Wykazaliśmy, że nawet ugruntowane reżimy nieliberalne nie są niezwyciężone.
Zsuzsanna Szelényi, dyrektorka programowa Instytutu Demokracji na Uniwersytecie Środkowoeuropejskim i autorka książki **"Tainted Democracy: Viktor Orbán and the Subversion of Hungary"**
"Europa! Europa! Europa!" – tak skandowały dziesiątki tysięcy osób na brzegu Dunaju w niedzielę, gdy Péter Magyar przemawiał do rozentuzjazmowanego tłumu. Przy rekordowej frekwencji wynoszącej 77% Węgrzy wywołali polityczne trzęsienie ziemi, dając partii Tisza pod przywództwem Magyara pierwszą od 16 lat realną szansę na rozmontowanie systemu zbudowanego przez Viktora Orbána.
Prawda jest taka, że fundamenty Fideszu pękały już od jakiegoś czasu. Skandal polityczny z 2024 roku odsłonił głęboki upadek moralny w samym sercu jego reżimu. Rozbił też jeden z centralnych mitów jego rządów: że jego instynkty polityczne są nieomylne. Nieprawdopodobny wzrost Magyara umożliwiły pogarszające się wyniki gospodarcze rządu oraz rosnący gniew z powodu jego prorosyjskiego, antyeuropejskiego stanowiska. Przez lata węgierscy wyborcy czuli się uwięzieni między autorytarnym rządem a słabą, podzieloną opozycją. Magyar przełamał ten impas.
To, że tego dokonał, jest niezwykłe. Został zmuszony do zmierzenia się z państwem-partyjną: systemem podtrzymywanym przez ogromne zasoby instytucjonalne, finansowe i propagandowe, bronionym przez nieustanne kampanie oszczerstw. Wiem, jak zniechęcające to może być, sama zmierzyłam się z tym jako polityk opozycji zaledwie kilka lat temu.
Jednak Magyar zrozumiał coś istotnego. Prowadził kampanię w całym kraju z nieustanną energią, docierając do małych miasteczek i ośrodków prowincjonalnych, od dawna uważanych za politycznie zamknięte. Jego konserwatywno-populistyczny język uodpornił go na znane ataki wymierzone w polityków liberalnych. Stawiając pytanie "wschód czy zachód" w centrum, dał wyborcom jasność, której od dawna brakowało w węgierskiej polityce.
W swoim przemówieniu zwycięstwa Magyar złożył ambitne obietnice przywrócenia rządów prawa i naprawy stosunków z UE i NATO. Te obietnice również będą niezwykle trudne do spełnienia. Magyar może i zdobył władzę, ale nie odziedziczył normalnego państwa. Stoi przed poważnymi presjami gospodarczymi, ogromnymi oczekiwaniami społecznymi oraz opozycją w postaci Fideszu, który nawet w porażce zachowuje rozległą nieformalną władzę i wpływy. System Orbána przeniknął państwo, media, gospodarkę i samą kulturę polityczną. Usunięcie Orbána z urzędu to jedno. Rozmontowanie orbánizmu to coś zupełnie innego.
A jednak przekroczono decydujący próg. Ostatecznie strategia reżimu Orbána, polegająca na poświęcaniu wszystkich dostępnych zasobów dla własnego utrwalenia, przyniosła nie trwałość, lecz wyczerpanie. System stwardniał, przesadził i w końcu pękł. Nie mogę być bardziej dumna, że my, Węgrzy, pokazaliśmy, że nawet ugruntowane reżimy nieliberalne nie są niezwyciężone.
Ale najtrudniejsze pytanie ze wszystkich brzmi nie to, czy Orbána można pokonać, ale czy polityczne, prawne i moralne zgliszcza, które pozostawia, można naprawdę naprawić.
To zwycięstwo liberalizmu na świecie.
Nathalie Tocci, ekspertka ds. stosunków międzynarodowych i felietonistka Guardiana ds. Europy
Rzadko kiedy wybory są tak znaczące poza krajem, jak wewnątrz niego. Węgry są takim przypadkiem. Decydujące zwycięstwo Pétera Magyara daje Węgrom szansę wydostania się z dziury, którą Orbán kopał od objęcia władzy w 2010 roku. Naród węgierski przytłaczającą większością głosował na zmianę i teraz jest to możliwe – ale nie jest to przesądzone.
Przykład Polski pokazuje, jak trudno jest cofnąć lata autorytaryzmu, zwłaszcza gdy system został zmanipulowany, by zapewnić sobie samozachowanie. Magyarowi nie będzie łatwo odbudować rządy prawa, niezależne sądownictwo, wolne media, żywe społeczeństwo obywatelskie i ochronę praw człowieka. Spotka się z zaciekłym oporem wszystkich tych, którzy skorzystali na kapitalizmie kolesiowskim Orbána. Wybór Magyara był zatem kluczową bitwą w wciąż długiej wojnie. Droga Węgier z powrotem do demokracji prawdopodobnie będzie powolna i niepewna, ale szerszy polityczny wpływ porażki Orbána jest głęboki i natychmiastowy. Usuwa on uporczywy cierń w boku UE – szczególnie w kwestii Ukrainy.
