ha ocupado desde 2010. Es una figura muy influyente y controvertida en la política europea, conocido por su modelo de democracia iliberal nacionalista, su postura dura sobre la inmigración y sus frecuentes choques con la Unión Europea sobre el estado de derecho y los estándares democráticos.



2. ¿Ha dejado Viktor Orbán realmente el cargo?

No, este es un escenario hipotético. Las preguntas frecuentes se basan en un panel de discusión que explora las posibles consecuencias si él abandonara la escena política.



3. ¿Qué significa "abandonar la escena"?

Podría significar varias cosas: perder una elección, retirarse de la política o ser incapaz de liderar por otras razones. La frase implica un cambio importante lejos de su control directo y dominante sobre la política húngara.



4. ¿Por qué su salida sería un gran acontecimiento para Europa?

Orbán ha sido una voz disruptiva poderosa dentro de la UE, a menudo bloqueando o desafiando decisiones colectivas sobre temas como la migración, las sanciones y el apoyo a Ucrania. Su ausencia cambiaría significativamente la dinámica de las negociaciones de la UE y el equilibrio de poder entre las visiones nacionalistas y federalistas para Europa.



Preguntas de Impacto Intermedio



5. ¿Qué cambiaría primero en Hungría si Orbán se fuera?

Internamente, probablemente habría una lucha de poder dentro de su partido Fidesz. El extenso sistema de leales en los medios, los negocios y las instituciones que construyó podría comenzar a fracturarse. Los partidos de oposición verían una gran oportunidad, lo que podría conducir a inestabilidad política o a un sistema más pluralista.



6. ¿Cómo afectaría esto a la política interna de la Unión Europea?

La UE perdería a su crítico interno más vocal. Esto podría facilitar la aprobación de decisiones que requieren unanimidad, particularmente las relacionadas con el apoyo a Ucrania o una mayor integración europea. El bloque iliberal en Europa perdería a su líder más experimentado.



7. ¿Cambiaría la política de Hungría sobre la guerra en Ucrania?

Es muy probable. Orbán ha sido el líder de la UE más escéptico hacia Rusia, retrasando y oponiéndose a los paquetes de ayuda para Ucrania. Un nuevo gobierno probablemente se alinearía más estrechamente.