Globalnie Orbán był pionierem, symbolem i inspiracją dla nacjonalistycznej prawicy. Doszedł do władzy, gdy Trump był deweloperem nieruchomości, Giorgia Meloni mało znaną młodszą minister, Marine Le Pen i Nigel Farage byli postaciami z marginesu, a Alice Weidel pracowała jako konsultantka finansowa. Węgierski przywódca służył jako wzór dla skrajnie prawicowych polityków w całej Europie i USA – dlatego jego kampania zabiegała o poparcie tych postaci, w tym o oficjalną wizytę wiceprezydenta USA J.D. Vance'a na kilka dni przed wyborami.
Porażka Orbána nie gwarantuje natychmiastowego powrotu do demokracji na Węgrzech, ale oznacza zwycięstwo liberalizmu na świecie – nawet bardziej niż na samych Węgrzech.
**Żaden przywódca skrajnej prawicy nie może go zastąpić. To powód do świętowania**
**Cas Mudde, profesor spraw międzynarodowych Stanleya Wade'a Sheltona UGAF na University of Georgia i autor książki** The Far Right Today
Wybory na Węgrzech przypominają, że znaczna część dyskursu publicznego ogromnie przecenia siłę autorytaryzmu i słabość demokracji. Przyjęcie przez Orbána wyniku podkreśla również, jak wyjątkowy jest Donald Trump w odmowie uznania swojej porażki wyborczej w 2020 roku.
Wynik ten zostanie wykorzystany do poparcia wszelkiego rodzaju błędnych twierdzeń – od tego, że oznacza to koniec skrajnej prawicy w Europie, po ideę, że Orbán przegrał z powodu powiązań z toksycznością reżimu Trumpa. W rzeczywistości było to wydarzenie specyficznie węgierskie, wyjaśnione przez węgierskie czynniki, takie jak 16 lat korupcji i złego zarządzania gospodarką – a nie międzynarodowe, w tym wizyta J.D. Vance'a w Budapeszcie.
Z pewnością amerykańscy republikanie mogą wypaść słabo w wyborach śródokresowych później w tym roku, a Zjednoczenie Narodowe może ponownie nie zdobyć prezydentury Francji w przyszłym roku, ale nie będzie to z powodu porażki Orbána. I chociaż reżim Orbána był najważniejszym fundatorem infrastruktury europejskiej skrajnej prawicy – w tym think tanków i uniwersytetów – jego wpływ polityczny wydaje się co najwyżej skromny.
Niemniej jednak ten wynik ma silną wartość symboliczną dla europejskiej polityki. Orbán zastąpił Marine Le Pen jako nieoficjalny przywódca wciąż głęboko podzielonej europejskiej skrajnej prawicy podczas kryzysu uchodźczego w 2015 roku. Dał też skrajnej prawicy stałą obecność w Radzie Europejskiej, gdzie zawetował lub zablokował wiele decyzji UE, oraz w Komisji Europejskiej – węgierscy komisarze wykazywali większą lojalność wobec Orbána niż wobec UE.
Orbán odszedł, na razie. I chociaż są inni politycy skrajnej prawicy (jak Giorgia Meloni) i europejscy de-stabilizatorzy (jak słowacki premier Robert Fico), żaden nie ma zamiaru, władzy ani zasobów, by wypełnić pustkę pozostawioną po porażce Orbána. I to właśnie powinniśmy dziś świętować.
**UE musi pilnie znaleźć sposoby radzenia sobie z przyszłymi Orbánami**
**Zselyke Csaky, starszy pracownik naukowy w Centre for European Reform**
To historyczny moment dla Węgier i Węgrów – a wynik jest doniosły również dla reszty Europy. Zakończył się 16-letni eksperyment nieliberalny i antydemokratyczny, i jest to czas na świętowanie. Ale wraz z dużą większością przychodzi ogromna odpowiedzialność dla nowego rządu w Budapeszcie. Europa również ma pilne lekcje do odrobienia.
W stolicach UE i w Brukseli zwycięstwo Pétera Magyara przyniosło ogromne westchnienia ulgi. Ale pełne niepokoju oczekiwanie przed głosowaniem oraz fakt, że wielu przywódców UE po prostu miało nadzieję, że "problem Orbána" zniknie po tych wyborach, ujawnia głębszy problem: UE wciąż nie ma spójnej strategii radzenia sobie z demokratycznym regresem w swoich szeregach. Unia może zmierzyć się z reperkusjami szybciej, niż się spodziewano. Pomimo uporczywych wysiłków obecne ramy UE nie zawierają mechanizmu wydalenia państw członkowskich, które łamią praworządność. W 2018 roku Bruksela wszczęła przeciwko Węgrom postępowanie z artykułu 7 Traktatu o UE z powodu naruszeń Viktora Orbána i zamroziła ponad 30 miliardów euro funduszy unijnych. Nie udało się jednak uzyskać wymaganego jednomyślnego poparcia, by wywrzeć decydujący wpływ. Wiele państw członkowskich uważało za wygodne chować się za blokującymi stanowiskami Orbána w kwestiach takich jak migracja i inne kontrowersyjne tematy. To doświadczenie podkreśla potrzebę, by UE lepiej przygotowała się do radzenia sobie z podobnymi wyzwaniami – nie tylko przyszłymi postaciami podobnymi do Orbána, ale także potencjalnie bardziej znaczącymi, takimi jak Marine Le Pen czy Jordan Bardella we Francji.
Wybory na Węgrzech dają Europie szansę wyjścia z nich silniejszą i zajęcia się jej podstawowymi problemami. Jest to szansa, by wreszcie zapewnić Ukrainie niezbędne wsparcie, zabezpieczyć ambitny siedmioletni budżet UE, posunąć naprzód rozszerzenie oraz zmniejszyć wymóg jednomyślności w polityce zagranicznej, który pozwalał poszczególnym krajom brać kontynent jako zakładnika.
W obliczu zbliżających się wyborów do Parlamentu Europejskiego w 2027 roku UE musi działać szybko. To, co Europa zrobi w nadchodzących miesiącach, zdeterminuje, czy to zwycięstwo oznacza prawdziwy punkt zwrotny, czy tylko tymczasową wytchnienie.
Przy nowym przywództwie oczekuje się, że Węgry będą wspierać Ukrainę. Skala miażdżącego zwycięstwa partii Tisza Pétera Magyara – które ma dać dwie trzecie większości konstytucyjnej – jest niczym innym jak historyczna. Ten wynik umożliwi Magyarowi rozpoczęcie demontażu rozległej kontroli Orbána nad węgierskim rządem, sądownictwem, mediami i innymi instytucjami. Wiele długoletnich bastionów Fideszu padło łupem Tiszy, nie pozostawiając Orbánowi podstaw do kwestionowania wyników parlamentarnych. Oczekuje się, że nowy rząd zostanie zaprzysiężony bezproblemowo 12 maja.
Magyar natychmiast zacznie działać, by odblokować miliardy euro zamrożonych funduszy UE, przy czym Bruksela prawdopodobnie okaże elastyczność. Odwróci weto Orbána wobec pomocy dla Ukrainy, torując drogę dla 90 miliardów euro wsparcia. Choć przed wyborami był w tej kwestii ostrożny, Magyar może teraz zbliżyć Węgry do europejskiego mainstreamu w większości spraw.
W kraju oczekuje się, że Magyar rozmontuje aparat propagandowy Fideszu oraz instytucje takie jak Urząd Ochrony Suwerenności, których Orbán używał do nękania organizacji pozarządowych i krytyków. Nowy premier będzie cieszył się krótkim okresem karencji, ale będzie pod presją, by wycofać środki takie jak limity cen detalicznych, będące częścią polityki "ochrony rodziny" Orbána.
Wyzwania pozostają. Zespół Magyara ma ograniczone doświadczenie w rządzeniu, a oczekiwania społeczne są wysokie. Dodatkowo rozrzutne wydatki rządowe na początku 2024 roku ograniczą jego możliwości budżetowe. Okres karencji może być krótkotrwały.
**Często zadawane pytania**
Oczywiście Oto lista często zadawanych pytań dotyczących hipotetycznego odejścia Viktora Orbána, opartych na temacie panelu dyskusyjnego.
**Pytania na poziomie podstawowym**
1. Kim jest Viktor Orbán i dlaczego jest tak znaczący?
Viktor Orbán jest premierem Węgier, funkcję tę pełni od 2010 roku. Jest wysoce wpływową i kontrowersyjną postacią w europejskiej polityce, znaną ze swojego nacjonalistycznego modelu demokracji nieliberalnej, twardego stanowiska w kwestii imigracji oraz częstych starć z Unią Europejską na tle praworządności i standardów demokratycznych.
2. Czy Viktor Orbán faktycznie opuścił urząd?
Nie, jest to scenariusz hipotetyczny. FAQ opiera się na panelu dyskusyjnym badającym potencjalne konsekwencje, gdyby opuścił scenę polityczną.
3. Co oznacza "opuścił scenę"?
Może to oznaczać kilka rzeczy: przegraną w wyborach, przejście na emeryturę z polityki lub niemożność przewodzenia z innych powodów. Zwrot ten implikuje poważną zmianę, odejście od jego bezpośredniej, dominującej kontroli nad polityką węgierską.
4. Dlaczego jego odejście byłoby wielką sprawą dla Europy?
Orbán był potężnym, destrukcyjnym głosem wewnątrz UE, często blokując lub kwestionując decyzje zbiorowe w kwestiach takich jak migracja, sankcje i wsparcie dla Ukrainy. Jego nieobecność znacząco zmieniłaby dynamikę negocjacji w UE oraz równowagę sił między nacjonalistyczną i federalistyczną wizją Europy.
**Pytania średniozaawansowane – dotyczące wpływu**
5. Co zmieniłoby się na Węgrzech w pierwszej kolejności, gdyby Orbán odszedł?
Wewnętrznie prawdopodobnie doszłoby do walki o władzę w jego partii Fidesz. Rozległy system lojalistów w mediach, biznesie i instytucjach, który zbudował, mógłby zacząć pękać. Partie opozycyj
